中國(guó)進(jìn)口LNG仍會(huì)增長(zhǎng) 貿(mào)易與航運(yùn)機(jī)會(huì)梳理

　　毫無疑問，包括石油天然氣在內(nèi)，當(dāng)前初級(jí)產(chǎn)品的熊市還將持續(xù)數(shù)年乃至十年，近兩個(gè)月石油價(jià)格反彈并不構(gòu)成整體趨勢(shì)反轉(zhuǎn)，主要還是源于對(duì)中國(guó)穩(wěn)增長(zhǎng)成績(jī)、科威特罷工等因素過度炒作。正因?yàn)槿绱?，就總體而言，全球范圍內(nèi)能源勘探、開發(fā)、運(yùn)輸?shù)阮愅顿Y都已經(jīng)大幅度下降，在資本市場(chǎng)上能源概念更是被大多數(shù)投資者視若雞肋、甚至是敝屣；但著眼于中國(guó)中長(zhǎng)期需求，當(dāng)前的熊市恰恰應(yīng)該是實(shí)施反周期策略布局天然氣產(chǎn)業(yè)鏈投資、保證天然氣消費(fèi)和進(jìn)口力度的時(shí)機(jī)，尤其要以液化天然氣為重點(diǎn)。

　　為什么？因?yàn)樽鳛槿澜绲谝还I(yè)大國(guó)和第一出口大國(guó)，保障能源進(jìn)口對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展有著不可替代的重要意義，而中國(guó)和世界天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)潛力巨大；同樣是這個(gè)地位，在初級(jí)產(chǎn)品牛市時(shí)期意味著在能源進(jìn)口貿(mào)易中常常處于“挨宰”的被動(dòng)地位，到了初級(jí)產(chǎn)品熊市期間則意味著談判地位大大改善，因?yàn)樵诳傮w上產(chǎn)能過剩、供過于求的市場(chǎng)上，幾乎所有大生產(chǎn)者都會(huì)竭力爭(zhēng)奪我國(guó)這個(gè)全世界第二大且增長(zhǎng)最快的能源進(jìn)口市場(chǎng)。

　　中俄管道天然氣交易談判遷延20年，俄方反反復(fù)復(fù)，直至2014年普京與習(xí)近平主席親臨簽署中俄東線管道天然氣購(gòu)銷合同，俄羅斯國(guó)內(nèi)關(guān)于交易條件的非議聲浪仍然不低；但以美元計(jì)價(jià)的石油國(guó)際貿(mào)易價(jià)格2014年全年下跌7.5%，2015年全年下跌47.2%，國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)2016年還將繼續(xù)下跌31.6%，市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)比任何雄辯都更能令人信服，俄羅斯國(guó)家杜馬于2015年4月24日以384票全票批準(zhǔn)中俄東線天然氣供氣協(xié)議。

　　沙特阿拉伯國(guó)家石油公司（Aramco，沙特阿美）是世界最大石油天然氣公司，僅天然氣儲(chǔ)量就高達(dá)8.2萬(wàn)億立方米。

　　2013年，該公司占中國(guó)原油進(jìn)口市場(chǎng)13%份額，其首席執(zhí)行官法利赫（Khalidal-Falih）3月23日在北京接受媒體專訪，表示該公司在中國(guó)市場(chǎng)的未來目標(biāo)是增加供應(yīng)，生產(chǎn)價(jià)格更加平易、能效更高的產(chǎn)品，將對(duì)中國(guó)的供應(yīng)翻番。沙特石油部長(zhǎng)納伊米（Ali al-Naimi）4月下旬以來更是在中國(guó)政府主管部門高官和媒體面前不止一次表態(tài)，愿意滿足中國(guó)100%的原油需求。

　　天然氣是中國(guó)能源進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展重點(diǎn)

　　就世界市場(chǎng)而言，1980年以來天然氣就已經(jīng)成為消費(fèi)增長(zhǎng)最快的化石燃料，年均增長(zhǎng)率幾乎是煤炭和石油的兩倍左右；由于中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，在可預(yù)見的未來，在中國(guó)能源消費(fèi)和進(jìn)口中，具備潔凈、低排放等優(yōu)勢(shì)的天然氣無疑將是增長(zhǎng)幅度最大的品類。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料，2000—2014年間，中國(guó)能源消費(fèi)總量從14.6964億噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長(zhǎng)至42.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中天然氣占比從2.2%一路提升至5.7%，翻了一番還多。根據(jù)發(fā)改委數(shù)據(jù)，2015年我國(guó)天然氣消費(fèi)量1932億立方米，增長(zhǎng)5.7%；2016年天然氣消費(fèi)量有望突破2000億立方米。

