統(tǒng)一招標(biāo)制取消 “金太陽”項目申報啟動

　　作為國內(nèi)領(lǐng)先的EPC（工程總承包）廠商，中盛光電于前兩輪“金太陽”示范工程中總計斬獲20兆瓦的工程量，此輪申報，超過過往兩年總和。2011年“金太陽”示范工程于年初即已啟動，并于6月26日正式接受項目申報工作，截止日期為7月5日，工程項目要求在2012年6月30日前竣工。

　　　　王興華承認(rèn)，泰州海寧工業(yè)園的整體項目已確定了數(shù)個投資方，中盛光電確保工程可以達(dá)到8%的IRR（財務(wù)內(nèi)部收益率），方承接該項目，“否則寧愿將組件賣到國際市場”。

　　“金太陽”示范工程于2009年啟動，后由財政部、科技部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家能源局四部委共推。

　　2009年第一期示范工程包括329個項目，設(shè)計裝機總規(guī)模642兆瓦，用2—3年時間完成；2010年第二期示范工程272兆瓦，建設(shè)周期縮短為1年。

　　雖然2011年“金太陽”示范工程的目標(biāo)安裝量尚未確定，但浙江昱輝一位高管給出的預(yù)計是：超過400兆瓦。

　　該高管給出的依據(jù)是，歐洲市場從第三季度方始大規(guī)模啟動，但企業(yè)需要去除一、二季度的庫存，故此對國內(nèi)項目愈加重視；市場組件價格下跌，國家補貼縱使維持2010年額度，整體安裝量仍可增加40%左右；財政部提出自2013年起，“金太陽”示范工程安裝規(guī)模不低于1000兆瓦，超過400兆瓦的安裝量是對2013年目標(biāo)的遞進(jìn)性安排。

　　　根據(jù)申報要求，此次“金太陽”的補貼標(biāo)準(zhǔn)為：采用晶體硅組件的示范項目補助標(biāo)準(zhǔn)為9元/瓦，采用非晶硅薄膜組件的為8元/瓦。以晶體硅組件為例，2009年的補貼標(biāo)準(zhǔn)為20元/瓦，兩年光景，價格下跌超過120%。

　　“國內(nèi)光伏市場正趨于升溫，緣于組件價格的下降，導(dǎo)致投資‘金太陽’開始有利潤空間。”賽維LDK中國區(qū)營銷總監(jiān)姚峰分析，2010年國內(nèi)組件的價格在15-16元/瓦，現(xiàn)今已跌至9-10元/瓦，放到整EPC工程中，造價約在16-17元/瓦之間，只需要地方或其它稍許補貼即可贏利。

　　另一方面，鑒于第一期“金太陽”示范工程中存在圍而不建、以次充好等問題，第二期工程中采用了統(tǒng)一招標(biāo)制，但2011年統(tǒng)一招標(biāo)制又取消。

　　2010年，財政部宣布取消39個總計54兆瓦的2009年金太陽工程示范項目，其中包括無錫尚德、阿特斯、BP等國內(nèi)外知名光伏企業(yè)擔(dān)任業(yè)主的工程；2010年，國家統(tǒng)一招標(biāo)“金太陽”工程關(guān)鍵設(shè)備。

　　此中，晶體硅光伏組件入圍者為英利能源、上海太陽能科技及江陰海潤太陽能等三家，價格分別在10.5元—11元/瓦；逆變器企業(yè)提供商則有8家，價格在0.69元—1.3元/瓦之間；儲能鉛酸蓄電池的入圍企業(yè)則有山東圣陽電源股份有限公司等5家。

　　“統(tǒng)一招標(biāo)制有一個問題，譬如無錫尚德或是阿特斯拿下的‘金太陽’工程，他們會去要英利的組件嗎？”一位中部光伏企業(yè)高管稱，目前光伏企業(yè)所在地亦存在保護(hù)主義行為，“該地的‘金太陽’項目多由本土企業(yè)獲得”。

　　姚峰坦言，2011年“金太陽”工程加強了監(jiān)管，除卻資金補貼直補企業(yè)減少中間環(huán)節(jié)支出外，集中連片示范項目和2兆瓦及以上的用戶側(cè)光伏發(fā)電項目只要獲批即可獲得70%的預(yù)撥付款，無疑增加了企業(yè)的積極性。

　　2010年，中國光伏電池產(chǎn)量達(dá)到8000兆瓦，約占全球總產(chǎn)量一半，居世界首位。與之相對，光伏發(fā)電市場裝機量僅為380兆瓦左右，占全球總裝機的3%，但隨著光伏發(fā)電接近1元/度，國內(nèi)市場已初現(xiàn)大規(guī)模啟動端倪。

　　今年初，尚德電力低調(diào)成立了中國事業(yè)部；賽維LDK也在加大對中國的投入，賽維公共事務(wù)總監(jiān)姚峰在不久前被委任中國區(qū)營銷總監(jiān)，負(fù)責(zé)國內(nèi)市場的開發(fā)；包括天合光能、阿特斯等在內(nèi)的光伏制造企業(yè)都在今年加大了國內(nèi)的公關(guān)傳播力度，提高其國內(nèi)知名度。

　　前述昱輝高管認(rèn)為，“金太陽”項目規(guī)?；虺^400兆瓦，第三季度開始的光伏特許權(quán)招標(biāo)規(guī)模超過500兆瓦，加上企業(yè)及地方項目，“今年國內(nèi)光伏裝機容量超過1G瓦沒有疑問”。