山西壽陽光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地2017年競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選工作方案

:今日，中國(guó)壽陽發(fā)布《壽陽光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地2017年競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選工作方案》，按照國(guó)家能源局關(guān)于光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地有關(guān)文件要求，壽陽縣建設(shè)的壽陽光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地建設(shè)容量為500MW，各項(xiàng)目應(yīng)于2018年6月30日前開工建設(shè)，2018年12月31日前全部容量建成并網(wǎng)。

本期壽陽光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地共5個(gè)單體項(xiàng)目，各項(xiàng)目容量均為100MW，場(chǎng)址范圍涉及壽陽縣松塔鎮(zhèn)、景尚鄉(xiāng)、羊頭崖鄉(xiāng)、上湖鄉(xiāng)、西洛鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

原文件如下：

一、工作概述

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神和山西省委爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)能源革命排頭兵要求，支持山西省資源枯竭型城市的經(jīng)濟(jì)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)裝備制造業(yè)發(fā)展壯大，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和成本下降，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役，充分發(fā)揮我縣太陽能資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，按照國(guó)家能源局關(guān)于光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地有關(guān)文件要求，在我縣建設(shè)壽陽光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地，本基地建設(shè)容量為500MW，各項(xiàng)目應(yīng)于2018年6月30日前開工建設(shè)，2018年12月31日前全部容量建成并網(wǎng)。

（一）工作依據(jù)

本次基地優(yōu)選工作采用單個(gè)項(xiàng)目分別獨(dú)立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選的方式，嚴(yán)格按照《國(guó)家能源局關(guān)于推進(jìn)光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”計(jì)劃實(shí)施和2017年領(lǐng)跑基地建設(shè)有關(guān)要求的通知》（國(guó)能發(fā)新能﹝2017﹞54號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“54號(hào)文”）、《國(guó)家能源局關(guān)于公布2017年光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地名單及落實(shí)有關(guān)要求的通知》（國(guó)能發(fā)新能﹝2017﹞76號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“76號(hào)文”）和《國(guó)家能源局關(guān)于2017年光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)能發(fā)新能﹝2017﹞88號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“88號(hào)文”）等文件關(guān)于光伏領(lǐng)跑基地建設(shè)要求，優(yōu)選投資能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)豐富、技術(shù)先進(jìn)、對(duì)促進(jìn)光伏發(fā)電成本下降作用大的企業(yè)參與基地內(nèi)光伏項(xiàng)目建設(shè)。

（二）項(xiàng)目基本情況

1、項(xiàng)目基本情況

本期壽陽光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地共5個(gè)單體項(xiàng)目，各項(xiàng)目容量均為100MW，場(chǎng)址范圍涉及壽陽縣松塔鎮(zhèn)、景尚鄉(xiāng)、羊頭崖鄉(xiāng)、上湖鄉(xiāng)、西洛鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

基地各項(xiàng)目詳細(xì)情況見下表：

表1 壽陽光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地各項(xiàng)目基本情況表

2、監(jiān)測(cè)平臺(tái)

根據(jù)相關(guān)要求，基地綜合技術(shù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)測(cè)平臺(tái)”）作為基地建設(shè)的重要內(nèi)容，與基地同步建設(shè)、同步投產(chǎn)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)基地建設(shè)運(yùn)行全過程監(jiān)測(cè)，為基地評(píng)價(jià)提供信息支持。監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容主要包括集中建設(shè)的數(shù)據(jù)中心，以及在基地內(nèi)各項(xiàng)目場(chǎng)址建設(shè)的光資源、運(yùn)行數(shù)據(jù)、小微型系統(tǒng)實(shí)證等監(jiān)測(cè)設(shè)施，為基地提供運(yùn)行監(jiān)測(cè)、實(shí)證監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)共享等功能。

監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)中心由基地辦公室（以下簡(jiǎn)稱基地辦）組織設(shè)立第三方監(jiān)測(cè)平臺(tái)公司，根據(jù)技術(shù)規(guī)范集中組織建設(shè)，并運(yùn)行維護(hù)，第三方監(jiān)測(cè)平臺(tái)公司通過招標(biāo)方式確定監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)中心的承建方、運(yùn)維服務(wù)提供方，以及建設(shè)與運(yùn)維費(fèi)用。數(shù)據(jù)中心建設(shè)與運(yùn)維費(fèi)用由基地各優(yōu)選的項(xiàng)目投資企業(yè)按項(xiàng)目容量均攤。

