分布式發(fā)電市場化交易試點釋讀：河南省過網(wǎng)費核算

: 2017年10月底，國家發(fā)改委與國家能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的通知》(發(fā)改能源【2017】1901號)。2018年1月3日國家能源局官網(wǎng)發(fā)布“關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的補充通知”。

補充通知明確，試點方案支持性文件中一項是關(guān)于過網(wǎng)費的。

省級價格主管部門 負(fù)責(zé) 配電價格(“過網(wǎng)費”)標(biāo)準(zhǔn)，即 按分布式發(fā)電項目接入配電網(wǎng)電壓等級及消納范圍確定項目應(yīng)向電網(wǎng)企業(yè)繳納的“過網(wǎng)費”標(biāo)準(zhǔn)。

目前據(jù)我了解，大多數(shù)省份已經(jīng)把國家發(fā)改委的文件轉(zhuǎn)發(fā)到市發(fā)改委(北京是城管委)及試點有關(guān)部門，但大多數(shù)省份尚未對過網(wǎng)費的核算進(jìn)行公示。

為了協(xié)助省發(fā)改委和省級價格主管部門推進(jìn)過網(wǎng)費的核算和試點準(zhǔn)備工作，本人組織業(yè)內(nèi)專家計劃對各省的過網(wǎng)費進(jìn)行核算，為各省物價部門提供決策參考，以助力各試點的申報工作。

1901號文件明確：在分布式直接交易模式中，分布式發(fā)電項目與電力用戶進(jìn)行電力直接交易，向電網(wǎng)企業(yè)支付“過網(wǎng)費”。

顯然，分布式發(fā)電項目接入電網(wǎng)電壓等級越低且消納范圍越近，則“過網(wǎng)費”越少。

“過網(wǎng)費”的核算基于不同電壓等級之間的輸配電價差。

根據(jù)省級輸配電價表，可以得到每一個電壓等級的“過網(wǎng)費”，即上等級電價扣減本等級電價獲得,110kV等級“過網(wǎng)費”=220kV輸配電價-110kV輸配電價。

用戶與發(fā)電側(cè)的“過網(wǎng)費”就是涉及到的電網(wǎng)各電壓等級的單級“過網(wǎng)費”之和，若在同一等級，則為該等級“過網(wǎng)費”。

對于大工業(yè)用戶，計算可知：

a.110kV等級“過網(wǎng)費”為0.008元

b.35kV等級“過網(wǎng)費”為0.015元

c.10kV等級“過網(wǎng)費”為0.015元

因此，不同等級間用戶和發(fā)電側(cè)的“過網(wǎng)費”繳納應(yīng)如下表：

各等級階梯“過網(wǎng)費”對應(yīng)表

1901號文件還強調(diào)了消納范圍認(rèn)定及“過網(wǎng)費”標(biāo)準(zhǔn)適用準(zhǔn)則：

分布式發(fā)電項目應(yīng)盡可能與電網(wǎng)聯(lián)接點同一供電范圍內(nèi)的電力用戶進(jìn)行電力交易，當(dāng)分布式發(fā)電項目總裝機容量小于供電范圍上年度平均用電負(fù)荷時，“過網(wǎng)費”執(zhí)行本級電壓等級內(nèi)的“過網(wǎng)費”標(biāo)準(zhǔn)，超過時執(zhí)行上一級電壓等級的過網(wǎng)費標(biāo)準(zhǔn)(即扣減部分為比分布式發(fā)電交易所涉最高電壓等級更高一電壓等級的輸配電價)，以此類推。

電度電價減去過網(wǎng)費，政府各項基金(包括與交叉補貼相關(guān)的費用)，以及對客戶的優(yōu)惠，即是光伏企業(yè)的收益，在交易模式一中，還要考慮峰谷電價。

本文的過網(wǎng)費是基于目前已經(jīng)公布的輸配電價進(jìn)行測算的，過網(wǎng)費還有其它的核算方法，歡迎業(yè)內(nèi)專家以及各省物價部門對本方法的測算結(jié)果進(jìn)行補充完善，歡迎發(fā)布其它核算方法的結(jié)果。