消費(fèi)稅增值稅拉動(dòng)財(cái)政收入猛漲15.8%

今年全國(guó)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)“開門紅”。3月21日，財(cái)政部公布數(shù)據(jù)顯示，今年1-2月，全國(guó)一般公共預(yù)算收入3.65萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.8%，這一漲幅比去年全年顯著擴(kuò)大8.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，稅收收入占總收入超過(guò)90%，具體稅種中，增值稅、消費(fèi)稅同比漲幅均超過(guò)20%，成為拉高稅收整體漲幅的重要因素。分析認(rèn)為，這或許與春節(jié)前后消費(fèi)市場(chǎng)火熱有關(guān)。

具體來(lái)看，主要收入來(lái)源中，稅收收入3.29萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)18.4%;非稅收入3601億元，同比下降3.5%。其中，去年全年收入漲幅超過(guò)達(dá)18.6%的個(gè)人所得稅增勢(shì)有所收縮，前兩個(gè)月僅上漲0.3%;增值稅、消費(fèi)稅分別上漲22.3%、29.5%，表現(xiàn)亮眼。而在支出方面，今年1-2月，全國(guó)一般公共預(yù)算支出2.91萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)16.7%，主要支出科目為社會(huì)保障和就業(yè)支出、教育支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出等。

對(duì)此，有分析認(rèn)為，今年前兩個(gè)月恰逢春節(jié)，居民采購(gòu)年貨或預(yù)訂年夜飯服務(wù)，各大消費(fèi)市場(chǎng)活躍，是推高消費(fèi)稅的因素之一。此外，大宗商品價(jià)格仍在緩慢回升中，一定程度上帶動(dòng)了以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的稅收收入較快增長(zhǎng)，最關(guān)鍵的是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行顯現(xiàn)向好態(tài)勢(shì)，工業(yè)生產(chǎn)趨于活躍、企業(yè)盈利狀況有所改善、一般貿(mào)易進(jìn)口明顯回升、居民消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)等，帶動(dòng)了相關(guān)稅收增收。

土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收中，契稅收入821億元，同比增長(zhǎng)28.4%，土地增值稅收入959億元，同比增長(zhǎng)10.1%，房產(chǎn)稅收入502億元，同比增長(zhǎng)17.5%，耕地占用稅收入118億元，同比下降31%;城鎮(zhèn)土地使用稅收入428億元，同比增長(zhǎng)7.6%。“顯而易見，能夠促進(jìn)稅收大幅增長(zhǎng)的，就是穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)”，中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇告訴北京商報(bào)記者，企業(yè)是增值稅、消費(fèi)稅納稅主體之一，春江水暖鴨先知，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好顯然刺激了企業(yè)的生產(chǎn)、銷售意愿，帶動(dòng)了企業(yè)生產(chǎn)效率，最終推高了稅收增幅。

財(cái)政收入“開門紅”顯然為全年財(cái)政工作安排打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。今年的政府工作報(bào)告提出，要維持積極的財(cái)政政策取向不變，今年赤字率擬按2.6%安排，比去年預(yù)算低0.4個(gè)百分點(diǎn)，這主要是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、財(cái)政增收有基礎(chǔ)，也為宏觀調(diào)控留下更多政策空間。

而在支出方面，今年全國(guó)財(cái)政支出擬安排21萬(wàn)億元，規(guī)模進(jìn)一步加大，同時(shí)將優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政支出的公共性、普惠性，加大對(duì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的支持，更多向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“三農(nóng)”、民生等領(lǐng)域傾斜。政府工作報(bào)告指出，當(dāng)前財(cái)政狀況出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，各級(jí)政府仍要堅(jiān)持過(guò)緊日子，執(zhí)守簡(jiǎn)樸、力戒浮華，嚴(yán)控一般性支出，把寶貴的資金更多用于為發(fā)展增添后勁、為民生雪中送炭。

在楊志勇看來(lái)，上述一系列財(cái)政政策安排，體現(xiàn)了決策層對(duì)于今年財(cái)政收入形勢(shì)的良好預(yù)判，“調(diào)減0.4個(gè)百分點(diǎn)的赤字率，是為了給宏觀調(diào)控預(yù)留空間，如果一般公共預(yù)算收入形勢(shì)出現(xiàn)變化，也可以及時(shí)上調(diào)，確保財(cái)政整體穩(wěn)定、協(xié)調(diào)”。

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