各項(xiàng)目監(jiān)測(cè)設(shè)施由各項(xiàng)目中選企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)維。為提高監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)效率，確保技術(shù)規(guī)范有效實(shí)施，各項(xiàng)目監(jiān)測(cè)設(shè)施也可委托第三方監(jiān)測(cè)平臺(tái)公司組織集中采購。

（三）基地政策

根據(jù)54號(hào)、76號(hào)和88號(hào)等文件要求和基地申報(bào)承諾，現(xiàn)明確基地建設(shè)相關(guān)政策，包括用地政策、電網(wǎng)接入及消納、配套服務(wù)等，這些政策也作為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選的招標(biāo)條件。具體如下：

1、用地政策

1）土地費(fèi)用

壽陽縣政府承諾基地土地將按照流轉(zhuǎn)的方式供投資企業(yè)使用，使用標(biāo)準(zhǔn)為：未利用地150元/畝˙年；宜林地（灌木林地）200元/畝˙年；耕地800元/畝˙年；園地1200元/畝˙年；現(xiàn)狀建設(shè)用地租賃費(fèi)500元/畝˙年。所有用地均符合環(huán)保政策。以上用地逐年流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)年限25年，流轉(zhuǎn)費(fèi)25年內(nèi)保持不變。

2）稅費(fèi)

基地涉及全部土地屬于不征收城鎮(zhèn)土地使用稅的范圍。占用的少量耕地，按基地規(guī)劃采取農(nóng)業(yè)種植大棚加裝光伏組件發(fā)電模式，不改變農(nóng)業(yè)用地性質(zhì)，屬于不征收耕地占用稅的范圍。

2、電網(wǎng)接入及消納

1）接入系統(tǒng)建設(shè)

國(guó)網(wǎng)山西省電力公司按照壽陽光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案投資建設(shè)該基地電力送出工程，具體包括：基地內(nèi)各光伏電站配套的接網(wǎng)工程（電站項(xiàng)目升壓站至基地匯集站或系統(tǒng)變電站送出線路）和基地匯集站及以上輸變電線路。

2）消納保障

國(guó)網(wǎng)山西省電力公司承諾基地項(xiàng)目發(fā)電水平達(dá)到國(guó)家要求的本地區(qū)最低保障小時(shí)數(shù)（或不低于基地發(fā)電量95%的小時(shí)數(shù)）以上，棄光率低于5%。

3）補(bǔ)償措施（略）。

表2 基地提供的主要政策信息表

二、工作組織

（一）政府服務(wù)體系

為確保基地如期建成，壽陽縣政府按照“責(zé)權(quán)一致”的原則，從組織保障、服務(wù)內(nèi)容等方面，建立了統(tǒng)一有效的“一站式”綜合服務(wù)體系。

1、組織保障

壽陽縣政府承擔(dān)基地建設(shè)主體責(zé)任，成立了以縣委書記、縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)等同志為副組長(zhǎng)，發(fā)改、土地、林業(yè)、規(guī)劃、電力等部門以及項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的壽陽縣光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地領(lǐng)導(dǎo)組，保障基地建設(shè)順利進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)1個(gè)基地辦和6個(gè)專項(xiàng)工作組。

為保障企業(yè)優(yōu)選期間工作合理、有序推進(jìn)，壽陽縣政府組織成立優(yōu)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組。優(yōu)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織優(yōu)選工作，及時(shí)研究解決優(yōu)選過程中出現(xiàn)的困難和問題，對(duì)優(yōu)選工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，做好優(yōu)選期間的后勤保障工作。

2、服務(wù)內(nèi)容

基地辦協(xié)助投資企業(yè)辦理土地手續(xù)、電網(wǎng)送出、項(xiàng)目備案、道路建設(shè)和水電供應(yīng)等方面工作。

（二）優(yōu)選工作職責(zé)

基地優(yōu)選工作在國(guó)家能源局的統(tǒng)一指導(dǎo)、監(jiān)督下，山西省發(fā)改委具體指導(dǎo)、監(jiān)督下，由壽陽縣光伏基地辦嚴(yán)格按照國(guó)家要求和審定的優(yōu)選工作方案具體開展。

