國(guó)家能源局：配額+綠證，形成可再生能源新機(jī)制

1月24日上午10時(shí)，國(guó)家能源局召開例行新聞發(fā)布會(huì)，壹條能將發(fā)布會(huì)中有關(guān)可再生能源的信息匯總?cè)缦?/p>

［國(guó)家能源局綜合司司長(zhǎng)兼新聞發(fā)言人袁民］現(xiàn)在，請(qǐng)梁志鵬副司長(zhǎng)介紹2017年可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況。

［新能源和可再生能源司副司長(zhǎng) 梁志鵬］各位新聞界的朋友，大家好！首先感謝大家一直以來對(duì)國(guó)家能源局新能源司工作的大力支持和對(duì)可再生能源行業(yè)的高度關(guān)注。下面，我向大家介紹一下2017年可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況。

一、可再生能源整體情況。

2017年，《政府工作報(bào)告》提出抓緊解決機(jī)制和技術(shù)問題，優(yōu)先保障清潔能源發(fā)電上網(wǎng)，有效緩解棄水、棄風(fēng)、棄光狀況。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布了《解決棄水棄風(fēng)棄光問題實(shí)施方案》和《關(guān)于促進(jìn)西南地區(qū)水電消納的通知》。各方面積極采取措施，特別是國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司等采取多種技術(shù)和運(yùn)行管理措施，不斷提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，優(yōu)化電力調(diào)度運(yùn)行，使可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行有較大改善。

一是可再生能源裝機(jī)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。截至2017年底，我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到6．5億千瓦，同比增長(zhǎng)14％；其中，水電裝機(jī)3．41億千瓦、風(fēng)電裝機(jī)1．64億千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)1．3億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)1488萬千瓦，分別同比增長(zhǎng)2．7％，10．5％，68．7％和22．6％。可再生能源發(fā)電裝機(jī)約占全部電力裝機(jī)的36．6％，同比上升2．1個(gè)百分點(diǎn)，可再生能源的清潔能源替代作用日益突顯。

二是可再生能源利用水平不斷提高。2017年，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局印發(fā)《解決棄水棄風(fēng)棄光問題實(shí)施方案》，制定了可再生能源消納的全方位解決方案。2017年，可再生能源發(fā)電量1．7萬億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)1500億千瓦時(shí)；可再生能源發(fā)電量占全部發(fā)電量的26．4％，同比上升0．7個(gè)百分點(diǎn)。其中，水電11945億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)1．7％；風(fēng)電3057億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)26．3％；光伏發(fā)電1182億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)78．6％；生物質(zhì)發(fā)電794億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)22．7％。全年棄水電量515億千瓦時(shí)，在來水好于去年的情況下，水能利用率達(dá)到96％左右；棄風(fēng)電量419億千瓦時(shí)，棄風(fēng)率12％，同比下降5．2個(gè)百分點(diǎn)；棄光電量73億千瓦時(shí)，棄光率6％，同比下降4．3個(gè)百分點(diǎn)。

可再生能源并網(wǎng)詳情

水電并網(wǎng)運(yùn)行情況。2017年，全國(guó)水電新增裝機(jī)約900萬千瓦。新增裝機(jī)較多的省份是四川（458萬千瓦）、江蘇（150萬千瓦）和云南（98萬千瓦），占全部新增裝機(jī)的78．5％。全國(guó)水電發(fā)電量11945億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)1．7％。水電平均利用小時(shí)數(shù)為3579小時(shí)，同比降低40小時(shí)。

風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行情況。2017年，全國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)1503萬千瓦，繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭，中東部和南方地區(qū)占比50％，風(fēng)電開發(fā)布局進(jìn)一步優(yōu)化，山東、河南、陜西、山西新增裝機(jī)均超過100萬千瓦。到2017年底，全國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)1．64億千瓦，其中中東部和南方地區(qū)占25．6％，“三北”地區(qū)占74．4％。

2017年，全國(guó)風(fēng)電發(fā)電量3057億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)26．3％；平均利用小時(shí)數(shù)1948小時(shí)，同比增加203小時(shí)；風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)較高的地區(qū)中，福建2756小時(shí)、云南2484小時(shí)、四川2353小時(shí)。2017年，全國(guó)風(fēng)電棄風(fēng)電量同比減少78億千瓦時(shí)，棄風(fēng)率同比下降5．2個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率“雙降”。大部分棄風(fēng)限電嚴(yán)重地區(qū)的形勢(shì)均有所好轉(zhuǎn)，其中甘肅棄風(fēng)率下降超過10個(gè)百分點(diǎn)，吉林、新疆、寧夏、內(nèi)蒙古、遼寧棄風(fēng)率下降超過5個(gè)百分點(diǎn)，黑龍江棄風(fēng)率下降接近5個(gè)百分點(diǎn)。

光伏發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行情況。受上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整等多重因素影響，2017年光伏發(fā)電市場(chǎng)規(guī)?？焖贁U(kuò)大，新增裝機(jī)5306萬千瓦，其中，光伏電站3362萬千瓦，同比增加11％；分布式光伏1944萬千瓦，同比增長(zhǎng)3．7倍。到12月底，全國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1．3億千瓦，其中，光伏電站10059萬千瓦，分布式光伏2966萬千瓦。

從新增裝機(jī)布局看，由西北地區(qū)向中東部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)明顯。華東地區(qū)新增裝機(jī)1467萬千瓦，同比增加1．7倍，占全國(guó)的27．7％。華中地區(qū)新增裝機(jī)為1064萬千瓦，同比增長(zhǎng)70％，占全國(guó)的20％。西北地區(qū)新增裝機(jī)622萬千瓦，同比下降36％。分布式光伏發(fā)展繼續(xù)提速，浙江、山東、安徽三省分布式光伏新增裝機(jī)占全國(guó)的45．7％。2017年，全國(guó)光伏發(fā)電量1182億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)78．6％。全國(guó)棄光電量73億千瓦時(shí)，棄光率同比下降4．3個(gè)百分點(diǎn)，棄光主要集中在新疆和甘肅，其中，新疆（不含兵團(tuán)）棄光電量28．2億千瓦時(shí)，棄光率22％，同比下降9．3個(gè)百分點(diǎn)；甘肅棄光電量18．5億千瓦時(shí)，棄光率20％，同比下降9．8個(gè)百分點(diǎn)。

生物質(zhì)發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行情況。 2017年，生物質(zhì)發(fā)電新增裝機(jī)274萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)達(dá)到1488萬千瓦，同比增長(zhǎng)22．6％；全年生物質(zhì)發(fā)電量794億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)22．7％，繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭。累計(jì)裝機(jī)排名前四位的省份是山東、浙江、江蘇和安徽，分別達(dá)到216萬千瓦、158萬千瓦、145萬千瓦和119萬千瓦；新增裝機(jī)較多的省份是山東、浙江、廣東和安徽，分別為37萬千瓦、36萬千瓦、33萬千瓦和24萬千瓦；年發(fā)電量排名前四位的省份是山東、江蘇、浙江和安徽，分別為107億千瓦時(shí)、91億千瓦時(shí)、83億千瓦時(shí)和70億千瓦時(shí)。