全球能源市場(chǎng)行至十字路口 前路該怎么走？

　　年初回眸，2017年的中東仍是亂云飛渡，但國(guó)際能源市場(chǎng)的反應(yīng)已不如2016年那般從容。隨著市場(chǎng)供需趨于平衡、供過于求局面緩解，國(guó)際能源市場(chǎng)對(duì)中東形勢(shì)的敏感度略有提升，美國(guó)與俄羅斯與中東相關(guān)的布局與競(jìng)合，產(chǎn)生的影響未必直接卻足夠深遠(yuǎn)。展望未來(lái)，2018年，如果全球能源市場(chǎng)供需脆弱再平衡的局面持續(xù)，那么中東地緣政治風(fēng)險(xiǎn)的影響力會(huì)更加顯現(xiàn)。

　　沙特與伊朗行至十字路口

　　沙特是中東能源供應(yīng)國(guó)中毫無(wú)爭(zhēng)議的老大，但其政局動(dòng)態(tài)和經(jīng)濟(jì)改革已逐步影響到其能源政策。王儲(chǔ)小薩勒曼在強(qiáng)力集權(quán)的過程中，格外重視沙特阿美。2015年9月起，沙特阿美就不再由石油部的技術(shù)官僚掌控，而是直接向小薩勒曼領(lǐng)導(dǎo)的最高委員會(huì)負(fù)責(zé)。2016年4月，小薩勒曼公布名為“2030愿景”的全面經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃，其中的重頭戲就是要推動(dòng)沙特阿美上市。到了2017年11月的反腐風(fēng)暴，沙特阿美也遭波及，董事會(huì)成員、前財(cái)政部部長(zhǎng)阿薩夫意外落馬，而阿薩夫2017年7月還曾代替國(guó)王出席G20首腦峰會(huì)，一時(shí)風(fēng)光無(wú)二。這種轉(zhuǎn)折也未必不會(huì)在沙特阿美上市上出現(xiàn)。

此前，沙特阿美被傳有意在紐約、倫敦、東京、香港等一個(gè)或多個(gè)交易所上市，為了爭(zhēng)奪這一史上最大IPO，英國(guó)首相特蕾莎·梅一年兩訪沙特，美國(guó)總統(tǒng)特朗普則發(fā)推特力挺紐約。然而，沙特阿美上市并非沒有變數(shù)。如果沙特財(cái)政狀況好轉(zhuǎn)，小薩勒曼或許會(huì)如傳言所述，轉(zhuǎn)而選擇將沙特阿美在沙特國(guó)內(nèi)上市、再出售部分股權(quán)給戰(zhàn)略投資者。

　　伊朗局勢(shì)同樣受人關(guān)注。美國(guó)總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后，將打擊“伊斯蘭國(guó)”和遏制伊朗作為中東政策的兩大重點(diǎn)。隨著“伊斯蘭國(guó)”敗退，特朗普對(duì)伊朗的出招更為頻繁，不僅拒絕認(rèn)證伊核協(xié)議、追加對(duì)伊朗制裁，在新版的美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略中更是多次點(diǎn)名伊朗。對(duì)美國(guó)恢復(fù)制裁伊朗石油出口的擔(dān)憂，是支撐國(guó)際油價(jià)2017年10月上行的重要因素。

　　沖突熱點(diǎn)影響不一

　　在中東四大沖突熱點(diǎn)國(guó)家中，大國(guó)介入最深、國(guó)際關(guān)注最多的敘利亞并未對(duì)能源市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響，也門、伊拉克和利比亞則情況不同。也門本身的石油產(chǎn)量可以忽略不計(jì)，但胡塞武裝與鄰國(guó)沙特的沖突卻有激化勢(shì)頭。未來(lái)如果事態(tài)升級(jí)，胡塞武裝未必不會(huì)攻擊沙特油氣設(shè)施，或是威脅要攻擊毗鄰也門的曼德海峽上的油輪。這種小概率事件一旦出現(xiàn)，對(duì)國(guó)際能源市場(chǎng)的沖擊力可想而知。