　　從中長(zhǎng)期看，預(yù)計(jì)未來中國(guó)天然氣消費(fèi)還將持續(xù)高速增長(zhǎng)較長(zhǎng)時(shí)間。國(guó)務(wù)院《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020年）》提出，2020年，天然氣消費(fèi)量從2013年的1616億立方米提高到3600億立方米以上；國(guó)內(nèi)常規(guī)天然氣產(chǎn)量達(dá)到1850億立方米，加上頁(yè)巖氣、煤層氣，國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量達(dá)到2450億立方米。根據(jù)2015年初已簽合同和協(xié)議，2020年進(jìn)口量可達(dá)1400億立方米，其中管道氣進(jìn)口量750億立方米，液化天然氣進(jìn)口量650億立方米。

　　資源稟賦決定了我國(guó)天然氣需求增長(zhǎng)很大一部分要靠進(jìn)口滿足，因?yàn)橹袊?guó)天然氣遠(yuǎn)景儲(chǔ)量雖多，卻大部分沒有明確勘探清楚，開采成本也相當(dāng)高；僅僅依靠國(guó)內(nèi)天然氣，不僅數(shù)量不敷使用，而且價(jià)格較高，將進(jìn)而抬高下游產(chǎn)業(yè)成本，削弱我國(guó)制造業(yè)成本競(jìng)爭(zhēng)力。盡管新疆本省出產(chǎn)油氣，但烏魯木齊得以成為全國(guó)第一個(gè)全面天然氣化的省會(huì)城市，令其他比烏魯木齊富裕得多的省會(huì)城市頗為羨慕，靠的卻不是新疆本省出產(chǎn)的天然氣，而是西氣東輸二線工程進(jìn)口的中亞天然氣。在這種情況下，我國(guó)短短幾年就躍居世界第三大天然氣進(jìn)口國(guó)，僅次于日本、韓國(guó)；2013年全國(guó)天然氣產(chǎn)量1178億立方米，進(jìn)口量529億立方米，幾乎達(dá)到國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的一半。2015年全國(guó)天然氣消費(fèi)量達(dá)到1932億立方米，但國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量只有1350億立方米，同比增幅（5.6%）也小于消費(fèi)量同比增幅（5.7%），其結(jié)果是當(dāng)年天然氣進(jìn)口量增長(zhǎng)6.3%，達(dá)到614億立方米。根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展勢(shì)頭，預(yù)計(jì)數(shù)年之內(nèi)，中國(guó)天然氣進(jìn)口量就將超越日、韓而躍居世界第一。

　　進(jìn)口需求巨大，加之天然氣價(jià)格波動(dòng)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于石油，在較長(zhǎng)時(shí)間跨度上考察，天然氣價(jià)格的波動(dòng)幅度是原油價(jià)格變化的兩倍、股票價(jià)格波動(dòng)的4倍，從數(shù)量和價(jià)格兩方面保障進(jìn)口天然氣供給的任務(wù)由此更加凸顯。為改善在天然氣貿(mào)易中的談判地位，中國(guó)需要推進(jìn)天然氣進(jìn)口來源和方式多樣化，管道氣和液化氣并舉。

　　如果說小進(jìn)口國(guó)無法兼顧進(jìn)口規(guī)模效益和進(jìn)口來源、方式多樣化，那么，作為一個(gè)進(jìn)口量已經(jīng)位居世界前列、且還在持續(xù)快速增長(zhǎng)的大進(jìn)口國(guó)，中國(guó)完全可以兼顧進(jìn)口規(guī)模效益和進(jìn)口來源、方式多樣化。在中長(zhǎng)期內(nèi)，任何一個(gè)大供應(yīng)方如果忽視了這一點(diǎn)，企圖向中國(guó)索取過高的要價(jià)而反復(fù)拿捏中國(guó)，結(jié)果都只能是“五心不定，輸個(gè)干凈”，使得自己在這個(gè)增長(zhǎng)最快、未來世界最大能源進(jìn)口市場(chǎng)上自我邊緣化。

　　1973年，歐佩克國(guó)家供給了西歐能源消費(fèi)的93%；由于阿拉伯國(guó)家對(duì)西方一度實(shí)施石油禁運(yùn)和油價(jià)暴漲，到1983年，這一比例下降到了63%，歐佩克占西歐石油進(jìn)口總量比例下降到了45%，來自北海、墨西哥、前蘇聯(lián)等地區(qū)的油氣取而代之。在1980年代中期以來延續(xù)逾15年的熊市中，歐佩克國(guó)家在主要能源市場(chǎng)上地位大幅度下降是重要原因之一。

