關(guān)于印發(fā)南平市新能源公交車推廣應(yīng)用實施方案的通知

南政辦〔2017〕197號

各縣（市、區(qū)）人民政府，武夷新區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：

　　《南平市新能源公交車推廣應(yīng)用實施方案》已經(jīng)市政府常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

南平市人民政府辦公室

2017年11月12日

（此件主動公開）

南平市新能源公交車推廣應(yīng)用實施方案

　　為貫徹落實《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快全省新能源汽車推廣應(yīng)用促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（閩政辦〔2017〕110號）、《福建省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)加快新能源公交車置換實施方案的通知》（閩交運〔2017〕44號）、《福建省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)<2017-2018年新能源公交車置換工作計劃>的函》（閩交運函〔2017〕165號），進一步加強新能源公交車推廣應(yīng)用，促進我市2017-2020年推廣任務(wù)加快完成,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。

　　一、 工作任務(wù)

　?。ㄒ唬┛傮w任務(wù)

　　2017年底前，將全市2010年及以前購入的傳統(tǒng)燃油城市公交車更新為純電動公交車；2018年，將全市2011-2013年購入的傳統(tǒng)燃油城市公交車更新為純電動公交車；2020年，實現(xiàn)全市城市公交更新為新能源汽車。

　?。ǘ└骺h（市、區(qū)）任務(wù)

　　2017-2020年，各縣（市、區(qū)）需更新傳統(tǒng)燃油公交車451輛（見附件），其中：

　　2017年需更新傳統(tǒng)燃油城市公交車155輛，具體為：延平區(qū)64輛、建陽區(qū)20輛、邵武市20輛、武夷山市10輛、建甌市11輛、順昌縣28輛、政和縣2輛。

　　2018年需更新傳統(tǒng)燃油公交車215輛，具體為：延平區(qū)33輛、建陽區(qū)35輛、邵武市24輛、武夷山市8輛、建甌市57輛、順昌縣9輛、浦城縣8輛、光澤縣19輛、松溪縣12輛、政和縣10輛。

　　2019-2020年需更新傳統(tǒng)燃油公交車81輛，具體為：建陽區(qū)47輛、順昌縣9輛、浦城縣4輛、光澤縣12輛、松溪縣1輛、政和縣8輛。

　　二、 主要措施

　　各縣（市、區(qū)）要按照新能源公交車推廣計劃，進一步細(xì)化2017-2020年新能源公交車購置任務(wù)，摸清底數(shù)，明確具體工作措施，倒排序時進度，確保按時完成新能源公交車的車輛登記、上牌、產(chǎn)權(quán)證辦理。

　?。ㄒ唬┟骞坏讛?shù)，編制車輛購置計劃。各縣（市、區(qū)）政府要摸清轄區(qū)公交車輛運營現(xiàn)狀，全面掌握現(xiàn)有新能源公交車閑置及技術(shù)故障情況，明確車輛數(shù)量及其類型，并提出車輛維修、電池更換、性能改造提升建議。同時，深入了解新能源公交車充電樁建設(shè)使用情況，全面摸底充電樁現(xiàn)有數(shù)量及建設(shè)需求。組織轄區(qū)內(nèi)公交企業(yè)編制2017-2020年新能源公交車購置計劃，完成新能源公交車采購立項、車輛技術(shù)配置，明確車輛采購數(shù)量、車型、車長、電池動力等采購需求，并由各縣（市、區(qū)）交通運輸局以表格形式上報南平市交通運輸局，市交通運輸局匯總后上報至省交通運輸廳，車輛采購匯總情況將由省交通運輸廳統(tǒng)一通報給新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)。

　　責(zé)任單位：市交通運輸局、市國資委，各縣（市、區(qū)）人民政府。

　?。ǘ┝⒆愎黄髽I(yè)，制定汽車金融服務(wù)方案。各縣（市、區(qū)）要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)嘏d業(yè)銀行等金融機構(gòu)，根據(jù)相關(guān)工作要求，充分利用綠色債券、綠色金融等金融服務(wù)產(chǎn)品優(yōu)勢，進一步降低公交企業(yè)的車輛融資成本。各縣（市、區(qū)）政府要督促公交企業(yè)積極主動對接興業(yè)銀行等金融機構(gòu)，制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的金融服務(wù)方案，細(xì)化完善具體租賃方式、單車融資金額、融資期限、還款方式、增信措施等。

　　責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府。

　?。ㄈ┙Y(jié)合行業(yè)實際，優(yōu)化新能源汽車產(chǎn)品方案。各縣（市、區(qū)）要督促轄區(qū)公交企業(yè)結(jié)合當(dāng)?shù)鼗厩闆r，加強與新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)對接，根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)提供的新能源汽車產(chǎn)品類型、車長、動力電池、技術(shù)性能等資料，制定汽車生產(chǎn)計劃及保障措施。要鼓勵和引導(dǎo)新能源公交車使用南鋁輕量化車廂，并盡可能在政策上給予傾斜支持。

