曾靜萍代表呼吁：健全垃圾分類回收處理體系

針對外賣包裝物等資源浪費和污染問題，全國人大代表曾靜萍建議，要建立健全垃圾分類回收處理體系。

曾靜萍介紹，目前，外賣使用的塑料餐盒和餐具的主要成分是聚丙烯，塑料袋主要成分是聚乙烯，均是不可降解的普通塑料。外賣垃圾除了餐盒、餐杯、塑料袋等，還摻雜著食物殘渣。由于外賣垃圾相對比較零散，而且大部分黏附油污、湯汁等食物殘渣，特別是塑料制造成本非常低廉，而回收的經(jīng)濟成本卻比較高，導(dǎo)致外賣垃圾基本無人回收，從而形成“白色垃圾”越堆越多的惡性循環(huán)。

曾靜萍說，由于外賣垃圾的識別相對簡單，可以在學(xué)生和上班族相對集中的公共區(qū)域，有針對性地開展外賣垃圾分類回收，待初步實現(xiàn)分類收集后，再指定專業(yè)公司進(jìn)行統(tǒng)一回收處理，鼓勵就地就近處理，尤其針對可降解材料建設(shè)具備降解能力的工業(yè)堆肥廠。

曾靜萍建議，建立垃圾回收押金制度和廢棄塑料等低附加值再生資源的回收的補貼機制。可借鑒廣州經(jīng)驗，針對塑料可回收物的分類回收，采取建立基金發(fā)放補貼、處罰違規(guī)對象等做法。在具體實施中，還需要繼續(xù)探索解決產(chǎn)業(yè)鏈條補貼前置、處罰對象無法確定、回收物統(tǒng)計監(jiān)管成本高、投入資金過多等問題。

同時，建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。本著“誰受益，誰付費”的原則，外賣平臺、供應(yīng)鏈上的商家各方應(yīng)該為外賣垃圾的處理“買單”，補償回收利用需要的成本費用。企業(yè)作為外賣直接受益者，推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，承擔(dān)塑料餐盒的回收責(zé)任，按照企業(yè)銷售額劃出專門資金給餐盒回收處理企業(yè)。

來源：法制日報 萬靜