　　中俄東線天然氣管道氣源地伊爾庫(kù)茨克州科維克塔（Kovykta）氣田地質(zhì)儲(chǔ)量約1.9萬(wàn)億立方米，是當(dāng)今世界已經(jīng)探明地質(zhì)儲(chǔ)量但尚未開采的最大氣田之一，而當(dāng)?shù)靥烊粴庑枨髽O其有限，距離歐洲等俄羅斯天然氣傳統(tǒng)出口市場(chǎng)又相當(dāng)遙遠(yuǎn)而先天缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，早在1990年代初，俄羅斯還在勘探該氣田時(shí)就將其開發(fā)前景定位于向亞洲市場(chǎng)出口。本來，俄羅斯天然氣對(duì)華出口有近水樓臺(tái)之便，但由于俄方期望過高，結(jié)果中俄管道天然氣項(xiàng)目經(jīng)歷20年談判和不少于15次失敗，直到2014年才終于簽字；而中國(guó)-中亞天然氣管道項(xiàng)目2003年才簽署意向協(xié)議開始談判，2009年就已經(jīng)通氣，到2014年時(shí)中亞已經(jīng)占據(jù)中國(guó)進(jìn)口天然氣一半以上份額，俄羅斯起了個(gè)大早，卻趕了個(gè)晚集。由于俄羅斯天然氣傳統(tǒng)出口市場(chǎng)歐洲2014年天然氣消費(fèi)下滑10%，其市場(chǎng)地位進(jìn)一步削弱。……殷鑒不遠(yuǎn)，值得中國(guó)的能源供應(yīng)方參考借鑒。

　　中國(guó)管道天然氣進(jìn)口的優(yōu)勢(shì)與不確定性風(fēng)險(xiǎn)中國(guó)需要進(jìn)口天然氣，而由于管道運(yùn)輸方式在技術(shù)和成本上的突出優(yōu)點(diǎn)，倘若不存在非經(jīng)濟(jì)因素干擾，管道無疑是進(jìn)口天然氣的首選。

　　迄今，中亞國(guó)家是我國(guó)管道天然氣最大進(jìn)口來源，中國(guó)—中亞天然氣管道項(xiàng)目2003年才簽署意向協(xié)議開始談判，2009年就已經(jīng)通氣，很快躍居中國(guó)最大的天然氣進(jìn)口管道，目前途經(jīng)中國(guó)192個(gè)城市，直接間接用戶5億多人，2015年中亞天然氣管道A/B/C線對(duì)華出口天然氣超過300億立方米，約占天然氣進(jìn)口總量一半。

　　隨著以下項(xiàng)目完成，中亞國(guó)家對(duì)華天然氣供給還會(huì)顯著增加：中國(guó)-中亞天然氣管道C線（又稱“西氣東輸三線工程”）已于2014年6月開始向國(guó)內(nèi)供氣，根據(jù)設(shè)計(jì)，該工程每年將輸送250億立方米中亞（土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦）天然氣和50億立方米新疆伊犁煤制天然氣。隨著中俄東線天然氣項(xiàng)目簽約，俄羅斯西西伯利亞天然氣加入西氣東輸三線工程也已經(jīng)提上了議事日程，正在加緊推進(jìn)實(shí)施。中國(guó)-中亞天然氣管道D線（西氣東輸四線工程）氣源為土庫(kù)曼斯坦復(fù)興氣田，途經(jīng)烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦，從南疆烏恰入境，設(shè)計(jì)年輸氣量300億立方米，預(yù)計(jì)2020年底全線完工，推動(dòng)中國(guó)－中亞天然氣管道整體輸氣能力達(dá)到850億立方米。

　　隨著對(duì)伊朗步入后制裁時(shí)代，以及中國(guó)“一帶一路”規(guī)劃鋪開落實(shí)，中國(guó)-中亞天然氣管道/西氣東輸工程遠(yuǎn)期還有可能進(jìn)一步向西延伸至伊朗。

　　中國(guó)市場(chǎng)對(duì)于俄羅斯能源出口和整個(gè)俄羅斯經(jīng)濟(jì)具有不可替代的意義，但作為全世界數(shù)一數(shù)二的天然氣出口國(guó)，俄羅斯目前在中國(guó)天然氣市場(chǎng)的份額是不相稱的。在2014年一份關(guān)于未來20年能源戰(zhàn)略的草案中，俄羅斯能源部提出到2035年對(duì)亞洲石油出口翻一番，天然氣出口擴(kuò)大4倍；中國(guó)這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第二進(jìn)口大國(guó)、第一制造業(yè)大國(guó)、未來第一大能源消費(fèi)國(guó)顯然是無可爭(zhēng)議的最重要出口市場(chǎng)。設(shè)計(jì)年輸氣量380億立方米的中俄東線天然氣管道全面建成運(yùn)行之后，俄羅斯將躍居中國(guó)最重要天然氣進(jìn)口來源地之一。而且，中俄東線管道最終年輸氣量可能大大超過協(xié)議規(guī)定的380億立方米。在2014年5月23日圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇上，普京總統(tǒng)演講提及中俄東線管道天然氣合同氣源來自東西伯利亞科維克塔、查陽(yáng)達(dá)兩個(gè)新天然氣田，其總儲(chǔ)量可達(dá)3萬(wàn)億立方米，雖然合同簽的是30年，但可以供應(yīng)50年，實(shí)際上就是按每年供氣600億立方米計(jì)算的。

