杜祥琬：終端能源中電力占比大幅度提高25%以上

“終端能源當(dāng)中電力的占比要從目前的25%大幅度提高。提高終端電力的比例就要把非發(fā)電的一些，比如散射煤，要把直接燃的油，今天會上有很多電動車的企業(yè)在做事情，把直接燃燒煤、油的量降下來，就能提升電的比例。”在2018中國國際清潔能源科技推廣周上，中國工程院院士、原副院長、國家能源專家咨詢委員會副主任杜祥琬作題為《能源轉(zhuǎn)型支撐高質(zhì)量發(fā)展》中，發(fā)表的重要講話。

以下為發(fā)言實錄：

大家早上好。首先對大家為推動中國清潔能源發(fā)展做出的卓越努力表示敬意。感謝論壇組織者給我這個機會跟大家做交流。我想利用能源轉(zhuǎn)型支撐高質(zhì)量發(fā)展與大家交換幾點意見。

大家知道，我們中國的經(jīng)濟社會發(fā)展進入一個新階段。這個新階段的主要特征，就是從高速增長要轉(zhuǎn)向高質(zhì)量的發(fā)展。也就是說，我們過去幾十年發(fā)展的很快，但是在一定程度上，只有外延擴張性的增長，一種平面型的發(fā)展，我們現(xiàn)在走向質(zhì)量型發(fā)展，就是立體的有深度的發(fā)展。各種生產(chǎn)力要素的變化，是我們國家潛在的增長力在發(fā)生變化，下面的圖是社科院同志算的中國潛在力是比較實際的東西，所以盲目追求高增長不符合經(jīng)濟規(guī)律，要抑制那些對國家，對人民帶來不良效果的增長，為什么要轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，有幾個驅(qū)動力，就是改善環(huán)境和生態(tài)文明建設(shè)，這點大家從十九大報告都體會的非常清楚了。把環(huán)境和生態(tài)文明提到了國家戰(zhàn)略目標(biāo)的前位，它也呼喚著能源結(jié)構(gòu)的綠色和低碳。大家知道大面積的霧霾，這是一個污染，這個概念跟溫室氣體是兩個概念。但是霾的源，就是粒子的來源三分之二都來自高碳能源，就是來自煤炭對使用燃燒。引起氣候變化是溫室氣體，這個概念是不一樣，但是溫室氣體的來源四分之三也是來源于高碳能源在我們國家。因此要綠色低碳美麗，這幾個形容詞就不是平面擴張了，而是有立體的深度發(fā)展，也是兩深理論，以人民為中心理念的體現(xiàn)，為此我們要有新的增長點，有新的增長點也是新時代的新要求。也就是清潔發(fā)展要靠新的動力，靠新的增長點，這就要依靠科技的創(chuàng)新，管理的創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新，金融的創(chuàng)新等等?？课覀儎?chuàng)新的驅(qū)動，也就是要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，高附加值的制造業(yè)，金融環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以及新型的服務(wù)業(yè)。大概每年“十三五”以后年增長率大體上會在6.5%左右。年能源增長大約是1%-2%的樣子。在這種情況下，這就是一種新常態(tài)了，這種新常態(tài)是我們優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)一個很好的機遇。也就是說，1%-2%的能源增長這個能耗的增長，可以有低碳能源，低碳能源包括可再生能源和天然氣，用它們?nèi)齻€增長來滿足，來提高終端能源當(dāng)中電力的占比。電力占比里又要把低碳能源的電力的比例提高。所以這是一個1%-2%的增長就使我們有這樣的可能性，就是能源增長靠這幾個東西。

終端能源當(dāng)中電力的占比要從目前的25%大幅度提高。提高終端電力的比例就要把非發(fā)電的一些，比如散射煤，要把直接燃的油，今天會上有很多電動車的企業(yè)在做事情，把直接燃燒煤、油的量降下來，就能提升電的比例。

第二，我們的能源向綠色低碳轉(zhuǎn)型。能源轉(zhuǎn)型的驅(qū)動力是什么，我想是幾個：一個是改善環(huán)境質(zhì)量。一個是應(yīng)對氣候變化。一個是要培育我們新的動能，新的增長點，來實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)的發(fā)展。這里包括幾個戰(zhàn)略：節(jié)能提效是中國節(jié)能之首，應(yīng)該說我們能源效率在本世紀(jì)這十幾年有了明顯提高，由能源強度下降了30%。但是我們國家能源總體效率仍然偏高，能源強度仍然偏高，就是我們的效率仍然偏低。中國現(xiàn)在每年生產(chǎn)全球15%的GDP，而我們消耗了全球大概23%的能源。也就是說，我們能源的強度是世界平均水平的1.55倍。是典型發(fā)展中國家的好幾倍了。