　　責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府。

　　（四）加快招標(biāo)工作，確定中標(biāo)汽車生產(chǎn)企業(yè)。各縣（市、區(qū)）要督促轄區(qū)公交企業(yè)盡快啟動新能源汽車采購招標(biāo)工作，依法依規(guī)進行招標(biāo)，確定中標(biāo)汽車生產(chǎn)企業(yè)并予以公示。各縣（市、區(qū)）要指定有關(guān)部門全程跟蹤、及時解決公交企業(yè)采購招標(biāo)過程中的各類問題，確保招標(biāo)工作按時完成。在支持公交企業(yè)自主購置車輛的同時，鼓勵公交企業(yè)使用興業(yè)銀行等金融機構(gòu)融資服務(wù)產(chǎn)品。

　　責(zé)任單位：市國資委，各縣（市、區(qū)）人民政府。

　　（五）做好登記上牌工作，及時辦理車輛產(chǎn)權(quán)證。公安交通管理部門要積極服務(wù)公交企業(yè)新能源公交車相關(guān)證件辦理，及時為企業(yè)購置的新能源公交車辦理車輛登記、上牌以及車輛產(chǎn)權(quán)證。

　　責(zé)任單位：市公安局。

　?。┘哟筘斦a助力度，做好購車補助工作。對按時完成車輛更新任務(wù)的公交企業(yè)，各縣（市、區(qū)）政府要按有關(guān)政策給予補助，并積極向上級相關(guān)部門申請購車補貼。

　　責(zé)任單位：市財政局、交通運輸局，各縣（市、區(qū)）人民政府。

　?。ㄆ撸┳龊冒仓镁S穩(wěn)工作，確保行業(yè)平穩(wěn)有序。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，創(chuàng)新傳統(tǒng)燃油公交車安置方式，及時化解矛盾沖突，確保車輛退出安置平穩(wěn)有序。各縣（市、區(qū)）要參照黃標(biāo)車提前報廢的獎勵措施，對提前報廢的傳統(tǒng)燃油公交車給予一定財政獎勵。

　　責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府。

　　三、 保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，做好推廣應(yīng)用工作

　　成立南平市新能源公交車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

　　組　長：伍 斌 市委常委、常務(wù)副市長

　　副組長：詹旭斌 市政府副秘書長

　　　　　　袁仁旺 市交通運輸局局長

　　成　員：葉劍平 市交通運輸局副局長

　　　　　　陳獻(xiàn)晨 市財政局副局長

　　　　　　程建明 市公安局副局長

　　　　　　陳俊杰 市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠市交通運輸局，各部門結(jié)合各自工作職能和推廣任務(wù)及分工，做好推廣應(yīng)用工作。

　　各縣（市、區(qū)）政府要參照南平市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立新能源公交車推廣應(yīng)用工作機構(gòu)，并制定具體實施方案、詳細(xì)工作計劃，以文件形式報送至市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府。

　?。ǘ┙讨贫?，定期協(xié)調(diào)解決問題

　　市工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時召開新能源公交車推廣應(yīng)用專題會議，督促協(xié)調(diào)全市新能源公交車推廣應(yīng)用有關(guān)事宜。各縣（市、區(qū)）也要建立新能源公交車推廣應(yīng)用聯(lián)席會議制度，政府分管領(lǐng)導(dǎo)每月或定期召開聯(lián)席會議，及時解決新能源公交車推廣應(yīng)用存在的突出問題，推進各項任務(wù)順利實施。

　　責(zé)任單位：市交通運輸局、財政局、公安局、國資委，各縣（市、區(qū)）人民政府。

　　（三）完善考評機制，加強專項督促檢查

　　市政府將把新能源公交車推廣應(yīng)用工作納入對各縣（市、區(qū)）政府績效、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保考核范圍，市工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月開展新能源公交車推廣應(yīng)用專項督查，對未按時完成目標(biāo)任務(wù)的縣（市、區(qū)）進行約談，要求限期改進。各縣（市、區(qū)）也要建立相應(yīng)的考核機制，確保新能源公交車更新任務(wù)按時完成。

　　責(zé)任單位：市政府效能辦，市經(jīng)信委、環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）人民政府。

　?。ㄋ模┙⑼▓髾C制，定期通報工作進展情況

　　建立新能源公交車推廣應(yīng)用定期通報機制，2017年底對各縣（市、區(qū)）新能源公交車推廣完成情況實行兩周一通報，2018-2020年對各縣（市、區(qū)）新能源公交車推廣完成情況實行一月一通報，通報結(jié)果由市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送市政府辦，并抄送各縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）政府也應(yīng)建立相應(yīng)的定期通報機制，對轄區(qū)完成情況進行通報。

　　責(zé)任單位：市交通運輸局，各縣（市、區(qū)）人民政府。

　　（五）加強政策引導(dǎo)，營造良好輿論氛圍

　　各縣（市、區(qū)）政府及市直相關(guān)部門要開展多層次、多樣化的宣傳活動，充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳新能源汽車推廣應(yīng)用在環(huán)境改善、能源節(jié)約等方面的顯著效果和積極作用。爭取公交企業(yè)的理解、支持和配合，有效防范和化解矛盾風(fēng)險，形成良好氛圍。

　　責(zé)任單位：市直相關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）人民政府。

　　附件：南平市2017-2020年傳統(tǒng)燃油公交車更新任務(wù)表