　　在不存在非經(jīng)濟(jì)因素干擾的情況下，管道是中國(guó)和天然氣出口國(guó)雙贏之道，問題是管道天然氣出口國(guó)這樣那樣的想法往往給中國(guó)的進(jìn)口保障增添變數(shù)。前文已經(jīng)提及，論俄方氣源和中方消費(fèi)需求，中俄東線天然氣管道項(xiàng)目本來堪稱天作之合，但由于俄方期望過高，中俄管道天然氣項(xiàng)目經(jīng)歷20年談判和不少于15次失敗，直到2014年才終于簽字，簽字后在執(zhí)行過程中又幾經(jīng)波折。

　　再看看中亞。這本來是中國(guó)天然氣進(jìn)口高效率突破的典型，土庫(kù)曼斯坦又是中亞天然氣管道無可辯駁的主力氣源，2015年中亞天然氣管道對(duì)華出口中92.6%來自土庫(kù)曼斯坦，這部分氣源占中國(guó)管道天然氣進(jìn)口量的82.6%、天然氣進(jìn)口總量的46%。正在興建的中亞天然氣管道D線氣源也是土庫(kù)曼斯坦。

　　但現(xiàn)在土庫(kù)曼斯坦的新舉措頗有“一女兩嫁”之嫌，可能影響其對(duì)華天然氣出口氣源。因?yàn)樵搰?guó)在2015年底開工建設(shè)中亞—印度天然氣（TAPI）管道，輸送設(shè)施規(guī)模是每年330億立方米，等于該管道氣源——南約洛坦氣田（計(jì)劃2019年投產(chǎn)）的年產(chǎn)量峰值，而這個(gè)氣田在此前的中土天然氣貿(mào)易發(fā)展計(jì)劃中本來是中亞—中國(guó)天然氣管道主力氣源。2014年土庫(kù)曼斯坦出口管道天然氣416億立方米，其中61.3%（255億立方米）對(duì)華出口，2015年繼續(xù)增長(zhǎng)；土庫(kù)曼斯坦希望降低對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依存度，本來無可厚非，但“一女兩嫁”就有問題了。

　　已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)的中緬油氣管道成倍提高了緬甸對(duì)華出口額，但在中國(guó)天然氣進(jìn)口總體格局中只能發(fā)揮輔助作用，其價(jià)值主要體現(xiàn)在中國(guó)西南局部市場(chǎng)。緬甸政局走向的巨大不確定風(fēng)險(xiǎn)，緬甸對(duì)緬北少數(shù)民族及其武裝的不理性戰(zhàn)爭(zhēng)政策，緬甸社會(huì)盛行的非理性資源民粹主義思潮和片面的“民主化”理念、輿論運(yùn)作方式，都嚴(yán)重限制了這條管線的價(jià)值和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　至于某些輿論宣傳的巴基斯坦瓜達(dá)爾港至新疆喀什油氣管線項(xiàng)目，由于基本前提概念就存在誤解，基本上不具備經(jīng)濟(jì)合理性；加之存在巨大政治暴力風(fēng)險(xiǎn)，在可預(yù)見的未來，基本上屬于天方夜譚。中巴油氣管線的倡導(dǎo)者們宣稱，波斯灣油氣在中國(guó)援建、經(jīng)營(yíng)的瓜達(dá)爾港上岸，再?gòu)年懧份斖袊?guó)，比全程海運(yùn)輸往中國(guó)的路程縮短85%；這種說法在中國(guó)社會(huì)流傳雖廣，但基本前提概念錯(cuò)誤，導(dǎo)致結(jié)論大錯(cuò)特錯(cuò)。

　　因?yàn)橹袊?guó)國(guó)土廣袤，區(qū)域發(fā)展落差顯著，人口、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、石油天然氣消費(fèi)絕大多數(shù)分布在遠(yuǎn)離新疆的東部沿海和中部，波斯灣油氣海運(yùn)到達(dá)中國(guó)港口就是直接到達(dá)中國(guó)主要消費(fèi)市場(chǎng)，倘若取道瓜達(dá)爾港運(yùn)到喀什，則還需要經(jīng)過漫漫數(shù)千公里管道、鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)方能抵達(dá)東部和中部消費(fèi)市場(chǎng)，實(shí)際運(yùn)輸路程絕無可能縮短85%。盡管管道油氣成本通常低于海運(yùn)原油和液化氣，但現(xiàn)狀是我國(guó)東部海路油氣運(yùn)輸全程基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)大體齊全，而這條構(gòu)想中的路線相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施基本上需要白手起家從頭建設(shè)，而且沿途地質(zhì)、氣候條件極為復(fù)雜嚴(yán)酷，建設(shè)鐵路、管道、公路等基礎(chǔ)設(shè)施需要翻越海拔五六千米的喀喇昆侖山口，穿越數(shù)千公里沙漠戈壁，經(jīng)過酷寒酷熱地區(qū)，不僅運(yùn)輸量有限，而且日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本必定十分驚人。

