環(huán)保部通報(bào)近期重點(diǎn)工作和中央環(huán)保督察工作情況 煤改氣受人矚目

12月28日上午，環(huán)境保護(hù)部舉行12月例行新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室副主任劉長(zhǎng)根介紹第一輪中央環(huán)保督察有關(guān)情況，環(huán)境保護(hù)部宣傳教育司巡視員劉友賓主持發(fā)布會(huì)，通報(bào)近期環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，并共同回答了記者關(guān)注的問(wèn)題，其中煤改氣受人矚目。

劉友賓首先通報(bào)了生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作情況。劉友賓表示，今年2月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》，對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作做出部署。環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)展改革委和有關(guān)部門指導(dǎo)推進(jìn)各地按照文件要求劃定生態(tài)保護(hù)紅線，目前，京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省份和寧夏回族自治區(qū)等15個(gè)省份已形成生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案，并通過(guò)省（區(qū)、市）人民政府審議。2018年，環(huán)境保護(hù)部將積極推進(jìn)其余16省份完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，并會(huì)同有關(guān)部門研究制定《生態(tài)保護(hù)紅線管理暫定辦法》，確保到2020年年底前，全面完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定。

劉長(zhǎng)根介紹，環(huán)保督察是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重大制度安排，2015年12月河北省督察試點(diǎn)啟動(dòng)，兩年實(shí)現(xiàn)了對(duì)31個(gè)?。▍^(qū)、市）的督察全覆蓋，取得“百姓點(diǎn)贊、中央肯定、地方支持、解決問(wèn)題”的顯著成效。

一是得益于黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)部署和戰(zhàn)略定力。

二是得益于廣大人民群眾的充分信任、熱情參與和真心擁護(hù)。督察將群眾身邊看似不起眼的“小問(wèn)題”，作為督察需要關(guān)注的“大事情”，同時(shí)加強(qiáng)督察信息公開和宣傳報(bào)道，不斷強(qiáng)化社會(huì)公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三是得益于地方黨委政府的理解支持配合和堅(jiān)決扛起督察整改的政治責(zé)任。各地黨委政府能夠認(rèn)真對(duì)待、積極支持、大力配合，保障督察工作的順利實(shí)施，而且動(dòng)真碰硬，抓整改，抓問(wèn)責(zé)。四是得益于督察組領(lǐng)導(dǎo)和參與督察的全體干部隊(duì)伍忠誠(chéng)履職和辛勤工作。

針對(duì)提出的中央環(huán)保督察反饋的問(wèn)題中哪些問(wèn)題是共性的，劉長(zhǎng)根表示，一是一些地區(qū)大氣和水環(huán)境問(wèn)題突出，大氣污染防治重點(diǎn)工作不到位，一些流域，特別是一些支流污染嚴(yán)重。

二是環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，污水直排、垃圾亂堆等問(wèn)題十分普遍。

三是一些自然保護(hù)區(qū)違規(guī)審批、違規(guī)建設(shè)，還有許多采礦采石采砂造成的區(qū)域性生態(tài)破壞，以及只開發(fā)、不修復(fù)等問(wèn)題較為常見。

四是水資源過(guò)度開發(fā)，圍湖占湖、攔壩筑汊、侵占岸線、毀壞濕地、違法填海等水生態(tài)、水環(huán)境破壞問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)，在一些地方尚未引起足夠重視。

五是工業(yè)污染問(wèn)題仍然較為突出，工業(yè)園區(qū)污染問(wèn)題沒(méi)有解決，許多地方“散亂污”企業(yè)量大面廣、污染嚴(yán)重。

六是農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題比較突出，垃圾遍地、污水橫流，污染治理和環(huán)境管理均存在差距。

在回應(yīng)“煤改氣”后一些地區(qū)曾出現(xiàn)氣源不足、不穩(wěn)的問(wèn)題時(shí)，劉友賓表示，進(jìn)入供暖季，保障群眾溫暖過(guò)冬，是頭等重要的民生大事。對(duì)于一些地區(qū)一度出現(xiàn)的因天然氣短缺等問(wèn)題影響群眾取暖的情況，環(huán)保部高度重視。下發(fā)《關(guān)于請(qǐng)做好散煤綜合治理 確保群眾溫暖過(guò)冬工作的函》，抽調(diào)部機(jī)關(guān)各司局和在京直屬單位2000多人，組成800多個(gè)調(diào)研督導(dǎo)組，對(duì)京津冀區(qū)域冬季采暖情況進(jìn)行大走訪、大調(diào)研、大督查。

檢查發(fā)現(xiàn)，確有一些地區(qū)曾出現(xiàn)過(guò)氣源不足的問(wèn)題，在有關(guān)部門和地方政府的共同努力下，目前，這些地區(qū)居民供暖得到保障。能源專家分析認(rèn)為，“煤改氣”并不是導(dǎo)致今年氣源供應(yīng)緊張的主要原因。他強(qiáng)調(diào)，黨和國(guó)家高度重視北方地區(qū)清潔能源替代工作。清潔供暖，溫暖過(guò)冬，兩者并不是矛盾對(duì)立的關(guān)系，是“親家”而不是“冤家”。“煤改氣”“煤改電”既是為了改善空氣質(zhì)量采取的能源轉(zhuǎn)化，也是提高城鄉(xiāng)人民生活水平的重要措施，是一項(xiàng)不折不扣的民生工程。