分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易文件釋讀（十四）

　　2017年10月底，國(guó)家發(fā)改委與國(guó)家能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的通知》（發(fā)改能源【2017】1901號(hào)）。2018年1月3日國(guó)家能源局官網(wǎng)發(fā)布“關(guān)于開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的補(bǔ)充通知”。

　　到目前，大多數(shù)發(fā)改委已經(jīng)把文件轉(zhuǎn)發(fā)基層。浙江省由省發(fā)改委、省物價(jià)局、省能源局和能監(jiān)辦共同發(fā)文，規(guī)定每個(gè)設(shè)區(qū)市認(rèn)真組織，好中選優(yōu)，申報(bào)數(shù)量限1-2個(gè)。

　　既然是好中選優(yōu)，說(shuō)明各市組織的試點(diǎn)應(yīng)該有多個(gè)，從中評(píng)選最優(yōu)的1-2個(gè)才能體現(xiàn)好中選優(yōu)。粗略估算，平均每個(gè)設(shè)區(qū)市準(zhǔn)備的試點(diǎn)應(yīng)該不少于4個(gè)吧。以浙江11個(gè)設(shè)區(qū)市計(jì)算，最后上報(bào)的試點(diǎn)數(shù)量應(yīng)在11-22之間。如果每個(gè)設(shè)區(qū)市都認(rèn)真組織，要求或動(dòng)員每個(gè)區(qū)縣都報(bào)一個(gè)試點(diǎn)方案，以浙江97個(gè)縣、市、區(qū)、功能區(qū)的情況，產(chǎn)生97個(gè)試點(diǎn)方案也不是不可能。從試點(diǎn)要求來(lái)看，每個(gè)縣選出一個(gè)符合要求的工業(yè)園區(qū)對(duì)浙江各市縣來(lái)說(shuō)并不很困難。

　　文件說(shuō)是2月13號(hào)交方案，有一些試點(diǎn)地區(qū)在春節(jié)前先報(bào)名，過(guò)年期間繼續(xù)完善方案。這年也過(guò)得辛苦了。

　　江蘇省發(fā)改委在國(guó)家發(fā)改委1901號(hào)文件發(fā)布不久即向省內(nèi)各地市發(fā)改委轉(zhuǎn)發(fā)文件，在收到國(guó)家發(fā)改委的補(bǔ)充通知2150號(hào)文件后，迅速又向各地市發(fā)改委轉(zhuǎn)發(fā)文件。

　　值得注意的是，江蘇省發(fā)改委還請(qǐng)省經(jīng)信委一同發(fā)文，由于電力市場(chǎng)交易涉及的購(gòu)電大用戶主要是由經(jīng)信委分管，經(jīng)信委的支持顯然對(duì)試點(diǎn)工作會(huì)起到積極的推進(jìn)使用。

　　江蘇省要求各地市報(bào)一個(gè)試點(diǎn)。江蘇13個(gè)地級(jí)市，應(yīng)該有13個(gè)試點(diǎn)。

　　考慮到好中選優(yōu)，以及2016，2017年，國(guó)家能源局?jǐn)?shù)次在江蘇省召開(kāi)分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易的研討會(huì)，以及相關(guān)正在進(jìn)行的研究課題，江蘇省儲(chǔ)備的試點(diǎn)項(xiàng)目肯定應(yīng)該會(huì)更多。

　　關(guān)于工作分工：

　　1、基礎(chǔ)條件、項(xiàng)目規(guī)模以及試點(diǎn)項(xiàng)目信息，由設(shè)區(qū)市發(fā)改委經(jīng)信委負(fù)責(zé)。

　　2、電網(wǎng)建設(shè)及電力運(yùn)行信息，由省電力公司及下屬單位負(fù)責(zé)。

　　3、交易規(guī)則制定，江蘇能源監(jiān)管辦牽頭，省發(fā)改委、省經(jīng)信委參與。

　　4、合同示范文本制定，由江蘇能源監(jiān)管辦牽頭，省經(jīng)信委，省電力公司參與。

　　5、交易平臺(tái)搭建，由江蘇電力交易中心負(fù)責(zé)。

　　6、配電價(jià)格（過(guò)網(wǎng)費(fèi)）標(biāo)準(zhǔn)核定，由省物價(jià)局負(fù)責(zé)。

　　7、方案編制，省發(fā)改委，省經(jīng)信委，省物價(jià)局，設(shè)區(qū)市發(fā)改委負(fù)責(zé)。

　　其中，前6項(xiàng)工作于2月底前完成，第7項(xiàng)工作于3月10日前完成。

　　前6項(xiàng)工作2月底前完成，如果這些文本向其他各省公開(kāi)， 對(duì)于其他各省推進(jìn)試點(diǎn)一定會(huì)起到積極作用。

　　第一輪試點(diǎn)后，至少浙江和江蘇省就能夠?yàn)榉植际桨l(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的第二輪申報(bào)儲(chǔ)備大量項(xiàng)目。

　　這對(duì)于加快試點(diǎn)推廣，并盡快實(shí)現(xiàn)分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易全面普及是很有意義的。