　　攤?cè)肴粘＿\(yùn)營(yíng)維護(hù)成本之后，這條管線總體運(yùn)輸成本必定大大高于海運(yùn)線路，而且這筆固定資產(chǎn)流動(dòng)性極差。更何況無論是瓜達(dá)爾港所在的俾路支斯坦，還是瓜達(dá)爾-喀什沿線的巴基斯坦聯(lián)邦直轄部落區(qū)等地區(qū)，都是伊斯蘭極端主義、恐怖主義、分裂主義“三股勢(shì)力”猖獗之地；加上南疆嚴(yán)峻的安全問題，倘若當(dāng)真耗費(fèi)巨資建成瓜達(dá)爾-喀什-內(nèi)地油氣運(yùn)輸線路，結(jié)果只能制造一個(gè)無望扭虧的無底洞，外加給敵人創(chuàng)造掐我們脖子、勒索我們的機(jī)會(huì)。

　　中國(guó)為何要格外重視液化天然氣進(jìn)口

　　管道天然氣進(jìn)口項(xiàng)目談判之所以艱難，運(yùn)行中變數(shù)之所以多，是因?yàn)檩敋夤艿拦潭ㄙY產(chǎn)投資浩大，涉及規(guī)模巨大的跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)而提高了其復(fù)雜性，且因資產(chǎn)專用性強(qiáng)而更容易激勵(lì)途經(jīng)國(guó)家向其中塞私貨、提要求的動(dòng)機(jī)，更容易遭到途經(jīng)國(guó)家不可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)因素干擾。相比之下，液化天然氣（LNG）則不涉及跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，資產(chǎn)專用性相對(duì)較低，運(yùn)營(yíng)相對(duì)靈活，不容易被“卡脖子”。有鑒于此，為改善在天然氣貿(mào)易中的談判地位，中國(guó)需要推進(jìn)天然氣進(jìn)口來源和方式多樣化，管道氣和液化氣并舉，特別要重視液化天然氣。

　　正如上文所述，如果說小進(jìn)口國(guó)無法兼顧進(jìn)口規(guī)模效益和進(jìn)口來源、方式多樣化，那么，作為一個(gè)進(jìn)口量已經(jīng)位居世界前列且還在持續(xù)快速增長(zhǎng)的大進(jìn)口國(guó)，中國(guó)完全可以兼顧進(jìn)口規(guī)模效益和進(jìn)口來源、方式多樣化。

　　在全球市場(chǎng)上，由于管道天然氣出口國(guó)要價(jià)過高，且圍繞管道走向的政治斗爭(zhēng)不確定性過高；天然氣液化技術(shù)的進(jìn)步則在快速降低其成本，提升其與管道天然氣的競(jìng)爭(zhēng)力；結(jié)果是液化天然氣市場(chǎng)規(guī)模增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過天然氣市場(chǎng)總體增速。

　　國(guó)際機(jī)構(gòu)Cedigaz的數(shù)據(jù)顯示，2000—2014年間全球天然氣年均增長(zhǎng)2.8%，亦即共增長(zhǎng)47%；而法國(guó)能源企業(yè)Engie集團(tuán)的數(shù)據(jù)表明，同一時(shí)期內(nèi)液化天然氣市場(chǎng)規(guī)模從1億噸擴(kuò)張到了2.44億噸，亦即年均增幅6.6%，預(yù)計(jì)2020年可達(dá)3.7億噸。而在中國(guó)等東亞經(jīng)濟(jì)體天然氣進(jìn)口貿(mào)易中，液化氣所占地位已經(jīng)大大高于其在全球天然氣國(guó)際貿(mào)易中的地位。據(jù)摩納哥天然氣股份有限公司（Gas Logistics of  Monaco，GLOG）估算，2012年，液化氣在全世界天然氣國(guó)際貿(mào)易中只占13%，同期油輪運(yùn)輸占全世界原油國(guó)際貿(mào)易的45%；相比之下，2013年中國(guó)進(jìn)口天然氣中液化氣占比達(dá)47%。當(dāng)前所有大型開發(fā)項(xiàng)目全部完成之后，液化氣在世界天然氣市場(chǎng)上所占份額可望從今天的15%—20%至少提升到30%。相應(yīng)地，液化氣在中國(guó)天然氣進(jìn)口貿(mào)易中所占地位至少不會(huì)明顯下降。

　　在實(shí)踐中，中國(guó)在國(guó)際液化天然氣市場(chǎng)所占份額還在穩(wěn)步提升。2014年國(guó)際液化天然氣市場(chǎng)比2013年增長(zhǎng)2.1%；中國(guó)液化天然氣進(jìn)口量2000萬(wàn)噸，增速11%，比全球液化天然氣市場(chǎng)增幅高4倍，從2010年起連續(xù)增長(zhǎng)5年。

　　除波斯灣天然氣之外，為擴(kuò)大液化氣進(jìn)口來源，中國(guó)企業(yè)近年已經(jīng)開展了一系列操作，橫跨亞洲、非洲和大洋洲：2013年，中石油公司斥資42億美元收購(gòu)意大利埃尼公司在莫桑比克天然氣第4區(qū)塊20%權(quán)益，未來幾年將投資100多億美元參與莫桑比克天然氣開發(fā)和液化氣生產(chǎn)，該項(xiàng)目首期可望于2018年投產(chǎn)。

