調(diào)查：受傷的母親河 萬噸工業(yè)垃圾傾倒長江堤壩內(nèi)

長江是中華民族的母親河，保護好長江水資源和長江流域的生態(tài)環(huán)境，關系到億萬群眾的飲用水安全。《經(jīng)濟參考報》記者調(diào)查了解到，當前一些人竟打起長江及沿岸地區(qū)的主意，在長江安徽銅陵段，大量危險廢物傾倒長江堤壩內(nèi)，由江浙滬至皖沿江非法轉(zhuǎn)移危險廢物等工業(yè)垃圾的“產(chǎn)業(yè)鏈”浮出水面。僅近3個月以來，公安機關查證非法傾倒安徽省內(nèi)長江水域和查獲攔截的固體廢物和危險廢物就達上萬噸。

這些工業(yè)污染是如何跨省“轉(zhuǎn)移”的？不法分子為何要傾倒長江？這些人鋌而走險的原因是什么？監(jiān)管部門的監(jiān)管是否到位？《經(jīng)濟參考報》記者近日深入多地進行追蹤調(diào)查。

長江“受傷”：危險廢物傾倒長江堤壩內(nèi)

元旦前夕，記者在長江安徽蕪湖、銅陵段采訪發(fā)現(xiàn)，長江沿岸漸成工業(yè)垃圾承接地，部分危險廢物直接傾倒長江。在位于銅陵市義安區(qū)的長江堤壩內(nèi)的一處傾倒點，有大小不一的土堆，顏色呈紅色、黑色、白色，刺鼻的氣味隨風飄來。

“去年7月，我局接到工業(yè)垃圾非法傾倒長江的舉報，民警立即來到這里，因汛期來臨，現(xiàn)場被江水淹沒，無法勘查?！遍L江航運公安局蕪湖分局刑偵支隊副支隊長姜波說，洪水稍退，民警赴現(xiàn)場航拍勘驗，現(xiàn)場提取紅褐色土壤送往專業(yè)機構(gòu)鑒定，經(jīng)鑒定為國家危險廢物——酸洗污泥，隨后，該局以污染環(huán)境案立案偵查。

記者了解到，去年5月，浙江籍犯罪嫌疑人涂某某、李某某在未向當?shù)?span id="sv4d7kg" class='hrefStyle'>環(huán)保部門報備、未取得危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的情況下，伙同浙江嘉善一家螺絲有限公司姜某某、銅陵籍犯罪嫌疑人汪某某，非法將62．88噸酸洗污泥從嘉善運到安徽，傾倒在長江堤壩內(nèi)。

危廢源頭在哪？1月中旬，記者來到這家公司看到，最新整改的危廢存放區(qū)由2米多高黃色圍墻圍起，堆放著上百袋裝有生產(chǎn)廢物的噸袋，并搭建頂棚用以遮擋雨水。對于涉及的污染環(huán)境案，該公司負責人表示，酸洗污泥以前是按一般固廢進行處置，2016年8月才被列入危廢名單，但交接階段公司未能及時改變處置方式，在酸洗污泥處理這塊可能有疏漏的地方，沒完全處理到位。

正因為“沒完全處理到位”，酸洗污泥經(jīng)中間人、接收方、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，最終非法傾倒于銅陵江灘。在公安、環(huán)保、海事等部門的配合下，上述污染環(huán)境案牽出多條由江浙滬至安徽多地非法轉(zhuǎn)移危險和固體廢物的“產(chǎn)業(yè)鏈”，嚴重破壞長江水域生態(tài)環(huán)境。

長江“受傷”并非個案。近3個月以來，公安機關在長江銅陵、馬鞍山段查證的工業(yè)垃圾達上萬噸，其中非法傾倒安徽省內(nèi)長江水域的危險廢物和固體廢物超2700噸；查獲攔截非法運輸處置工業(yè)垃圾等8船7000余噸。安徽省環(huán)保部門組織對其中7條船和2個傾倒點的固體廢物檢測表明，初步可以判定是危險廢物。

“跨省傾倒工業(yè)垃圾近年來在全國多地發(fā)生?！敝袊h(huán)境科學研究院研究員王琪表示，直接傾倒長江及沿岸地區(qū)曝光較少，但此類情況絕不是個案。非法處置危險廢物將給長江生態(tài)環(huán)境造成短期和長期影響，此種態(tài)勢應及時遏制，否則長此以往后果不堪設想。

污染“轉(zhuǎn)移”：組織化規(guī)?；缃缁?/p>

“跨省非法傾倒，簡直是胡搞！”《經(jīng)濟參考報》記者在長江沿岸走訪期間，一位縣環(huán)保部門負責人說，“我們這里、馬鞍山、銅陵、蕪湖、宣城等地方都出現(xiàn)了跨省傾倒問題?！?/p>

記者梳理發(fā)現(xiàn)，長江及沿岸地區(qū)漸成固廢和危廢“轉(zhuǎn)移”承接地，呈現(xiàn)以下特點：

——組織化。非法“產(chǎn)業(yè)鏈”由運輸、接收、傾倒等環(huán)節(jié)組成，每個環(huán)節(jié)分工明確，有的貨主、運貨人、接貨人甚至互不見面，聯(lián)絡主要靠移動網(wǎng)絡，給查處增加困難。在江浙等地，有的不法分子對污染源、接收點、傾倒點“了如指掌”，中間人聯(lián)系貨源公司、收貨方，再聯(lián)系車、船和卸貨地點，有組織地向欠發(fā)達地區(qū)“轉(zhuǎn)移”。

參與運輸固體廢物（幾種污泥混合物）的多位船主表示，這些污泥在貨物裝載地要“拼裝”，并“看風頭”隨時更換接收點。“哪里查的不緊就往哪里去。”一位高姓船主說，他的900噸污泥裝了兩天多，這家企業(yè)幾噸，那家企業(yè)幾噸，拼滿了就走。

——規(guī)模化。危廢轉(zhuǎn)移“產(chǎn)業(yè)鏈”盯上長江水道，主要物流工具是車、船，以船舶運輸為例，一艘少則數(shù)百噸，多則上千噸。記者采訪發(fā)現(xiàn)，近三個月來，公安機關在長江安徽段查證的工業(yè)垃圾達上萬噸。

記者在銅陵市一處江灘傾倒點看到，有個水塘被工業(yè)垃圾填埋得只剩下一小塊，旁邊白色工業(yè)垃圾隨處可見，到處散發(fā)刺鼻的污泥味?！斑@里是長江江灘，已查實傾倒的固體廢物2700余噸?！鞭k案民警說，汛期會被江水淹沒，現(xiàn)在枯水期污泥堆積就有幾人高，這是常年累積形成的，堆放在此的固體廢物數(shù)量，遠超已查實的數(shù)量。

——跨界化。發(fā)達地區(qū)多地向欠發(fā)達地區(qū)沿江多地“轉(zhuǎn)移”污染。此次查處的上萬噸工業(yè)垃圾，涉及江浙滬皖和嘉興、無錫、蘇州、銅陵、蕪湖等地污染源、傾倒點和接收點。安徽省環(huán)保廳相關人員表示，滯留在長江的8船，貨物裝載地的碼頭位于江蘇、浙江和上海。

“現(xiàn)在網(wǎng)絡平臺上仍有人需要運輸尾泥（污泥）?！痹陂L江銅陵段被查獲攔截、仍滯留的一位船主說，他是在江蘇一家碼頭裝的尾泥，他知道周邊一些地方也在裝卸尾泥，貨物大都運到長江這一片。

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