基地領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)基地建設(shè)運(yùn)行過程中的重大事項(xiàng)決策。

基地優(yōu)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)優(yōu)選工作進(jìn)行全程指導(dǎo)和監(jiān)督，確認(rèn)基地優(yōu)選工作方案和優(yōu)選結(jié)果。

基地辦根據(jù)基地優(yōu)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出并經(jīng)審核批復(fù)的工作方案，主要承擔(dān)以下具體工作：組織編寫優(yōu)選工作方案，明確基地各項(xiàng)目用地范圍、電網(wǎng)接入條件等，協(xié)調(diào)組織優(yōu)選期間日常事務(wù)，參加專家優(yōu)選工作，做好企業(yè)優(yōu)選標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)申報(bào)情況、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選結(jié)果等階段性成果的主動(dòng)公開，統(tǒng)一為申報(bào)企業(yè)安排現(xiàn)場(chǎng)考察、提供投資企業(yè)編制申報(bào)文件所需的各場(chǎng)址技術(shù)資料和相關(guān)支撐性文件等。協(xié)調(diào)縣監(jiān)察部門進(jìn)行優(yōu)選工作的紀(jì)律監(jiān)督，并做好有關(guān)保密工作。

水電總院作為優(yōu)選服務(wù)單位，受基地辦委托，負(fù)責(zé)按照國(guó)家要求和審定的優(yōu)選工作方案，整理基地各項(xiàng)目基礎(chǔ)技術(shù)資料和相關(guān)支持性文件，配合編制基地項(xiàng)目?jī)?yōu)選文件，配合將優(yōu)選標(biāo)準(zhǔn)和要求向參選企業(yè)公開，配合現(xiàn)場(chǎng)踏勘等咨詢工作，按照嚴(yán)格規(guī)范、公平公正、專業(yè)統(tǒng)籌原則組織成立專家組和復(fù)核組，嚴(yán)格根據(jù)工作方案實(shí)施優(yōu)選工作，配合基地辦進(jìn)行公示階段答疑等工作及后續(xù)相關(guān)技術(shù)支持。

三、優(yōu)選程序

（一）優(yōu)選工作原則

本次競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選工作按照“嚴(yán)格規(guī)范、公平公正、公開透明”的原則，完全按照國(guó)家能源局54號(hào)、76號(hào)、88號(hào)等文件要求和壽陽縣申報(bào)承諾，不搞地方保護(hù)、不搞行政干預(yù)、不搞區(qū)別對(duì)待，一視同仁、公平開放競(jìng)爭(zhēng)，公正、公開進(jìn)行優(yōu)選，不向企業(yè)提出申報(bào)基地文件以外的建設(shè)要求。任何單位和個(gè)人不得干預(yù)企業(yè)的自主投資建設(shè)行為。嚴(yán)格在54號(hào)文確定的企業(yè)優(yōu)選標(biāo)準(zhǔn)指南框架內(nèi)，按照文件要求的企業(yè)優(yōu)選標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，對(duì)基地內(nèi)各項(xiàng)目分別獨(dú)立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選企業(yè)。鼓勵(lì)具備光伏先進(jìn)技術(shù)，支持光伏扶貧工作和有效推動(dòng)山西省能源革命排頭兵進(jìn)程的合格企業(yè)參選和建設(shè)。

（二）專家組與工作組等組成

為保障優(yōu)選工作高效開展，在基地優(yōu)選領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，成立基地優(yōu)選工作專家組、復(fù)核組和監(jiān)督組，并同時(shí)安排工作人員配合優(yōu)選期間的日常事務(wù)。

1、專家組（略）

2、復(fù)核組（略）

3、監(jiān)督組（略）

（三）優(yōu)選工作流程

本次競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選工作按照嚴(yán)格規(guī)范、公平公正、公開透明的原則，嚴(yán)格遵循54號(hào)文件、76號(hào)文件和88號(hào)文件的要求和地方承諾制定優(yōu)選工作流程，嚴(yán)格執(zhí)行54號(hào)文件優(yōu)選標(biāo)準(zhǔn)、完善優(yōu)選工作程序、做好優(yōu)選工作組織、嚴(yán)肅優(yōu)選工作紀(jì)律和監(jiān)督管理，主動(dòng)對(duì)各階段工作成果進(jìn)行公開。

