美學(xué)者：頁巖氣助減能源進(jìn)口 成美地緣政治王牌

美國《華爾街日報》9日發(fā)表署名分析文章稱，美國近年爆發(fā)的頁巖氣革命成為美國手中的地緣政治王牌，通過減少對外能源依賴，在外交上將處于更有利的地位，抵消一些能源出口國家的影響力。曾擔(dān)任哈佛肯尼迪政府學(xué)院院長的約瑟夫?奈(JOSEPH S. NYE JR。)教授分析稱，俄羅斯走的是“單一作物經(jīng)濟”路線，嚴(yán)重依賴能源出口。俄羅斯需要推行改革來打造一個多元化、鼓勵創(chuàng)新的經(jīng)濟體，但俄羅斯在烏克蘭的行動引發(fā)了制裁，這使得該國與西方的觀念和技術(shù)更加隔閡。真正的地緣政治轉(zhuǎn)變在于在上一個10年當(dāng)中開始爆發(fā)的頁巖氣革命。盡管水平鉆井和水力壓裂的技術(shù)已經(jīng)不算新鮮，但這兩種技術(shù)在頁巖氣開采方面的開創(chuàng)性應(yīng)用，主要是上一個10年當(dāng)中美國人的創(chuàng)新精神產(chǎn)物。10年前，很多專家都在談?wù)?ldquo;石油峰值”(peak oil)，這種理論聲稱，就連沙特的石油儲量也已經(jīng)見頂。那時人們認(rèn)為，美國將越來越依賴于能源進(jìn)口，而且正在建造終端設(shè)施，進(jìn)口高價液化天然氣。但實際上，如今北美洲正在建設(shè)用于出口低成本液化天然氣的終端設(shè)施，而且能源專家已經(jīng)形成廣泛共識，北美大陸預(yù)計將在21世紀(jì)20年代實現(xiàn)能源自足。美國能源部估計，美國可開采的頁巖氣儲量達(dá)25萬億立方米，這些天然氣加上其他油氣資源足夠美國用上200年。對于美國的外交政策而言，頁巖氣革命帶來了一系列影響。頁巖氣的開發(fā)提振了經(jīng)濟，并增加了就業(yè)。進(jìn)口減少也有助于實現(xiàn)收支平衡。新增稅收收入緩解了政府預(yù)算壓力。自身能源價格的下降也令美國能源業(yè)在全球市場中更具競爭力，在石化、鋁、鋼鐵等對能源價格較為敏感的行業(yè)尤其如此。頁巖氣革命也給美國國內(nèi)政治帶來了影響，其中之一是心理上的。在一段時間中，美國國內(nèi)外的許多人士都認(rèn)為美國正在衰落，對于能源進(jìn)口的依賴度增加則被常常認(rèn)為是證據(jù)之一。不過，頁巖氣革命改變了美國對于能源的依賴，并且顯現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)精神、財產(chǎn)權(quán)利以及資本市場才是美國真正的力量所在。懷疑論者認(rèn)為，對能源進(jìn)口依賴的降低將令美國從中東脫離。但是這種觀點是對能源經(jīng)濟的誤解。戰(zhàn)爭或恐怖襲擊等重大干擾事件可以令途經(jīng)霍爾木茲海峽的油氣運輸中斷，并將美國和歐洲、日本等其盟友的油氣價格推升到非常高的水平。除此以外，美國在中東除了石油還存在許多其他利害關(guān)系，包括防止核武器擴散、保護(hù)以色列、保護(hù)人權(quán)以及反恐等。對于駐扎于此的美國第五艦隊來說，許多相關(guān)基地均由所在國國家政府出資，而維持駐扎在當(dāng)?shù)氐暮＼娰Y源的邊際成本并沒有令預(yù)算大幅增加。美國可能對于自己在中東的觸角延伸過廣較為謹(jǐn)慎，但這更多是代價高昂的入侵伊拉克，以及阿拉伯革命造成的大范圍動蕩的產(chǎn)物，而不是頁巖氣帶來的政治上的“能源獨立”所造成的。美國之所以可以利用石油制裁來令伊朗回到核問題談判桌前，這不僅在于沙特阿拉伯愿意彌補伊朗制裁帶來的每日百萬桶的石油產(chǎn)量減少，同時也得益于頁巖氣革命引發(fā)的普遍預(yù)期。頁巖氣革命還給美國外交政策帶來了其他好處。委內(nèi)瑞拉等國家通過提供石油在聯(lián)合國以及加勒比地區(qū)小型國家結(jié)成的組織中拉攏投票，但是頁巖氣革命使得這些國家通過這種方法拉攏投票的能力被削弱。此外，如果美國政府批準(zhǔn)增加液化天然氣的出口，那么最終可以削弱俄羅斯通過威脅切斷天然氣供應(yīng)而對其鄰國施加壓力的能力。簡而言之，能源市場的地緣政治構(gòu)造已經(jīng)發(fā)生了改變。