2018春季電力報(bào)告（五、核電進(jìn)入電力市場 華龍一號(hào)多點(diǎn)開花）

　　2017年，在沒有新項(xiàng)目核準(zhǔn)的表面下，是中國核電的蓄勢待發(fā)———首部《核安全法》落地，保障核安全有法可依；華龍一號(hào)落地英倫，GDA進(jìn)入第二階段；核電進(jìn)入電力市場，為全面市場化打下基礎(chǔ)。

　　據(jù)中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2017全國核電運(yùn)行情況》顯示，截至2017年12月31日，我國投入商業(yè)運(yùn)行的核電機(jī)組共37臺(tái)，裝機(jī)容量達(dá)到3581萬千瓦；2017年商運(yùn)核電機(jī)組發(fā)電量2474.69億千瓦時(shí)，約占全國發(fā)電量的3.94%。各運(yùn)行核電廠嚴(yán)格控制機(jī)組運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)保持機(jī)組安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

　　新年伊始，核電迎來新氣象，華龍一號(hào)全球首堆壓力容器吊裝成功、中核集團(tuán)與中核建實(shí)施重組，在“十三五”發(fā)力之年，或?qū)⒋蚱坪穗娏愫藴?zhǔn)困局。

　　四代機(jī)組開工 三代機(jī)組進(jìn)展順利

　　2017年12月29日，霞浦快堆示范項(xiàng)目開建，成為全年唯一開工建設(shè)的核電機(jī)組。作為四代核電技術(shù)主力堆型———示范快堆工程建設(shè)，是我國核能戰(zhàn)略“三步走”（熱中子反應(yīng)堆、快中子增殖堆、受控核聚變堆）的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照“十三五”規(guī)劃，至2020年我國核電在運(yùn)在建裝機(jī)將達(dá)8800萬千瓦。然而，過去兩年的核電“零核準(zhǔn)”，給新建目標(biāo)的達(dá)成增加了難度。

　　AP1000全球首堆，三門核電1號(hào)機(jī)組曾被認(rèn)為是最有希望在2017年并網(wǎng)發(fā)電的核電機(jī)組。然而事實(shí)是，2017年6月30日，三門核電1號(hào)機(jī)組熱試工作就已全部結(jié)束，同年7月21日又順利通過首次裝料前核安全綜合檢查，而其首次裝料批準(zhǔn)書卻遲遲未能收到。首堆遲遲不能裝料，使得三門核電二期、海陽核電二期、陸豐核電站、徐大堡核電站這些計(jì)劃使用AP1000技術(shù)的核電站進(jìn)度暫緩。

　　值得一提的是，采用EPR技術(shù)的臺(tái)山核電1號(hào)機(jī)組，于2018年1月被確定為三代核電EPR全球首堆。據(jù)了解，2017年12月29日，臺(tái)山1號(hào)機(jī)組已完成熱態(tài)功能試驗(yàn)，2號(hào)機(jī)組處于設(shè)備安裝階段。雖未裝料，但進(jìn)度已全面領(lǐng)先于國外同類機(jī)組建設(shè)。

　　同時(shí)，我國擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核電機(jī)組———華龍一號(hào)國內(nèi)示范工程進(jìn)展順利。

　　2017年5月25日，中核福清核電5號(hào)機(jī)組穹頂?shù)跹b成功，標(biāo)志著該機(jī)組已全面進(jìn)入設(shè)備安裝階段。11月28日，5號(hào)機(jī)組首臺(tái)蒸汽發(fā)生器成功吊裝就位，目前6號(hào)機(jī)組也已提前完成穹頂現(xiàn)場拼裝。

　　高效的建設(shè)成果，令我們有理由相信，2018年我國三代核電示范機(jī)組必能傳來喜訊，而規(guī)劃采用該技術(shù)的核電機(jī)組也有望得以核準(zhǔn)。

　　應(yīng)對(duì)消納問題 核電參與電力市場

　　2017年，我國在運(yùn)37臺(tái)商運(yùn)核電機(jī)組繼續(xù)保持安全穩(wěn)定運(yùn)行。核能發(fā)電量為2474.69億千瓦時(shí)，比2016年上升了17.55%；上網(wǎng)電量2316.42億千瓦時(shí)，比2016年上升了17.83%。核電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)為7108.05小時(shí)，設(shè)備平均利用率為81.14%。

　　從2017年核電運(yùn)行情況看，雖然仍存在消納問題，但是核電利用小時(shí)數(shù)同比提高了121個(gè)小時(shí)，設(shè)備平均利用率比2016年提高兩個(gè)百分點(diǎn)。究其原因，應(yīng)歸功于電力市場化改革。

　　2017年6月，廣西電力交易中心在全國范圍內(nèi)首次將核電納入電力直接交易。同年8月，廣西自治區(qū)物價(jià)局和福建省物價(jià)局調(diào)整核電上網(wǎng)電價(jià)，防城港核電基地上網(wǎng)電價(jià)微漲，福建兩個(gè)核電基地7臺(tái)機(jī)組執(zhí)行3個(gè)檔位上網(wǎng)電價(jià)，新投產(chǎn)機(jī)組電價(jià)比核電標(biāo)桿電價(jià)低0.058元/千瓦時(shí)。