　　澳大利亞可望憑借西澳大利亞州（西澳州）、昆士蘭州等地的液化天然氣項(xiàng)目而躍居世界第一大液化天然氣生產(chǎn)國(guó)，中國(guó)則已經(jīng)是澳大利亞液化氣的最大買家。在2002年8月8日開標(biāo)的廣東液化天然氣項(xiàng)目中，澳大利亞西澳州西北大陸架液化天然氣公司勝出，贏得澳大利亞迄至當(dāng)時(shí)最大的單一出口訂單，合同總金額250億澳元，年供氣330萬(wàn)噸，供氣期25年。此后，中國(guó)海洋石油總公司以3.48億美元收購(gòu)澳大利亞西北大陸架項(xiàng)目5.3%股份（只包括天然氣和連帶的石油，不包括西北大陸架基礎(chǔ)設(shè)施擁有權(quán)），以及為供應(yīng)廣東液化天然氣項(xiàng)目而成立的合資公司（中國(guó)LNG）25%股份。

　　昆士蘭州中東部海岸的柯蒂斯島上建立了全世界最早的一批煤層氣轉(zhuǎn)化為液化天然氣項(xiàng)目，項(xiàng)目煤層氣源為昆士蘭州蘇拉特盆地，探明和控制開采儲(chǔ)量合計(jì)3500億立方米，中海油是第一家從昆士蘭購(gòu)買液化氣的企業(yè)，也是世界上第一家簽署從煤層氣制造的液化氣購(gòu)銷合同的企業(yè)。2010年3月和2013年5月，中海油氣電集團(tuán)兩次與英國(guó)天然氣集團(tuán)（BG集團(tuán)）簽署柯蒂斯項(xiàng)目資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及液化氣購(gòu)銷一攬子協(xié)議，斥資60億美元，累計(jì)獲得BG集團(tuán)在該項(xiàng)目上游資產(chǎn)25%權(quán)益和中游液  化廠第一條液化氣生產(chǎn)線50%權(quán)益，成為第二大項(xiàng)目權(quán)益和投資方，中國(guó)由此直接獲得20年360萬(wàn)噸/年液化氣資源供應(yīng)。

　　2014年12月28日，中海油和英國(guó)BG集團(tuán)柯蒂斯項(xiàng)目出口第一船液化氣；2015年5月，柯蒂斯項(xiàng)目一期工程全部建成，液化廠一號(hào)生產(chǎn)線累計(jì)交付16船液化氣，二號(hào)生產(chǎn)線預(yù)計(jì)2015年三季度投產(chǎn)，將項(xiàng)目液化氣產(chǎn)能提高至850萬(wàn)噸/年。

　　俄羅斯目前是世界第十大液化天然氣生產(chǎn)國(guó)，但其資源條件足夠支持其競(jìng)爭(zhēng)世界第一大液化氣生產(chǎn)國(guó)。在2014年中俄雙方企業(yè)簽署東線管道氣合同之前，俄羅斯諾瓦泰克公司（Novatek）已與中石油簽訂每年從亞馬爾氣田和海參崴港供應(yīng)300萬(wàn)噸液化天然氣的20年合同，東線管道氣合同簽署必將推動(dòng)這個(gè)“海參崴項(xiàng)目”加快實(shí)施，甚或進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。同時(shí)，西方國(guó)家制裁俄羅斯，為中國(guó)創(chuàng)造了參股俄羅斯北極圈亞馬爾半島南塔姆貝斯克資源基地液化天然氣工廠的機(jī)遇，根據(jù)4月末傳出的消息，中方將為這個(gè)總投資270億美元的建設(shè)項(xiàng)目注資135億美元。在全球氣候變暖、北極航道開通的背景下，這個(gè)規(guī)模宏大的液化天然氣項(xiàng)目無論是直接供應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)，還是投放國(guó)際市場(chǎng)以抑制天然氣市場(chǎng)上的“東亞溢價(jià)”，都有廣闊的前景。

　　除此之外，經(jīng)歷了“頁(yè)巖氣革命”的美國(guó)也是中國(guó)進(jìn)口天然氣的潛在重要來源。美國(guó)和整個(gè)北美油氣產(chǎn)能和生產(chǎn)潛力巨大，可望超越俄羅斯、沙特成為世界最大油氣生產(chǎn)國(guó)。僅從西弗吉尼亞經(jīng)賓夕法尼亞延伸至紐約州的馬塞勒斯盆地天然氣年產(chǎn)量就達(dá)1130億立方米，與俄羅斯對(duì)歐出口量大體相當(dāng)；美國(guó)康菲石油公司首席執(zhí)行官瑞安·蘭斯預(yù)計(jì)，北美石油產(chǎn)量2020年可達(dá)1500萬(wàn)桶/日，今后1/4世紀(jì)里可逐步達(dá)到2500萬(wàn)桶/日，是沙特當(dāng)前出口量的3倍，當(dāng)前產(chǎn)量的兩倍半。

