開征環(huán)保稅：南京各就各位

1月1日起，環(huán)境保護稅法開始實施，大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲四類污染物，過去由環(huán)保部門征收排污費，現(xiàn)在改為由稅務部門征收環(huán)保稅。目前，第一季度已接近尾聲，本著按季繳納的原則，南京即將開征環(huán)保稅。

南京征收標準約為國家最低標準7倍

排污費改環(huán)保稅，這個稅征多少合適？環(huán)境保護稅法規(guī)定，稅額下限為大氣污染物每污染當量1.2元，水污染物每污染當量1.4元；稅額上限為不超過最低標準的10倍。也就是說各地結(jié)合自身實際情況，大氣污染物每污染當量征收范圍為1.2元～12元，水污染物每污染當量征收范圍為1.4元～14元。

據(jù)了解，北京市按照10倍上限征收，即大氣、水污染物適用稅額分別為每污染當量12元和14元；河北省則按照最低標準的8倍；江蘇則為4倍。

作為江蘇省的省會城市，同時也是一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的城市，南京將大氣和水污染物每污染當量的征收標準均定為8.4元，遠高于江蘇省標準，為省內(nèi)最高，大約為國家最低標準的7倍。

全市稅務與環(huán)保部門基本完成信息對接

為保障環(huán)境保護稅順利開征，南京市財政、地稅、環(huán)保部門密切配合，成立環(huán)保稅征管協(xié)作小組，具體指導和部署全市環(huán)保稅各項征管工作，具體措施包括4個方面：

聯(lián)席會議制度——通過不定期召開聯(lián)席會議，三個部門坐下來協(xié)商，共同研究解決重點難點問題，明確下一步工作內(nèi)容。協(xié)作小組可根據(jù)需要，協(xié)調(diào)水務、城管等相關(guān)部門配合。

測試信息系統(tǒng)——按照上級要求，做好系統(tǒng)上線前的環(huán)保稅核心征管系統(tǒng)參數(shù)配置和測試工作。

開展專題調(diào)研——根據(jù)工作需要，有針對性地適時開展相關(guān)專題調(diào)研工作，組織典型企業(yè)開展稅負分析、申報表試填、收集意見建議等工作。

開展輔導培訓——稅務部門牽頭，在數(shù)據(jù)移交及環(huán)保稅開征前后，聯(lián)合環(huán)保、財政部門對地稅一線干部進行培訓，并開展面向納稅人的輔導培訓。

目前，經(jīng)過3個月的磨合，全市范圍內(nèi)稅務與環(huán)保部門已基本完成信息對接。

環(huán)保部門將負責污染物檢測及存疑復核

征收環(huán)保稅主要由稅務部門來進行，那么，環(huán)保部門將在其中扮演什么角色？

南京市環(huán)保局監(jiān)察總隊的張鵬告訴記者，環(huán)保部門主要起到兩個作用：“一個是對企業(yè)污染物進行檢測，再一個是當稅務部門對企業(yè)申報結(jié)果存疑時，環(huán)保部門會進行復核。”

事實上，南京環(huán)保部門向曾專門就環(huán)保部門在配合環(huán)保稅征收過程中的主要職責進行了明確：環(huán)境保護主管部門依法負責應稅污染物監(jiān)測管理，制定和完善污染物監(jiān)測規(guī)范；與稅務部門一起制定涉稅信息共享平臺技術(shù)標準以及數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸、查詢和使用規(guī)范；通過涉稅信息共享平臺向稅務機關(guān)共享信息。

同時，負責對稅務機關(guān)提請復核的納稅人的納稅申報數(shù)據(jù)資料異?；蛘呒{稅人未按照規(guī)定期限辦理納稅申報出具復核意見；為納稅人提供與繳納環(huán)境保護稅有關(guān)的輔導、培訓和咨詢服務；配合稅務機關(guān)進行環(huán)境保護稅的稅務檢查。