特朗普簽署備忘錄將對(duì)中國(guó)商品大規(guī)模征收關(guān)稅

據(jù)新華社電，美國(guó)總統(tǒng)特朗普22日簽署總統(tǒng)備忘錄，依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果，將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅，并限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資并購(gòu)。特朗普在白宮簽字前對(duì)媒體說，涉及征稅的中國(guó)商品規(guī)?？蛇_(dá)600億美元。中國(guó)商務(wù)部此前表示，中方絕不會(huì)坐視合法權(quán)益受到損害，必將采取所有必要措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。

根據(jù)當(dāng)天簽署的備忘錄，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室將在15天內(nèi)制定對(duì)中國(guó)商品征收關(guān)稅的具體方案。同時(shí)，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室還將就相關(guān)問題向世界貿(mào)易組織起訴中國(guó)。此外，美國(guó)財(cái)政部將在60天內(nèi)出臺(tái)方案，限制中國(guó)企業(yè)投資并購(gòu)美國(guó)企業(yè)。當(dāng)天早些時(shí)候，白宮官員在吹風(fēng)會(huì)上說，涉及征稅的中國(guó)商品價(jià)值大約500億美元。

中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)不是特朗普的真正意圖，而是制衡中國(guó)的一種手段。

美國(guó)單邊主義持續(xù)升溫

自去年下半年以來，美國(guó)針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)舉措日益增多。

2017年8月14日，特朗普政府簽署行政命令，指示美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤按照美國(guó)《1974貿(mào)易法》第301條對(duì)中國(guó)是否侵犯美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)起調(diào)查。8月18日，萊特希澤正式宣布對(duì)華啟動(dòng)“301調(diào)查”。

正當(dāng)人們憧憬著新的一年，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系朝著良好方向發(fā)展時(shí)，特朗普政府用一套貿(mào)易保護(hù)主義的“組合拳”回應(yīng)了人們的美好期待。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2018年2月27日，美國(guó)商務(wù)部針對(duì)中國(guó)鋁箔產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查作出最終裁定，涉案中方鋁企最高面臨186%的“雙反”稅率；緊接著，3月8日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署命令，決定將對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品全面征稅，稅率分別為25%和10%。

清華大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略研究院資深研究員丁一凡表示，中美之間的貿(mào)易已經(jīng)不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的商品買賣，而是已經(jīng)融入全球生產(chǎn)鏈當(dāng)中。由于中美雙方貿(mào)易存在很強(qiáng)的黏性和互補(bǔ)性，一旦雙邊貿(mào)易關(guān)系受到破壞，任何一方都難以承受后果。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，據(jù)新華社報(bào)道，包括沃爾瑪、梅西百貨、百思買在內(nèi)的25家美國(guó)知名零售商19日聯(lián)合致信美國(guó)總統(tǒng)特朗普，呼吁美國(guó)政府不要對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品加征關(guān)稅，以免損害美國(guó)消費(fèi)者利益。這些美國(guó)零售商在信中說，利用“301調(diào)查”對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅將導(dǎo)致服裝、鞋子、電子設(shè)備等日用商品價(jià)格上漲，這將損害美國(guó)消費(fèi)者尤其是工薪階層利益，也將擴(kuò)大美國(guó)貧富差距。

美國(guó)信息技術(shù)創(chuàng)新基金會(huì)日前發(fā)布的一份研究報(bào)告顯示，如果特朗普政府對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的信息和通信技術(shù)產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅，這將導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)未來10年損失約3320億美元。

中方堅(jiān)決捍衛(wèi)合法權(quán)益

保持克制并非無力應(yīng)對(duì)。3月21日，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩明確表示：“中方不想跟任何人打貿(mào)易戰(zhàn)，但如果有人非要逼迫我們打，那么我們一不會(huì)怕，二不會(huì)躲。”

3月22日，前述商務(wù)部條法司負(fù)責(zé)人也指出，“中方絕不會(huì)坐視合法權(quán)益受到損害，必將采取所有必要措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。”這位負(fù)責(zé)人說，我們希望美方能夠認(rèn)清中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的本質(zhì)，不要做出損人害己的舉動(dòng)。

趙萍認(rèn)為，面對(duì)美國(guó)一而再再而三的挑釁，中國(guó)保持以大國(guó)的姿態(tài)理性應(yīng)對(duì)。但美方要意識(shí)到，中國(guó)絕非無力應(yīng)對(duì)美國(guó)在貿(mào)易層面的挑釁。

“中國(guó)反制美國(guó)濫用貿(mào)易保護(hù)主義的行為，手段和方法是非常多的。近年來，美國(guó)飛機(jī)出口到中國(guó)市場(chǎng)的金額占其出口總金額的26%；美國(guó)大豆出口到中國(guó)的金額占其出口總額的56%，美國(guó)汽車占比為16%。中國(guó)想要制裁美國(guó)可以說是易如反掌。”趙萍認(rèn)為。

經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美關(guān)系的“壓艙石”和“推進(jìn)器”。中美兩國(guó)雖然存在貿(mào)易分歧，但兩國(guó)之間的貿(mào)易互補(bǔ)性很大，貿(mào)易量也十分巨大。數(shù)據(jù)顯示，兩國(guó)建交近40年，貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)了232倍，雙向投資累計(jì)超過2300億美元。

值得注意的是，據(jù)新華社報(bào)道，在前不久的二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議期間，中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)周小川說，無論是美國(guó)的次貸危機(jī)還是歐洲主權(quán)債問題，過去金融危機(jī)期間二十國(guó)集團(tuán)各方都認(rèn)為各種金融或財(cái)政的風(fēng)險(xiǎn)是最主要的，但今年各成員普遍認(rèn)為，相比財(cái)政和金融問題，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大的風(fēng)險(xiǎn)還是貿(mào)易保護(hù)主義。

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