現(xiàn)在我們也在為此開展低碳城市，智慧城市，無廢城市的結(jié)合，來主動的節(jié)能減排，這是一個社會治理，也是提高公民素質(zhì)意義深遠的一件試點工作。

再一個方面，做好煤炭清潔高效利用的大文章，逐步減少它的占比。煤炭是這樣，我們2013年煤炭量，以后連續(xù)三年下降。之所以我們經(jīng)濟在增長，但是同時煤炭的消耗量在下降，這樣一個情況是一個什么結(jié)果呢，就是經(jīng)濟新常態(tài)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的結(jié)構(gòu)，也是大氣污染治理的一個必然要求。這個圖是我國，大家看到黑色的柱狀圖是我們的經(jīng)濟增長，實際上我們經(jīng)濟增長非常清楚，每年都在增長，5%、6%、7%。經(jīng)濟一直在增長，我就說我們的經(jīng)濟的GDP絕對值沒有下滑，而是保持了相當(dāng)高的百分之六點幾，也是很高的增長率了。但是同時這個圖，就是我們的梅煤炭消耗，從2013年以后煤炭消耗也開始下降，即使去年有點反彈，但是遠遠沒有超過2013年的消耗量。也就是說，我們國家的經(jīng)濟增長和煤炭的消耗已經(jīng)解耦，這點是非常重要的去世了。

煤炭一次能源在我國2014年當(dāng)中的占比是什么樣的趨勢，從2017年國家發(fā)布的公報，煤炭占一次能源60.4%，2020年按照發(fā)改委能源局給的規(guī)劃，這個比例可以降到58%以下。到2050年按照我們國家已經(jīng)發(fā)布的能源戰(zhàn)略，這個比例會降到30%以下。最近我國能源研究院研究這個比大概會低于20%左右。這個想不一定準(zhǔn)確，但是這個趨勢是比較清楚的。

再一點，我想要政策引導(dǎo)，能源優(yōu)化會做的更好。能源結(jié)構(gòu)向綠色低碳轉(zhuǎn)型，這是中國能源革命的核心，也是能源供給側(cè)改革的一個特征。我國低碳能源在一次能源當(dāng)中的占比是什么情況呢，2015年是18%，就是12%非化石能源加6%的天然氣，2020年會是25%，2050年會超過60%的樣子。這個包括可再生能源，而且是非化石能源和天然氣，大家可以看出來這個確實還是非常清楚。一定要低碳。這也是中科院做一個研究，就是到2050年以前我們能源結(jié)構(gòu)變化趨勢是這樣的，這也是定量的，不一定很準(zhǔn)確，但是定性的趨勢是這么做的。就是底下藍色的是煤炭，上面紫色的是油，這兩個東西我們畫的是到2020年以后，煤炭達到峰值?，F(xiàn)在這個峰值已經(jīng)提前實現(xiàn)了。煤炭加上石油，在這里可以看到在2025年左右或者稍微晚一點達到峰值。只要煤炭加石油總量達到峰值，以后下降，這就會使我國煤排放總量達到峰值。我們向全球發(fā)了2030年碳排放量峰值提前。這個基礎(chǔ)就是這個，就是煤炭跟石油消耗要越過峰值。上面的天然氣和非可再生能源這塊要顯著增加，到2050年會超過一半，這個趨勢也是必然的。

我想新一代的電力系統(tǒng)有四個特征，剛才電力系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)也講到，一個是非化石電力占高比例，一個是集中式和分布式結(jié)合，還有多能互補，以及儲能與智能控制相結(jié)合。一能源轉(zhuǎn)型一應(yīng)該說是2030年實現(xiàn)二氧化碳排放達到峰值，現(xiàn)在很多研究表明這個時間是可能提前的。

在能源轉(zhuǎn)型和發(fā)展方面應(yīng)該是具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性，但方向是清晰的，是國家目標(biāo)，百姓訴求和全球大勢。我想抓住新常態(tài)的新機遇，實現(xiàn)經(jīng)濟環(huán)境雙贏和健康發(fā)展。謝謝大家。

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