　　美國(guó)在1970年代石油危機(jī)期間制定的油氣出口禁令實(shí)施至今，已經(jīng)日益違背美國(guó)自身的利益，尤其打擊了美國(guó)的油氣產(chǎn)業(yè)。在此前的十年牛市期間，“頁(yè)巖氣革命+油氣出口禁令”的組合使得美國(guó)國(guó)內(nèi)能源價(jià)格大幅度低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，有助于吸引工業(yè)生產(chǎn)在美落戶，推進(jìn)其“再工業(yè)化”；但到了今天的熊市期間，美國(guó)國(guó)內(nèi)外能源價(jià)差大幅度縮小，加之國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸成本銳減，油氣出口禁令推進(jìn)美國(guó)“再工業(yè)化”的作用已經(jīng)微乎其微，卻妨礙了美國(guó)已經(jīng)大大膨脹起來的油氣產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng)。在全球能源市場(chǎng)產(chǎn)能過剩的背景下，這對(duì)于美國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)堪稱生死攸關(guān)。

　　2014年以來，美國(guó)政府已經(jīng)在放松油氣出口禁令的道路上邁出了幾小步，最終大幅度取消乃至徹底廢除油氣出口管制只是時(shí)間問題。如果杰布·布什在2016年總統(tǒng)大選中勝出，美國(guó)全面取消油氣出口管制的進(jìn)程會(huì)較快；如果希拉里·克林頓競(jìng)選獲勝，最多也只能遲滯這一進(jìn)程，而無法逆轉(zhuǎn)。

　　在實(shí)踐中，美國(guó)液化氣企業(yè)和政府管理部門對(duì)開放和推進(jìn)液化氣出口熱情高漲，躍躍欲試，不少天然氣企業(yè)認(rèn)為美國(guó)有望取代俄羅斯成為全世界最大的天然氣出口國(guó)。穆迪公司2015年4月份報(bào)告聲稱，美國(guó)和加拿大擬議中的30個(gè)天然氣液化項(xiàng)目大多數(shù)不會(huì)動(dòng)工，因?yàn)橐夯瘹夂贤c原油價(jià)格掛鉤，國(guó)際油價(jià)下跌使得美國(guó)液化氣項(xiàng)目的價(jià)格優(yōu)勢(shì)喪失殆盡；但從長(zhǎng)期著眼，資金實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)仍然會(huì)大力投入，爭(zhēng)取在這場(chǎng)“刺刀見紅”的淘汰賽中勝出。弗里波特液化氣公司高層就表示，不管怎樣，該公司在休斯敦附近投資130億美元的液化氣項(xiàng)目計(jì)劃不變。就美國(guó)全國(guó)而言，根據(jù)美國(guó)能源部長(zhǎng)歐內(nèi)斯特·莫尼茲提供的信息，美國(guó)有4個(gè)液化氣碼頭正在加緊建設(shè)，最晚2015年底、2016年初就能開始向國(guó)際市場(chǎng)供貨。

　　在最近幾年的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話中，中方每次都要提出美國(guó)取消油氣出口管制的問題，美方對(duì)此的回應(yīng)也日益升溫。開放美國(guó)油氣出口管制，推動(dòng)美國(guó)在中國(guó)等東亞經(jīng)濟(jì)體天然氣進(jìn)口市場(chǎng)上占據(jù)一席之地，屬于中美“雙贏”之舉。

　　即使美國(guó)原油和液化氣不直接對(duì)華出口，只要對(duì)日本、韓國(guó)出口，就是在東亞這個(gè)全世界價(jià)格最高天然氣市場(chǎng)上增加供給，就能抑制“東亞溢價(jià)”，間接改善中國(guó)在天然氣貿(mào)易中的地位。

　　展望天然氣產(chǎn)業(yè)鏈投資機(jī)遇

　　由于天然氣是未來至少五至十年內(nèi)我國(guó)消費(fèi)和進(jìn)口增長(zhǎng)最快的能源，天然氣產(chǎn)業(yè)鏈投資潛力巨大，管道和液化氣碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資自不待言，屬于制造業(yè)范疇的投資機(jī)會(huì)包括天然氣管道鋼材、管道運(yùn)輸設(shè)備、天然氣液化設(shè)備、液化天然氣船制造、車船液化氣發(fā)動(dòng)機(jī)、車船液化氣動(dòng)力改造，等等。對(duì)于來自油氣產(chǎn)業(yè)之外的投資者而言，還有一種潛在投資機(jī)會(huì)在于同自貿(mào)區(qū)發(fā)展相結(jié)合，借鑒和發(fā)展國(guó)際上已經(jīng)相當(dāng)成熟的船舶投資運(yùn)營(yíng)模式，開展液化天然氣船舶投資。這一構(gòu)想如下：

