2017環(huán)保大事記TOP10：“大氣十條”打響收官之戰(zhàn)

2017年，是中國環(huán)保事業(yè)“幼升小”的一年，是“大氣十條”第一階段的收官考核，中國環(huán)保也迎來了它在新時期的第一次小考。

這一年的新年，是從長達一周的跨年大霧霾開始的。整個第一季度，京津冀區(qū)域的大氣狀況似乎還都不容樂觀。為了扭轉(zhuǎn)局面，環(huán)保部開展了史上最大規(guī)模的大氣污染防治強化督查，春天開始的第三批中央環(huán)境保護督察和夏天發(fā)生的甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)通報事件，也進一步加碼了地方對環(huán)境保護工作的認識。

始于2013年《大氣污染防治行動計劃》(又稱“大氣十條”)的頒布，中國環(huán)保事業(yè)終于迎來了歷史性的轉(zhuǎn)折。隨著環(huán)保工作逐步進入深水區(qū)，一些“散亂污”小企業(yè)的關(guān)閉，也引發(fā)了關(guān)于“環(huán)保影響經(jīng)濟”的質(zhì)疑。經(jīng)過一輪大討論，公眾關(guān)于環(huán)保與經(jīng)濟關(guān)系的認識逐漸理清，對環(huán)保工作也多了一份理解與支持。

2017歲末，京津冀區(qū)域秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動又轟轟烈烈的開展起來。大家欣喜地發(fā)現(xiàn)，今年冬天，霧霾天氣減少了，藍天白云多了起來，天空不再是灰蒙蒙的了，就連防霾口罩、空氣凈化器賣得也沒有以前那么火了。

不過，先別過早地樂觀，污染治理有著名的“三段論”：攻堅階段、相持階段、解決階段，中國目前仍處于從第二階段到第三階段的過度時期，環(huán)境狀況仍然會時好時壞，需要我們持續(xù)不斷地努力，力爭早日迎來真正的“綠水青山”。

1、石油焦疑云誰是空氣污染罪魁禍首?

2017年年初，一篇題為《中國正偷偷燃燒一種比煤炭更骯臟的燃料》的文章被傳開;元旦過后，署名為“英達姐姐”寫的“霧霾真相”又開始在社交媒體流傳。兩篇文章都把矛頭對準了石油焦，并表示，因為“偷偷”燃燒這種比煤炭更“骯臟”的燃料，中國在治理空氣污染方面的努力將有可能功虧一簣。事實上，在導(dǎo)致霧霾發(fā)生的各項因素中，石油焦還不足以構(gòu)成其主要原因，但管理層對這一能源品種的監(jiān)管缺失也值得引起注意。

2、中央決定設(shè)立雄安新區(qū)建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū)

4月1日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計、國家大事。同時，還明確了雄安新區(qū)今后發(fā)展的定位和發(fā)展目標，就是建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)，努力打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

3、史上最大規(guī)模環(huán)保督查5600人查一年

4月5日，環(huán)保部在京召開視頻會議，決定從全國抽調(diào)5600名環(huán)境執(zhí)法人員，開展為期一年的大氣污染防治強化督查。督查時間從2017年4月7日持續(xù)到2018年3月31日，督查對象是京津冀大氣污染傳輸通道確定“2+26”城市。這是環(huán)境保護有史以來，國家層面直接組織的最大規(guī)模行動。

4、華北滲坑污染事件曝光揭開工業(yè)污染“冰山一角”

4月18日，重慶兩江志愿服務(wù)發(fā)展中心公開發(fā)布文章稱，河北、天津等地發(fā)現(xiàn)多處污水滲坑，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成威脅。4月19日，環(huán)保部與河北省政府、天津市政府聯(lián)合開展現(xiàn)場調(diào)查，結(jié)果顯示，滲坑污染問題基本屬實。

5、中央環(huán)保督察陸續(xù)開展實現(xiàn)全國各省區(qū)市全覆蓋

4月24日，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，第三批中央環(huán)境保護督察工作全面啟動，組建7個中央環(huán)境保護督察組，分別負責(zé)對天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州等7個省(市)開展環(huán)境保護督察工作。

8月7日，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，第四批中央環(huán)境保護督察將全面啟動，組建8個中央環(huán)境保護督察組，分別負責(zé)對吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵團)開展督察進駐工作，實現(xiàn)了對全國各省(區(qū)、市)督察全覆蓋。

6、環(huán)保部迎來第三任部長李干杰走馬上任

十二屆全國人大常委會第二十八次會議6月27日下午經(jīng)表決，決定任命李干杰為環(huán)保部部長。這是2008年環(huán)?？偩稚駷榄h(huán)保部以后，迎來的第三任部長，前兩任分別為周生賢和陳吉寧。

7、祁連山生態(tài)環(huán)境問題嚴重甘肅省委省政府多人被問責(zé)

7月20日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳就甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題發(fā)出通報。通報顯示，祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問題突出，違法違規(guī)開發(fā)礦產(chǎn)資源問題嚴重，部分水電設(shè)施違法建設(shè)、違規(guī)運行，周邊企業(yè)偷排偷放問題突出，生態(tài)環(huán)境突出問題整改不力。經(jīng)黨中央批準，決定對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行嚴肅問責(zé)。

8、舍弗勒鬧劇大反轉(zhuǎn)

9月14日，舍弗勒投資(中國)有限公司大中華區(qū)CEO張藝林致函上海市經(jīng)信委等部門，稱其供應(yīng)商上海界龍金屬拉絲有限公司因環(huán)保問題被斷電停產(chǎn)，理論上將造成3000億元的產(chǎn)值損失。

9月20日，浦東新區(qū)環(huán)境保護和市容衛(wèi)生管理局回應(yīng)稱，上海界龍早在去年12月就被列為環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目“淘汰關(guān)閉類”，在長達九個月內(nèi)。其完全有充分的時間與舍弗勒進行協(xié)調(diào)溝通和生產(chǎn)調(diào)整。9月18日，舍弗勒微博發(fā)布聲明表示，舍弗勒現(xiàn)已調(diào)動全球資源，妥善處理供應(yīng)鏈事宜。

9、“大氣十條”收官戰(zhàn)京津冀秋冬季污染防治攻堅

8月31日，環(huán)保部發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》及六個配套方案，提出2017年10月至2018年3月，京津冀大氣污染傳輸通道城市PM2.5平均濃度要同比下降15%以上，重污染天數(shù)同比下降15%以上。這是環(huán)保部首次制訂非年度、季節(jié)性的大氣治理方案，也是第一次設(shè)定秋冬季節(jié)“雙降15%”的量化指標。

10、十九大召開要求打好污染防治攻堅戰(zhàn)

10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會開幕會在人民大會堂大禮堂舉行。習(xí)近平總書記表示，從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。

“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計”、“像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”、“實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度”……十九大報告明確提出，要堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。