商洛高新區(qū)呈現(xiàn)出“十大亮點”

　　2017年，商洛高新區(qū)（商丹園區(qū)）圍繞全市“追趕超越”“五大攻堅戰(zhàn)”部署要求，緊盯國家級高新區(qū)創(chuàng)建這個總體目標(biāo)，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，全面深化改革，強化工作舉措，奮力追趕超越，黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、脫貧攻堅、社會事業(yè)等各項工作取得長足進步，呈現(xiàn)出“十大亮點”。

　　亮點一：創(chuàng)建升級取得新進展

　　 以市委、市政府文件出臺了商洛高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)《工作方案》，成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任分工和時限要求，組織召開了商洛高新區(qū)揭牌儀式暨動員大會。編制上報了國家級高新區(qū)創(chuàng)建申報掛號文件，省政府已報請國務(wù)院批轉(zhuǎn)科技部辦理，順利列入科技部培育計劃，升級國家級高新區(qū)邁出實質(zhì)性步伐。

　　亮點二：體制機制實現(xiàn)新突破

　　 為推進高新區(qū)建設(shè)，市委、市政府組建了高新區(qū)黨工委、管委會、紀(jì)工委和下設(shè)工作機構(gòu)、所屬事業(yè)單位和國土、規(guī)劃、公安3個派駐機構(gòu)。省市相關(guān)部門正在加快設(shè)立高新區(qū)國庫和稅收征管機構(gòu)。成立了行政審批局和政務(wù)服務(wù)中心，對審批和服務(wù)事項進行了全面梳理，建立了權(quán)責(zé)清單，高新區(qū)政務(wù)大廳已正式對外運行。認(rèn)真落實省委組織部、省編辦、省人社廳出臺的《開發(fā)區(qū)干部管理暫行辦法》，充分借鑒濟南高新區(qū)、安康高新區(qū)、西安經(jīng)開區(qū)的成功經(jīng)驗，探索新的人事管理體制，為企業(yè)化管理奠定了基礎(chǔ)。

　　亮點三：村社托管進入新階段

　　 市委、市政府研究出臺了《托管行政村（社區(qū)）工作方案》和《推進方案》，成立了托管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開了托管移交會議，初步完成了托管移交工作。組建了社區(qū)管理局、社會事業(yè)局、高新公安丹南派出所等新的管理機構(gòu)。初步建立了高新區(qū)的指標(biāo)統(tǒng)計體系和單獨的考核體系，實現(xiàn)了對托管村（社區(qū)）黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)、民生保障、信訪維穩(wěn)、公共安全、綜合治理等工作的全面管理。

　　亮點四：規(guī)劃引領(lǐng)得到新凸顯

　　 啟動了“多規(guī)合一”試點，嘗試實現(xiàn)總規(guī)、控規(guī)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃“多規(guī)合一”。編制了發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確立了重點發(fā)展新能源和生物醫(yī)藥兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展新材料和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展智能制造和信息技術(shù)兩大新興產(chǎn)業(yè)的“2+2+2”梯級化產(chǎn)業(yè)體系。

　　亮點五：對外合作取得新成效

　　 創(chuàng)新招商方式，探索建立駐外招商機構(gòu)，加大招商工作力度。與南京經(jīng)開區(qū)簽署了共建寧商產(chǎn)業(yè)園協(xié)議，與洛南縣政府簽訂了《“飛地經(jīng)濟”框架合作協(xié)議》，成功舉辦了商洛高新區(qū)首屆客商大會，組團參加2017絲博會暨第21屆西洽會、商洛·長三角全域旅游專題招商推介會等各類專題招商推介活動10余次，引進招商項目31個，總投資123.3億元，到位資金53.6億元。

　　亮點六：項目建設(shè)再現(xiàn)新氣象

　　 建立了“四上企業(yè)培育”庫、100個招商引資項目庫、30個重大前期項目儲備庫、50個重點科技企業(yè)培育庫。實施的7大類40個重點項目（11個市級重點項目）全部開工建設(shè)，建成3個工業(yè)項目，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5個，同比增長22.7%。新增服務(wù)業(yè)企業(yè)2戶，新增限上批零業(yè)企業(yè)2戶，新增產(chǎn)值過億元工業(yè)企業(yè)4戶，在全市重大項目觀摩產(chǎn)業(yè)項目評比中榮獲第2名。

　　亮點七：創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)新跨越

　　 梳理中、省、市政策七大類50項，制定《加強科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實施意見》等政策四大類42項。新增產(chǎn)學(xué)研平臺3個，完成1個國家級重點實驗室申報；新增高新技術(shù)企業(yè)2家；申報國省孵化器、省市工程技術(shù)研發(fā)中心各2個。新組建了商洛高新產(chǎn)業(yè)投資有限公司，成功引進了深圳摩天之星企業(yè)孵化器，入駐企業(yè)總部達(dá)20家。

　　亮點八：人才培養(yǎng)有了新提升

　　 先后與市委辦、商州區(qū)委以及南京經(jīng)開區(qū)等8個單位，建立了干部雙向掛職交流機制，共有兩批11名干部參與掛職交流。加強干部培訓(xùn)教育，建立“干部夜校”，已舉辦34期，累計培訓(xùn)2800余人次；安排中層以上干部省外參訓(xùn)20余人次。高新區(qū)企業(yè)新招聘研究生以上高學(xué)歷人才21名，高層次及緊缺人才28名，為創(chuàng)新發(fā)展注入了新的動力。

　　亮點九：基層黨建提上新水平

　　 全面落實了黨工委抓黨建主體責(zé)任，落實了人社局主抓黨建的部門責(zé)任，建立了黨群服務(wù)指導(dǎo)中心，選配了2名專職黨建干部，聘請了5名專兼職黨建指導(dǎo)員，列支黨建經(jīng)費50余萬元。組建了綜合黨委，加強了機關(guān)支部建設(shè)，實現(xiàn)了黨組織生活的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。狠抓非公黨建，成功創(chuàng)建三星級非公企業(yè)黨組織3家，申報四星級4家，申報五星級1家，三星級以上非公企業(yè)黨組織占比達(dá)到87.5%，黨組織的堡壘作用和黨員模范帶頭作用得到充分發(fā)揮。

　　亮點十：脫貧攻堅邁上新臺階

　　 重點依托商洛當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦和園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，深入實施產(chǎn)業(yè)脫貧，打造特色品牌，增強造血功能。全年籌集500多萬元，建成板栗、丹參、核桃基地3000畝，果子貍、肉兔、豬羊等規(guī)模養(yǎng)殖場13個，有力帶動了包扶村貧困群眾增收致富。幫助貧困群眾子女在園區(qū)企業(yè)就業(yè)89人，人均年收入3萬余元。