曹培璽解讀發(fā)電企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展 推動三大變革

策劃人語低碳清潔能源裝機(jī)占比達(dá)到31%，超低排放改造完成率達(dá)90%，供電煤耗行業(yè)最優(yōu)，資產(chǎn)負(fù)債率近年來首次降至80%以下……在能源發(fā)展從注重規(guī)模速度轉(zhuǎn)變?yōu)橹圪|(zhì)量效益的路上，華能集團(tuán)轉(zhuǎn)型的意念堅(jiān)決，轉(zhuǎn)型的步伐鏗鏘。本期邀請全國政協(xié)常務(wù)委員，華能集團(tuán)董事長、黨組書記曹培璽，解讀在推動質(zhì)量、效率、動力的三大變革中，華能集團(tuán)的價值選擇和路徑規(guī)劃。

全國政協(xié)常務(wù)委員，中國華能集團(tuán)有限公司董事長、黨組書記曹培璽日前接受中國電力報(bào)記者專訪，深入解析了在新時代高質(zhì)量發(fā)展的新形勢下，在推動質(zhì)量、效率、動力的三大變革中，華能集團(tuán)的價值選擇和路徑規(guī)劃。

曹培璽接受中國電力報(bào)記者采訪。王飛攝

改革是推動高質(zhì)量發(fā)展的主線與路徑

“習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時對推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出了明確要求，著眼發(fā)展大勢，突出問題導(dǎo)向，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性和指導(dǎo)性。對華能而言，推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期發(fā)展的根本要求。”曹培璽說。

瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展要求，曹培璽深入分析了發(fā)電企業(yè)面臨的新形勢。他表示，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定性增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化，新動能迅速成長。以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)的國企國資改革進(jìn)入了深水區(qū)和攻堅(jiān)期。電力行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加速，環(huán)保約束更為嚴(yán)格，發(fā)電行業(yè)面臨的形勢依然錯綜復(fù)雜。

曹培璽以“五個堅(jiān)定不移”解析了高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)要求、工作主線、基本路徑、動力與保障，為新時代發(fā)電行業(yè)企業(yè)推動高質(zhì)量發(fā)展厘清了思路，劃定了重點(diǎn)。

堅(jiān)定不移提高發(fā)展質(zhì)量和效益。更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益，是推動高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)要求。要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維、領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升企業(yè)穩(wěn)定高效的盈利能力、行業(yè)領(lǐng)先的競爭能力、可持續(xù)的發(fā)展能力。安全高效是推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，要堅(jiān)持安全發(fā)展理念，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、滿足人民日益增長的美好生活需求，提供安全可靠、清潔高效的能源電力供應(yīng)。

“堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是推動高質(zhì)量發(fā)展的工作主線。”曹培璽說，要認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)要求，做好“加減乘除”，盤活存量、做優(yōu)增量、主動減量，不斷優(yōu)化資本布局，全面提高資源配置效率。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，不斷優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和電源結(jié)構(gòu)，更加注重綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級步伐。

堅(jiān)定不移全面深化改革是推動高質(zhì)量發(fā)展的基本路徑。要圍繞增強(qiáng)活力、優(yōu)化布局、提質(zhì)增效、防止流失、加強(qiáng)黨建，深化體制機(jī)制改革，堅(jiān)決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，突破利益固化的藩籬，加快形成靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制，著力推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，著力提高全要素生產(chǎn)率，不斷增強(qiáng)企業(yè)活力和競爭力。

堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，著力增強(qiáng)推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。堅(jiān)持“三個面向”（面向高精尖、面向生產(chǎn)經(jīng)營、面向產(chǎn)業(yè)化）、“三個服務(wù)”（服務(wù)國家、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)華能）、“三大任務(wù)”（科技研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展）的科技工作總要求，不斷提升科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用，建設(shè)具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)。

堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的根與魂，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢，是推動高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗工作，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，持續(xù)推動企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

