煤電頂牛 市場豈能作壁上觀

　　最近，山西煤炭進出口集團、潞安集團、山西焦煤集團、陽煤集團和晉能集團陸續(xù)發(fā)布公告，決定對電煤價格每噸下調15元至20元不等。

　　按理說，當前正處于迎峰度冬的用煤高峰期，煤炭的市場需求明顯增加，局部地區(qū)的供給相對偏緊，煤炭價格上漲動力應該明顯增強。在此形勢下，五大煤炭企業(yè)的電煤價格不漲反跌，確實讓人有些看不懂。其中原因何在？

　　從上述企業(yè)的公告看，在迎峰度冬的關鍵時刻主動下調煤炭價格，其意義在于穩(wěn)定市場預期，抑制電煤價格過快上漲，進一步保障市場平穩(wěn)供應。當然，這也是企業(yè)積極承擔社會責任的一種彰顯。從市場反應看，這種做法確實也有一定效果。1月17日發(fā)布的環(huán)渤海動力煤價格指數報收于578元/噸，連續(xù)兩周環(huán)比持平。

　　在每年的迎峰度冬、迎峰度夏之時，電煤價格都是繞不開的問題。在這兩個傳統(tǒng)的煤炭需求旺季，煤炭價格總有明顯的上漲沖動。煤價漲了，隨之而來的卻是下游用戶特別是火電企業(yè)的成本陡增，購煤意愿下降。為了保障電力供應，有關部門只能居中協(xié)調，敦促供需雙方承擔社會責任，保障能源安全。

　　幾乎年年“重播”的劇情背后，無外乎“利益”二字。對于煤炭企業(yè)，總是希望煤炭價格能高一些，企業(yè)能多掙一點；而對于電力行業(yè)而言，總是希望煤炭價格低一點，企業(yè)的成本壓力也小一點，企業(yè)利潤多一點。

　　市場行情的變化有其客觀規(guī)律，不可能不受供求關系影響，更不可能總是按照市場主體的預期發(fā)展。由于火力發(fā)電仍然是中國電力供應體系的主體，保障電力的穩(wěn)定供給關乎國計民生，因此，有關部門全力保障電煤供應，應屬分內之責。電力企業(yè)和煤炭企業(yè)各打自己的小算盤，也是人之常情。

　　可問題是，在遇到暴漲暴跌的行情時，市場主體如果總想著求助于有關部門，盼著別人講情懷、講責任，自己卻只算計著成本和利潤，恐怕也不是“長遠之計”。畢竟，市場不相信眼淚，商場更不可能永遠同情弱者。

　　解決煤電之間的矛盾，不能誰哭鼻子就向著誰，也不能總是苛求市場主體要講情懷、不要向“錢”看，而要多探索一些市場化、法治化的辦法。近年來，有關部門也積極開展了一些嘗試和探索。例如，鼓勵煤炭企業(yè)直供直銷，促進煤電雙方多簽中長期合同。不久前，國家能源集團就與大唐、國投、浙能、粵電、江蘇國信、上海申能六大電力企業(yè)簽訂了三年期電煤中長期合同，這對于化解“煤電頂牛”、促進上下游協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化運力配置、降低企業(yè)成本、提高經濟效益、實現煤電運多贏，是十分有幫助的；再如，有關部門正在積極推動煤電一體化。這不是要讓煤炭企業(yè)都去辦電廠，也不必讓電力企業(yè)都來開煤礦，而是要鼓勵煤電雙方互相投資參股，理順股權結構和利益分配機制，形成“你中有我，我中有你”的格局。

　　總的來看，這些探索對于解決煤電雙方相互“頂牛”是十分有益的。市場不相信眼淚，解決“煤電頂牛”的關鍵，還得靠充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，充分尊重市場規(guī)律，理順煤電雙方的利益關系，使二者的利益更平衡、發(fā)展更協(xié)調。（林火燦）