優(yōu)選流程安排為：公開發(fā)布優(yōu)選文件→申報(bào)企業(yè)報(bào)名→公開企業(yè)報(bào)名數(shù)量→編制申報(bào)文件（現(xiàn)場(chǎng)考察）→遞交申報(bào)文件→公開企業(yè)申報(bào)情況→優(yōu)選→推薦入選企業(yè)及基本情況公示→公布通過公示并經(jīng)審定的開發(fā)企業(yè)→優(yōu)選結(jié)果報(bào)送山西省發(fā)改委（省發(fā)改委報(bào)國(guó)家能源局）→經(jīng)相關(guān)方無異議后投資企業(yè)與地方政府簽署協(xié)議。各步驟依次為：

1、公開發(fā)布優(yōu)選文件與報(bào)名

基地辦組織水電總院根據(jù)優(yōu)選工作方案，研究編制包括申報(bào)資格與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、場(chǎng)址拐點(diǎn)坐標(biāo)、支持性文件、申報(bào)承諾、申報(bào)格式等要求的優(yōu)選文件后，公開在壽陽縣人民政府網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.shouyang.gov.cn）發(fā)布基地項(xiàng)目?jī)?yōu)選公告，并同時(shí)在水電總院網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.creei.com.cn）發(fā)布。公告發(fā)布后5日內(nèi)，有申報(bào)意向的企業(yè)可向水電總院報(bào)名，參與對(duì)應(yīng)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)。

2、企業(yè)報(bào)名數(shù)量公開

報(bào)名截止后，水電總院將對(duì)按要求報(bào)名的申報(bào)企業(yè)數(shù)量進(jìn)行整理，并分項(xiàng)目在壽陽縣政府網(wǎng)站對(duì)報(bào)名參與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選的企業(yè)數(shù)量進(jìn)行公開，并同時(shí)在水電總院網(wǎng)站發(fā)布。

3、編制申報(bào)文件

申報(bào)企業(yè)在獲得優(yōu)選文件后，按優(yōu)選文件要求編制對(duì)應(yīng)項(xiàng)目申報(bào)文件，并可在壽陽光伏基地辦統(tǒng)一組織的時(shí)間范圍內(nèi)赴現(xiàn)場(chǎng)考察。

4、遞交材料及申報(bào)情況公開

申報(bào)企業(yè)應(yīng)按壽陽縣政府網(wǎng)站和水電總院網(wǎng)站公布的申報(bào)材料遞交要求，在指定時(shí)間和地點(diǎn)遞交申報(bào)文件，申報(bào)文件遞交完成后，由水電總院對(duì)申報(bào)企業(yè)信息進(jìn)行整理，并分項(xiàng)目對(duì)申報(bào)企業(yè)名稱、企業(yè)構(gòu)成、股權(quán)比例、申報(bào)電價(jià)等信息在壽陽縣政府網(wǎng)站和水電總院網(wǎng)站進(jìn)行公開。

5、優(yōu)選

優(yōu)選工作自企業(yè)遞交申報(bào)文件截止后開始，項(xiàng)目?jī)?yōu)選工作在10天內(nèi)完成。優(yōu)選工作由專家組在相關(guān)監(jiān)督人員的全程監(jiān)督下開展，具體分為兩個(gè)階段，第一階段為合格性評(píng)審，第二階段為詳細(xì)評(píng)審。

（1）合格性評(píng)審

合格性評(píng)審主要審核各申報(bào)投資企業(yè)遞交的材料是否完整、相關(guān)信息是否滿足優(yōu)選文件規(guī)定的優(yōu)選條件（資格性要求）。

（2）詳細(xì)評(píng)審

通過資格準(zhǔn)入的投資企業(yè)由專家組按照國(guó)家能源局文件要求，根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行客觀評(píng)分并分項(xiàng)目排序。

（3）復(fù)核

由復(fù)核組在監(jiān)督組的監(jiān)督下，對(duì)專家組優(yōu)選結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，確保優(yōu)選結(jié)果客觀公正。