　　雖然價(jià)格有所下降，但是參與電力市場從一定程度上保證了核電消納，避免資源浪費(fèi)。2013年我國確定核電標(biāo)桿電價(jià)時(shí)強(qiáng)調(diào)，此標(biāo)桿電價(jià)保持相對(duì)穩(wěn)定，今后將根據(jù)核電技術(shù)進(jìn)步、成本變化、電力市場供需狀況等對(duì)其定期評(píng)估并適時(shí)調(diào)整。隨著新一輪電改的深入推進(jìn)，核電電價(jià)調(diào)整在所難免。

　　事實(shí)上，由于水電富余，廣西防城港核電站從并網(wǎng)之初就存在消納問題，同樣存在消納問題的還有紅沿河核電、寧德核電、福清核電和昌江核電均遇到消納問題。其中紅沿河核電，4臺(tái)機(jī)組中就有3臺(tái)全年設(shè)備平均利用率低于60%。

　　應(yīng)對(duì)消納，紅沿河核電站也從市場著手。2017年11月23日，遼寧省工信委通知，將組織核電參加供暖電力交易，紅沿河核電交易電量將占總交易電量的一半，上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行0.18元/千瓦時(shí)。

　　隨著電力體制改革不斷深化，電力的商品屬性愈來愈強(qiáng)，核電與其他電源形式在電力市場中的競爭加劇不可避免，核電“賣電”在不久的將來也許會(huì)成常態(tài)。

　　《核安全法》順利頒布 保障核安全有法可依

　　作為核能、核技術(shù)利用大國，中國面臨著嚴(yán)峻的核安全挑戰(zhàn)，隨著“一帶一路”的推進(jìn)和核電“走出去”，對(duì)于核安全法律體系完善的呼聲與日俱增。2017年9月，《中華人民共和國核安全法》在十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議上表決通過，并于今年1月1日起實(shí)施，以此落實(shí)“依法治核”，以“嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密的制度、嚴(yán)格的監(jiān)管、嚴(yán)厲的處罰”確保核安全萬無一失。

　　《核安全法》確立了核設(shè)施運(yùn)營單位的主體責(zé)任以及第一責(zé)任，然后是發(fā)展部門的責(zé)任、工業(yè)部門的管理責(zé)任和監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任，包括地方相關(guān)政府所承擔(dān)的一些安全責(zé)任等。黨中央、國務(wù)院提出要以最高安全標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展核能事業(yè)，唯有嚴(yán)格的監(jiān)管和明晰的核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，才能真正保障核安全，合理利用核能造福社會(huì)。

　　首部核安全法正式發(fā)布，對(duì)核安全的基本原則、制度及監(jiān)督管理體制等重大問題作出規(guī)定，這也意味著中國積累的核能管理經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)上升至法律層面。

　　《核安全法》作為核安全領(lǐng)域的根本法，頒布后，我國現(xiàn)階段已經(jīng)建立了一套既接軌國際又符合中國國情的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，30多年來，我國倚靠現(xiàn)有的法規(guī)體系確保了我國核能、核事業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展，也保持了良好的安全業(yè)績。

　　出海捷報(bào)頻傳 核電引領(lǐng)中國制造走向世界

　　要說2017年中國核電行業(yè)最大的亮點(diǎn)，一定是“走出去”。借著“一帶一路”的東風(fēng)，中國核電企業(yè)在世界各地征戰(zhàn)。

　　2017年11月21日，中核集團(tuán)簽下了“華龍一號(hào)”海外第三臺(tái)機(jī)組合同。而此前，“華龍一號(hào)”海外首堆———巴基斯坦卡拉奇核電K2項(xiàng)目已完成穹頂?shù)跹b，進(jìn)入設(shè)備安裝。目前，海內(nèi)外6臺(tái)在建“華龍一號(hào)”核電機(jī)組建設(shè)均進(jìn)展順利。

　　2017年11月16日，中廣核與EDF發(fā)布聲明稱，英國核能監(jiān)管辦公室（ONR）和英國環(huán)境署（EA）發(fā)布聯(lián)合聲明，宣告“華龍一號(hào)”在英國的GDA第一階段工作完成，正式進(jìn)入第二階段。采用該技術(shù)的英國布拉德韋爾B項(xiàng)目已于2017年12月開啟廠址地質(zhì)勘查。

　　在明星產(chǎn)品“華龍一號(hào)”頻頻亮相的同時(shí)，自主四代核電技術(shù)也步入國際舞臺(tái)。2017年3月16日，中國核建與沙特能源城簽署《沙特高溫氣冷堆項(xiàng)目聯(lián)合可行性研究合作協(xié)議》。同日，中核集團(tuán)與沙特地質(zhì)調(diào)查局簽署雙方關(guān)于鈾釷資源合作諒解備忘錄，明確前者將在兩年內(nèi)對(duì)沙特9個(gè)潛力地區(qū)開展放射性資源勘查工作。

　　從“跟跑者”到“領(lǐng)跑者”，如今，中國自主研發(fā)的核電技術(shù)已成為中國制造的“新名片”。隨著“一帶一路”倡議的逐漸鋪開，相信會(huì)有更多的中國核電企業(yè)走出國門，閃耀世界。2018年是“十三五”時(shí)期的第三個(gè)年頭。5800萬千瓦，是核電“十三五”規(guī)劃中所提及的到2020年我國核電的運(yùn)行裝機(jī)容量。新的一年，中國核電或?qū)⒂瓉硇乱惠喆禾?。（記者　謝文川）