　　伊拉克的石油生產(chǎn)和出口基本逃過了“伊斯蘭國(guó)”的禍害，但受到庫(kù)爾德自治區(qū)2017年9月“獨(dú)立公投”的沖擊。伊拉克中央政府在阻止公投未果后選擇動(dòng)武，從庫(kù)爾德人手中奪回對(duì)石油重鎮(zhèn)基爾庫(kù)克的控制權(quán)，當(dāng)?shù)厥统隹谑茏瑁瑖?guó)際油價(jià)也應(yīng)聲而漲。庫(kù)區(qū)不僅沒能在獨(dú)立上向前一步，還充分暴露了自身的地緣政治和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，而在當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)的油氣企業(yè)可能會(huì)承受進(jìn)一步損失。

　　利比亞2017年原油產(chǎn)量迅速增加，其意外增產(chǎn)曾是國(guó)際油價(jià)在2017年6月至7月跌破每桶50美元的原因之一。當(dāng)前，其產(chǎn)量已達(dá)到每日90萬(wàn)桶，比2016年實(shí)現(xiàn)翻番還多，但是由于投資不足、安全不穩(wěn)，該國(guó)的增產(chǎn)短期內(nèi)可能也就到此為止。

　　美國(guó)與俄羅斯的迥異思路

　　在分析當(dāng)前中東問題時(shí)，美國(guó)和俄羅斯是很難繞開的兩個(gè)因素，而兩國(guó)對(duì)中東能源展現(xiàn)了完全不同的戰(zhàn)略思路。美國(guó)隨著能源產(chǎn)量上升，技術(shù)優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大，已不再滿足于“能源獨(dú)立”，而是在新版國(guó)家安全戰(zhàn)略中明確提出“能源主導(dǎo)”（Energy Dominance），宣布美國(guó)將積極擴(kuò)大能源出口，協(xié)助伙伴國(guó)家實(shí)現(xiàn)能源來(lái)源多樣化，反抗特定國(guó)家的能源訛詐。同時(shí)，美國(guó)也將大力推動(dòng)新能源和電動(dòng)車電池領(lǐng)域的技術(shù)革新。

多年后回望2017年，對(duì)中東乃至世界能源市場(chǎng)而言，美國(guó)提出“能源主導(dǎo)”或許都是一個(gè)劃時(shí)代的提法。在美國(guó)自身就擁有足以改寫市場(chǎng)平衡的產(chǎn)能和技術(shù)時(shí)，它對(duì)中東能源的興趣自然會(huì)下降。來(lái)自美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，是歐佩克聯(lián)手俄羅斯減產(chǎn)自救，并且史無(wú)前例地嚴(yán)格執(zhí)行減產(chǎn)的主要?jiǎng)右颉?/p>

　　在美國(guó)對(duì)中東能源興趣下降之際，俄羅斯卻加緊在中東布局。2016年12月以來(lái)，俄羅斯購(gòu)買了埃及地中海巨型祖爾天然氣田30%的權(quán)益，簽訂了向利比亞和伊拉克庫(kù)區(qū)購(gòu)買原油的合同，擴(kuò)大在伊拉克南部的鉆井，向庫(kù)區(qū)提供貸款并準(zhǔn)備修建聯(lián)通庫(kù)區(qū)與土耳其的天然氣管道，與伊朗簽訂300億美元合同，要在伊朗實(shí)現(xiàn)每年5500萬(wàn)噸油的高峰產(chǎn)量，與埃及就修建塔巴核電站達(dá)成協(xié)議（俄提供85%建設(shè)資金貸款），開始就為蘇丹建設(shè)核電站進(jìn)行可行性研究，系列動(dòng)作讓人眼花繚亂。無(wú)論后續(xù)落實(shí)如何，俄羅斯在中東頻繁出牌的背后，似乎反映了其盡可能掌握更多資源，以期在未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更有利的地形。

　　總之，2017年的中東，沙特、伊朗國(guó)家發(fā)展方向均行至十字路口，地區(qū)沖突中有的塵埃漸定，有的方興未艾。美國(guó)和俄羅斯對(duì)中東能源一個(gè)淡定灑脫，一個(gè)抓緊布局。如果全球能源需求的增長(zhǎng)沒有超出預(yù)期，那么中東的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)的沖擊，影響可能還比不上美國(guó)頁(yè)巖油增產(chǎn)或電動(dòng)汽車電池技術(shù)進(jìn)步。（文/唐恬波 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院中東研究所助理研究員,中國(guó)石油報(bào)）