6、優(yōu)選結(jié)果公示

壽陽基地辦根據(jù)專家組對(duì)基地內(nèi)各項(xiàng)目的優(yōu)選排序結(jié)果后，報(bào)基地優(yōu)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議確認(rèn)后，由基地辦在壽陽縣政府網(wǎng)站公示基地內(nèi)各項(xiàng)目排名第一的推薦投資企業(yè)及必要信息。公示時(shí)間為5天，對(duì)公示內(nèi)容有異議的，需以實(shí)名書面意見在公示期間寫明事實(shí)依據(jù)和理由。通過公示的，即確認(rèn)該項(xiàng)目投資企業(yè)。在確認(rèn)項(xiàng)目投資企業(yè)后5天內(nèi)，將有關(guān)公示情況和最終入選企業(yè)的詳細(xì)信息報(bào)送山西省發(fā)改委，并由山西省發(fā)改委報(bào)國(guó)家能源局。

如出現(xiàn)經(jīng)查實(shí)后未通過公示的，或通過公示的企業(yè)在15個(gè)工作日內(nèi)提出因自身原因不能執(zhí)行項(xiàng)目投資建設(shè)的，視情節(jié)嚴(yán)重程度，由基地辦向山西省發(fā)改委和壽陽縣政府通報(bào)或按照國(guó)家失信制度執(zhí)行相應(yīng)程序后，按下一名遞補(bǔ)，并重新履行公示等程序。公示內(nèi)容如表3：

表3 壽陽光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地項(xiàng)目入選名單

優(yōu)選工作結(jié)束后，參選投資企業(yè)如對(duì)結(jié)果有異議，可向基地辦提出質(zhì)疑，基地辦根據(jù)優(yōu)選情況予以答復(fù)。

四、優(yōu)選標(biāo)準(zhǔn)

（一）企業(yè)基本條件

嚴(yán)格按照54號(hào)文中對(duì)投資企業(yè)參與優(yōu)選的基本要求，申報(bào)本基地投資建設(shè)的企業(yè)應(yīng)至少具備以下條件并作出相應(yīng)承諾：

1)集團(tuán)公司或獲得集團(tuán)授權(quán)的子公司方可申報(bào)（一個(gè)集團(tuán)只能有一個(gè)投資主體參與單個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)。子公司申報(bào)的，子公司絕對(duì)控股方應(yīng)為集團(tuán)公司）；采用合資公司或聯(lián)合體方式申報(bào)的，參與方總數(shù)不超過2家，并明確雙方權(quán)益比例，同時(shí)需有絕對(duì)控股方（資金、業(yè)績(jī)按權(quán)益考核），聯(lián)合體入選后按申報(bào)權(quán)益比例注冊(cè)合資公司，合資比例不得調(diào)整；

2)申報(bào)企業(yè)總資產(chǎn)50億元及以上，凈資產(chǎn)10億元以上（按申報(bào)單位考核）；

3)截止至2017年12月31日，投資企業(yè)持有已并網(wǎng)運(yùn)行的光伏電站容量不低于400MW（按申報(bào)單位考核權(quán)益容量，如有境外投資業(yè)績(jī)的，需提供相應(yīng)證明材料和加蓋公章的中文翻譯件）；

4)申報(bào)企業(yè)承諾在壽陽縣成立全資項(xiàng)目公司作為項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)主體；

5)申報(bào)企業(yè)必須保證所申報(bào)電價(jià)比當(dāng)?shù)毓夥l(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)至少低12%；

6)申報(bào)企業(yè)無不誠(chéng)信行為，2014年1月1日至今無高價(jià)轉(zhuǎn)賣（0.3元/W以上）光伏前期項(xiàng)目行為；

7)同一項(xiàng)目、同一主體勘察設(shè)計(jì)單位只能服務(wù)一個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主體；

8)申報(bào)企業(yè)應(yīng)承諾項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)經(jīng)營(yíng)期不得進(jìn)行變更和轉(zhuǎn)讓；

9)申報(bào)企業(yè)應(yīng)按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求，分階段向壽陽縣基地辦支付申報(bào)階段的保證金500萬元，建設(shè)期履約保證金3000萬元和質(zhì)量保證金1500萬元。申報(bào)保證金可以由銀行出具保函書面擔(dān)保，上交基地辦，在與壽陽縣人民政府簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)向入選企業(yè)和未入選企業(yè)退還保函原件。履約金由基地辦收取，存入專戶，項(xiàng)目開工后返還500萬元；完成工作量50%，返還1000萬元；剩余1500萬元轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金，待電站通過竣工驗(yàn)收一年后，經(jīng)評(píng)估確認(rèn)所采用的光伏組件衰減率合格后一次性退還；

