吳敬璉：解決產(chǎn)能過(guò)剩不能“面多了加水”

6月11日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉在清華大學(xué)發(fā)表演講。他在回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者關(guān)于黑龍江、河北、山西這類能源經(jīng)濟(jì)大省今年一季度GDP增速出現(xiàn)大幅回落，出路在哪兒的提問(wèn)時(shí)說(shuō)，這類省份最好的出路就是提高能源利用效率，而當(dāng)下進(jìn)行的全面深化改革，是其轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的有利時(shí)機(jī)。目前應(yīng)停止無(wú)效投資，停止對(duì)“僵尸企業(yè)”輸血，動(dòng)用國(guó)有資本償還政府或有負(fù)債，對(duì)資不抵債的企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)重整，盤活開(kāi)發(fā)區(qū)等資產(chǎn)存量，再輔之以靈活的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。吳敬璉說(shuō)，產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題已經(jīng)非常嚴(yán)重，不能再延續(xù)“面多了加水，水多了加面”的思維模式。從一季度經(jīng)濟(jì)增速看，黑龍江、河北、山西分別以4.1%、4.2%、5.5%位列全國(guó)倒數(shù)三位。而這三省均屬資源型經(jīng)濟(jì)大省，石油、鋼鐵和煤炭是其經(jīng)濟(jì)賴以增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。吳敬璉表示，黑、冀、晉正是因?yàn)橘Y源蘊(yùn)藏量比較高，以至于太過(guò)于依賴粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。而這種粗放低效的增長(zhǎng)模式導(dǎo)致了資源短缺、高耗能、高污染、環(huán)境惡化等一系列問(wèn)題。他認(rèn)為，黑、冀、晉三省的“出路”是提高能源利用效率。這類型的省份應(yīng)該借助當(dāng)下全面深化改革的機(jī)會(huì)，轉(zhuǎn)變過(guò)去粗加工的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高產(chǎn)品附加值。“只有改革才能提高效率，從根本上解決經(jīng)濟(jì)困難，防止危機(jī)發(fā)生。”吳敬璉表示，現(xiàn)在我國(guó)正在向以法治為基礎(chǔ)的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)不發(fā)生大波動(dòng)的前提下，應(yīng)該首先停止沒(méi)有回報(bào)的投資，讓該倒閉的企業(yè)倒閉。“目前有很多企業(yè)已經(jīng)難以為繼，依靠政府補(bǔ)貼維持，沒(méi)有必要。”他說(shuō)，其次，用政府資本彌補(bǔ)或有負(fù)債，比如用一部分國(guó)有資本補(bǔ)充社保，降低國(guó)家負(fù)債和杠桿。第三，對(duì)資不抵債的企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)重整。第四，盤活存量資產(chǎn)，“比如很多地方的開(kāi)發(fā)區(qū)，批了地現(xiàn)在還沒(méi)開(kāi)發(fā)。”他說(shuō)，總之要減小經(jīng)濟(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)釋放部分風(fēng)險(xiǎn)，才能防止經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。