　　個(gè)人/機(jī)構(gòu)集資投資液化天然氣船舶，建造新船或購(gòu)買二手船均可視情況而定。建造新船的優(yōu)勢(shì)是可以充分利用當(dāng)前國(guó)際造船市場(chǎng)產(chǎn)能過剩、價(jià)格低廉的機(jī)會(huì)“抄底”，且我國(guó)政府對(duì)建造液化天然氣船這種技術(shù)含量最高的民用船舶提供補(bǔ)助；購(gòu)買二手船的優(yōu)勢(shì)在于能夠較快拿到船只。我國(guó)上海、廣東、天津等自貿(mào)區(qū)則積極爭(zhēng)取開辦離岸公司、離岸船舶注冊(cè)業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取在單船公司制度方面領(lǐng)先發(fā)展。在這樣的環(huán)境下，液化天然氣船投資者在自貿(mào)區(qū)離岸注冊(cè)船舶，或注冊(cè)離岸單船公司，開展運(yùn)營(yíng)。投資者可以自營(yíng)獲取運(yùn)費(fèi)收入；也可以與招商局、中遠(yuǎn)海運(yùn)等國(guó)內(nèi)外專業(yè)大型航運(yùn)公司合營(yíng)，合營(yíng)方式之一是委托對(duì)方管理船舶運(yùn)營(yíng)，對(duì)方收取管理費(fèi)，投資者獲得運(yùn)費(fèi)收入；或是簽署租賃合同，投資者獲得專業(yè)大型航運(yùn)公司支付的租金收入。

　　對(duì)于投資者而言，上述構(gòu)想擁有以下突出優(yōu)點(diǎn)：首先，船舶投資在國(guó)際市場(chǎng)上已經(jīng)有相當(dāng)成熟的運(yùn)營(yíng)模式，可以直接借鑒引用。其次，集資投資船舶，大大降低了投資門檻。第三，在中國(guó)國(guó)內(nèi)自貿(mào)區(qū)離岸注冊(cè)船舶，或注冊(cè)離岸單船公司，既能享受離岸金融的便利，又比在海外離岸金融中心注冊(cè)能夠得到本國(guó)的更好保護(hù)。第四，投資者持有的是離岸單船公司股權(quán)，未來有需要時(shí)可以在國(guó)內(nèi)多層次產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)上相對(duì)便利地轉(zhuǎn)讓，退出渠道相對(duì)暢通，降低了潛在的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

　　在上述進(jìn)程中，投資者可以注意招攬北美、澳大利亞、日本、韓國(guó)、俄羅斯、卡塔爾、伊朗資本參與這類離岸公司。其中，日本、韓國(guó)與中國(guó)是世界最大液化天然氣進(jìn)口國(guó)，也是天然氣進(jìn)口價(jià)格最高的國(guó)家；俄羅斯、卡塔爾、伊朗組成的天然氣卡特爾控制著當(dāng)前的世界液化天然氣市場(chǎng)價(jià)格；北美、澳大利亞則是新興液化氣出口國(guó)。通過這種合資方式，中國(guó)可以與利益相關(guān)國(guó)家形成利益共同體，無形之中減少天然氣貿(mào)易和投資中的潛在摩擦風(fēng)險(xiǎn)，聚合一切可以借助的力量。

　　對(duì)于我國(guó)自貿(mào)區(qū)而言，開辟上述離岸船舶注冊(cè)業(yè)務(wù)、建立單船公司制度不僅有利于給自身開拓發(fā)展機(jī)會(huì)，也有助于解決國(guó)家經(jīng)濟(jì)問題。我國(guó)是世界數(shù)一數(shù)二的造船大國(guó)，也擁有全世界名列前茅的遠(yuǎn)洋船隊(duì)，但我國(guó)遠(yuǎn)洋船隊(duì)過半數(shù)在境外注冊(cè)方便旗，不僅有“肥水外流”問題，而且對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。之所以出現(xiàn)這種情況，主要原因是我國(guó)對(duì)航運(yùn)企業(yè)征收稅負(fù)太重，體現(xiàn)在購(gòu)船關(guān)稅、營(yíng)運(yùn)稅費(fèi)（包括營(yíng)業(yè)稅、所得稅、車船使用稅、城建稅、教育附加費(fèi)、印花稅等）等方面，中資船東購(gòu)買國(guó)際船舶在國(guó)內(nèi)登記，需要繳納27%的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他航運(yùn)中心。同時(shí)，我國(guó)船舶登記制度復(fù)雜。在船舶登記上一直遵循嚴(yán)格登記的傳統(tǒng)，雖然有利于保持國(guó)內(nèi)航運(yùn)業(yè)秩序，但在方便旗制度普及的今天卻造成了船舶營(yíng)運(yùn)成本增加。我國(guó)船公司從籌建到船舶登記一般需要62個(gè)工作日來完成所有權(quán)登記、船籍登記等10道手續(xù)，在香港辦理只需要兩小時(shí)。在這種情況下，我國(guó)的自貿(mào)區(qū)積極開辦離岸船舶注冊(cè)業(yè)務(wù)，在單船公司制度方面領(lǐng)先發(fā)展，有助于解決上述問題。（文/梅新育 商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員）