10)申報(bào)企業(yè)應(yīng)承諾按照國(guó)家對(duì)應(yīng)用領(lǐng)跑基地建設(shè)要求做好項(xiàng)目建設(shè)、驗(yàn)收和運(yùn)行工作；

11)申報(bào)企業(yè)應(yīng)承諾配合國(guó)家可再生能源信息管理中心做好運(yùn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)；

12)申報(bào)企業(yè)應(yīng)承諾遵循統(tǒng)一建設(shè)光伏基地監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)中心等有關(guān)設(shè)施的規(guī)定，接受建設(shè)成果，按照基地統(tǒng)一技術(shù)要求開展建設(shè)、管理、運(yùn)行、評(píng)估，并按項(xiàng)目容量均攤費(fèi)用。

（二）優(yōu)選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格按照國(guó)家能源局54號(hào)文件要求進(jìn)行投資企業(yè)評(píng)分工作，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見下表：

表4 壽陽光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表

備注：1、表中“以上、以下”均含本數(shù)，“不足”均不含本數(shù)。

2、對(duì)于未明確說明中間分?jǐn)?shù)計(jì)算方法的，按照線性插值或按照采用的容量加權(quán)平均。

五、工作要求

1、公平公正。各參與組織競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選的人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家有關(guān)應(yīng)用領(lǐng)跑基地競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選文件精神，堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)配置資源，不搞地方保護(hù)、不搞行政干預(yù)、不搞區(qū)別對(duì)待，對(duì)所有市場(chǎng)主體一視同仁、公平對(duì)待。

2、嚴(yán)格規(guī)范。在組織申報(bào)和優(yōu)選的各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決做到政策嚴(yán)、操作嚴(yán)、紀(jì)律嚴(yán)、執(zhí)行嚴(yán)和要求嚴(yán)。對(duì)優(yōu)選工作中的所有個(gè)人和行為嚴(yán)格執(zhí)行54號(hào)、76號(hào)和88號(hào)文件規(guī)定，全部參與優(yōu)選人員全程封閉、接受監(jiān)督，同時(shí)簽署了廉政承諾和保密承諾。此外，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)察制度要求，嚴(yán)格材料轉(zhuǎn)交、使用、封存，專家?guī)旖⑴c抽選，初評(píng)、詳評(píng)、復(fù)核等優(yōu)選工作程序。

3、公開透明。領(lǐng)跑基地的申報(bào)優(yōu)選全過程堅(jiān)持公開透明，在工作中做到主動(dòng)公開，將申報(bào)要求和優(yōu)選情況主動(dòng)向全社會(huì)公開；申報(bào)情況公開，在申報(bào)截止日第二天即向全社會(huì)公開申報(bào)情況，徹底杜絕外界關(guān)于申報(bào)情況的猜疑；入選情況公開，將入選基地的基本情況向全社會(huì)公開。

壽陽縣基地工作聯(lián)系電話：0354-4714629。

壽陽縣基地工作監(jiān)督電話：0354-4631518。

山西省發(fā)改委監(jiān)督電話：0351-3119816。

國(guó)家能源局監(jiān)督電話：010-68555840。

能源監(jiān)管熱線：12398。

六、時(shí)間安排

根據(jù)優(yōu)選工作初步安排，2018年1月15日編制完成優(yōu)選工作方案；2018年2月11日省發(fā)改委批復(fù)優(yōu)選工作方案；2018年2月12日公開優(yōu)選工作方案；2018年2月12日基地政府審定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選文件；2018年2月12日發(fā)布企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選文件；2018年2月12-16日企業(yè)報(bào)名參選；2018年2月17日公布企業(yè)報(bào)名數(shù)量；2018年2月25-26日企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)踏勘答疑；2018年3月15日企業(yè)申報(bào)材料提交截止；3月17日公布企業(yè)申報(bào)情況；2018年3月15-3月24日（10天）企業(yè)優(yōu)選；2018年3月24-28日（5天）優(yōu)選結(jié)果公示；2018年3月29-31日（3天）確認(rèn)公示結(jié)果，依程序發(fā)布基地入選名單。

完成優(yōu)選工作主要內(nèi)容及時(shí)間進(jìn)度安排如下表：

表5 主要工作內(nèi)容及初步安排一覽表

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