在當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化的形勢下，化解煤炭和煤電過剩產(chǎn)能任務(wù)依然艱巨，傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè)推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換、培育新的增長點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展當(dāng)務(wù)之急。曹培璽表示，在激烈的市場競爭環(huán)境下，發(fā)電行業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)、贏利模式將發(fā)生深刻變化。

黨的十八大以來的5年間，華能集團(tuán)低碳清潔能源裝機(jī)比重提高10個百分點(diǎn)，煤電結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，熱電聯(lián)產(chǎn)和30萬千瓦及以上超臨界、超超臨界純凝煤電裝機(jī)占煤電比重達(dá)到81%。瘦身健體取得階段性成果，累計(jì)處置低效無效資產(chǎn)169億元，淘汰落后煤電小機(jī)組176萬千瓦，煤炭去產(chǎn)能1244萬噸/年。

在優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的同時，華能集團(tuán)著力提升資本質(zhì)量，降杠桿減負(fù)債取得重大突破。在華能國際、華能新能源、內(nèi)蒙華電、新能泰山等4家上市公司的基礎(chǔ)上，華能穩(wěn)步推進(jìn)分板塊整體上市。華能水電成為2006年以來發(fā)電央企在A股第一單主業(yè)IPO。華能資本公司完成增資擴(kuò)股，引入資金142.5億元，由集團(tuán)全資子公司轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓹?quán)多元化的混合所有制企業(yè)。發(fā)行我國首單可再生能源電費(fèi)補(bǔ)貼資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，電力央企首個債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目成功落地。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率降至78.74%。

曹培璽介紹，目前，華能集團(tuán)金融板塊方面，控股企業(yè)長城證券IPO正在快速推進(jìn)，目前已經(jīng)完成第一輪反饋意見答復(fù)?？萍?、煤炭等板塊的優(yōu)質(zhì)上市資源培育工作也在按計(jì)劃推進(jìn)。物流貿(mào)易板塊控股企業(yè)———上海華能電子商務(wù)有限公司成功引入世紀(jì)城等外部戰(zhàn)略投資者，在融資1億元的同時，實(shí)現(xiàn)了投資各方的優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的目標(biāo)。成立云成金服公司，聯(lián)合國有資本、社會資本和員工資本組建混合所有制成分的互聯(lián)網(wǎng)金融公司。

曹培璽表示，在市場化形勢下，企業(yè)的市場開拓能力和價值創(chuàng)造能力是核心競爭力。華能集團(tuán)積極推進(jìn)電力市場化改革，積極開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展新業(yè)態(tài)。大力推進(jìn)配售電業(yè)務(wù)、熱電冷聯(lián)供、風(fēng)光儲互補(bǔ)、發(fā)配售一體的分布式能源產(chǎn)業(yè)。

要重點(diǎn)拓展大用戶直供電業(yè)務(wù)。建立健全大用戶客戶管理系統(tǒng)，全面掌握本地區(qū)大用戶的用電需求和用電特性，實(shí)施分類管理。提供能源管理、需求側(cè)管理等差異化增值服務(wù)，努力擴(kuò)大市場份額。要努力開展電力配售業(yè)務(wù)。著力健全“經(jīng)營以客戶為中心”新機(jī)制，積極參與投標(biāo)國家增量配電首批改革試點(diǎn)；統(tǒng)一電、熱市場開拓，提供金融增值業(yè)務(wù)，現(xiàn)有熱力公司優(yōu)先考慮合并成立電熱銷售公司，統(tǒng)籌電和熱的市場銷售工作。要積極開展綜合能源供應(yīng)商服務(wù)。依托工業(yè)園區(qū)、城市社區(qū)開發(fā)建設(shè)，積極探索開展“風(fēng)、光、氣、熱互補(bǔ)，電、熱、冷、水聯(lián)供，發(fā)、購、配、售一體”的綜合能源供應(yīng)商服務(wù)。積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)綜合能源供應(yīng)項(xiàng)目，探索建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園分布式能源微電網(wǎng)系統(tǒng)。