全國工業(yè)經(jīng)濟(jì)“圖譜”：西部領(lǐng)跑 上海亮眼

除了西部地區(qū)，東南沿海省份也給出了不錯(cuò)的成績單。大膽創(chuàng)新求變、主動(dòng)優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是推動(dòng)長三角工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿χ弧?/p>

圖片來源：視覺中國

日前，全國各地相繼公布了今年1-2月工業(yè)增加值數(shù)據(jù)。在31個(gè)省(區(qū)、市)中，有21個(gè)增速超過全國水平，西藏、云南、貴州等西部地區(qū)增速繼續(xù)領(lǐng)跑全國，以上海為代表的長三角地區(qū)進(jìn)步明顯，而京津冀和重工業(yè)大省明顯疲弱。

界面新聞梳理發(fā)現(xiàn)，今年前兩月，工業(yè)增加值增速前五名中有四個(gè)來自西部地區(qū)，其中西藏、云南、陜西和貴州分別增長14.3%、12%、10.8%和9.9%，分別比去年全年提高0.1、1.4、2.6和0.4個(gè)百分點(diǎn)。

獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝對(duì)界面新聞表示，當(dāng)前西部地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速表現(xiàn)是一大亮點(diǎn)，這與國家推進(jìn)“一帶一路”倡議、西部大開發(fā)等戰(zhàn)略提供的重大政策支持密不可分。此外，也與這些地區(qū)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一定關(guān)系。

2017年以來，陜西省圍繞深化供給側(cè)改革出臺(tái)了一系列促進(jìn)工業(yè)發(fā)展以及擴(kuò)大對(duì)外開放的實(shí)施意見，這推動(dòng)了該地區(qū)裝備制造、航空航天、新能源汽車以及電子信息產(chǎn)業(yè)的加速崛起。從工業(yè)增加值占比看，2017年，陜西非能源增加值達(dá)到4565億元，占比由2011年的41%上升到55%。

近年來GDP增速持續(xù)保持前列的貴州在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上也有動(dòng)作。目前貴州正通過大力實(shí)施“雙千工程”(即千企引進(jìn)、千企改造)，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在千企改造方面，貴州對(duì)1620家企業(yè)、1700個(gè)項(xiàng)目實(shí)施了技術(shù)改造。

除了西部地區(qū)，東南沿海省份也給出了不錯(cuò)的成績單，以上海為代表的長三角地區(qū)表現(xiàn)引人關(guān)注。上海和浙江今年前兩個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)增速分別達(dá)到了11.8%和9.8%，分列全國第三、第六位，其中上海工業(yè)增速比去年全年大幅提高5.0個(gè)百分點(diǎn)。江蘇增速雖有所不及，但也達(dá)到了8.3%，比去年全年提高了0.8個(gè)百分點(diǎn)。

不過，也有省(區(qū)、市)的工業(yè)增長在低位徘徊。今年前兩月，重慶、山東、天津、河北、吉林、海南的規(guī)模以上工業(yè)增速分別為4.2%、3.4%、3.1%、1.8%、0.5%和-8.2%，除天津外，其他省份同去年全年相比有明顯下滑。

西南證券首席宏觀分析師楊業(yè)偉對(duì)界面新聞分析稱，地區(qū)間工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速分化主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異所致，這在產(chǎn)業(yè)升級(jí)環(huán)境下表現(xiàn)更為明顯。

“隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)推進(jìn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨持續(xù)調(diào)整壓力，而新興產(chǎn)業(yè)獲得快速發(fā)展。因此，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中高端產(chǎn)業(yè)占比較高的區(qū)域會(huì)獲得高速發(fā)展，而以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的區(qū)域則面臨較大的調(diào)整壓力，”他在采訪中表示。

楊業(yè)偉進(jìn)一步指出，“上海、江浙等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)區(qū)域產(chǎn)業(yè)快速升級(jí)，經(jīng)濟(jì)保持較高增速，而環(huán)京、東北等重工業(yè)地區(qū)則面臨持續(xù)的調(diào)整壓力，受到環(huán)保限產(chǎn)影響也相對(duì)較大，不得不經(jīng)歷痛苦的轉(zhuǎn)型。”

在宋清輝看來，長三角已經(jīng)成為中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的重要增長極，大膽創(chuàng)新求變、主動(dòng)優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是推動(dòng)長三角工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿χ弧?/p>

上海制造業(yè)占GDP比重一度出現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)，促使當(dāng)?shù)卣此迹绾卧诒３种圃鞓I(yè)高端化發(fā)展的同時(shí)，又能抵住比重下滑。據(jù)上海觀察報(bào)道，去年上海推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程、工業(yè)強(qiáng)基建設(shè)，發(fā)布人工智能發(fā)展意見，促進(jìn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合;同時(shí)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定實(shí)施高端裝備首臺(tái)套、新材料首批次、軟件首版次意見等創(chuàng)新性政策，推動(dòng)技改審批改革，加快調(diào)整轉(zhuǎn)型結(jié)合，全年戰(zhàn)略新興制造業(yè)總產(chǎn)值比上年增長5.7%，增速同比提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。

與此同時(shí)，重工業(yè)省份也在尋找“出路”。

山東省委書記劉家義近日頻頻在公開場(chǎng)合坦言，山東存在嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換慢等問題。山東目前已經(jīng)成立了中國第一個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換試驗(yàn)區(qū)，試圖發(fā)力經(jīng)濟(jì)“再平衡”。天津也在大力培育以高端裝備制造為代表的新興產(chǎn)業(yè)。

分析師表示，雖然前兩個(gè)月數(shù)據(jù)并不能完整反映各地全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，更不能單純通過工業(yè)數(shù)據(jù)來推斷地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長趨勢(shì)，但中國仍需在推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量發(fā)展上有所作為。

宋清輝指出，地方政府需要從三個(gè)方面“發(fā)力”，以更好的推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是樹立起工業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)定器”的理念，營造良好的工業(yè)發(fā)展氛圍;二是營造尊重企業(yè)家、實(shí)業(yè)家的環(huán)境，推動(dòng)當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)朝高質(zhì)量方向發(fā)展;三是堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動(dòng)搖，推進(jìn)企業(yè)集聚發(fā)展、做大做強(qiáng)。

楊業(yè)偉則表示，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)背景下，中國應(yīng)進(jìn)一步加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)區(qū)域加快轉(zhuǎn)型。在中國勞動(dòng)力、土地等各種要素成本持續(xù)提升的情況下，要不斷通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)提升國際競(jìng)爭力。一方面要進(jìn)一步推進(jìn)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用;另一方面，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度。

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