香港上演新一輪找氣行動(dòng)

　　為實(shí)現(xiàn)氣電占比50%的目標(biāo)，新一輪的找氣行動(dòng)正在香港上演。

　　9月27日，香港新界屯門(mén)海域，艷陽(yáng)高照、船舶接踵。

　　海平面上，交織著多條主要巷道與高速客運(yùn)航線的航輪穿梭而過(guò)；海底深處，一條長(zhǎng)達(dá)20公里的海底管道延伸至對(duì)岸大鏟島，與當(dāng)今世界上最長(zhǎng)的天然氣管道——西氣東輸二線接駁。

　　這是龍鼓灘發(fā)電廠，香港第一座天然氣發(fā)電廠，也是世界上最大的聯(lián)合循環(huán)燃?xì)怆姀S之一,其2525MW的裝機(jī)僅次于日本東京電力公司所屬的橫濱電廠(2800MW)。

　　“天然氣由設(shè)在廠區(qū)東北角的天然氣接收站經(jīng)管道上岸，經(jīng)過(guò)濾、計(jì)量、加熱、減壓4大步驟后，由分叉管分送至8臺(tái)機(jī)組以及輔助鍋爐。”置身廠區(qū)，中華電力有限公司（又稱(chēng)中華電力，簡(jiǎn)稱(chēng)“中電”）業(yè)務(wù)工程師李潔向《能源》記者介紹說(shuō)，“1996年剛建廠時(shí)，我們最初使用來(lái)自海南島崖城氣田的天然氣，近幾年，由于氣田逐漸衰竭，為解決氣源問(wèn)題，于2013年接入西氣東輸二線。”

　　踱步廠區(qū)主干道，布置有8臺(tái)350MW級(jí)燃?xì)?mdash;蒸汽聯(lián)合循環(huán)機(jī)組的藍(lán)色廠房依次排開(kāi)，不遠(yuǎn)處，集束煙筒、分餾燃料貯油罐、冷卻水泵房、配電站等亦依稀可見(jiàn)。

　　“我們的第8臺(tái)機(jī)組（C8）正在做大修，換了一臺(tái)新的變壓器，目前正在調(diào)試安裝。”李潔說(shuō)，“面前的這塊廠地是留給新增的第9臺(tái)機(jī)組（D1），規(guī)劃裝機(jī)550兆瓦，預(yù)計(jì)2020年投運(yùn)。”

　　2016年12月13日，香港行政會(huì)議正式批準(zhǔn)中電新增一臺(tái)燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組（即D1）的提議，以實(shí)現(xiàn)2020年將本地發(fā)電燃料中天然氣占比增至50%的目標(biāo)。

　　與此同時(shí)，獲批的還有香港電燈有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“港燈”）在南丫島發(fā)電廠興建的一臺(tái)新的燃?xì)饴?lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)組(L10)。

　　天然氣入港20年，隨著一批老舊燃煤機(jī)組相繼退役，新的燃?xì)鈾C(jī)組需求正洶涌而至。

　　中電與港燈兩大電力巨頭加持下的香港電力市場(chǎng)，正在進(jìn)行怎樣的變革？即將占比50%的天然氣發(fā)電，氣源問(wèn)題又將如何解決？

　　?進(jìn)階的氣電?

　　在香港，電力公司集發(fā)電、輸電、配電、售電于一體。共有兩家，即香港中華電力有限公司和香港電燈集團(tuán)有限公司。

　　其中，中電于1901年在香港注冊(cè)成立，主要供電區(qū)域?yàn)榫琵?、新界、大嶼山、長(zhǎng)洲及大部分離島地區(qū)，服務(wù)人口范圍600萬(wàn)，供電范圍約占香港總面積的90%，覆蓋全港約80%人口。

　　中電下轄三個(gè)發(fā)電廠，即龍鼓灘發(fā)電廠、青山發(fā)電廠和竹篙灣發(fā)電廠。前一家為燃?xì)怆姀S，后兩家分別為燃煤電廠和燃油電廠，裝機(jī)容量分別為4108兆瓦和300兆瓦。

　　另一電力巨頭港燈于1890年開(kāi)始營(yíng)運(yùn)，也是當(dāng)前世界上歷史最悠久的電力公司之一。供電范圍主要包括香港島及南丫島57萬(wàn)人口。目前，港燈提供的電力主要來(lái)自旗下唯一一座位于南丫島的南丫發(fā)電廠，裝機(jī)容量為3737兆瓦。

　　南丫發(fā)電廠主要使用煤為燃料,其次為天然氣。共有8臺(tái)燃煤發(fā)電機(jī)組,5臺(tái)燃?xì)廨啓C(jī),以及1臺(tái)聯(lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)組,首3臺(tái)燃煤發(fā)電機(jī)組最早于1984年投產(chǎn)。

　　經(jīng)過(guò)一個(gè)多世紀(jì)的擴(kuò)張，中電和港燈已發(fā)展成為香港最大的私營(yíng)公用事業(yè)集團(tuán)。

　　與此同時(shí)，隨著社會(huì)對(duì)環(huán)保的要求越來(lái)越高，傳統(tǒng)的發(fā)電方式尤其是煤電帶來(lái)的弊端顯而易見(jiàn)。而過(guò)去三十年，天然氣在全球發(fā)電燃料組合中的比例卻幾近倍增。

　　“三分天下是我們的目標(biāo)。”2013年，時(shí)任中電公共事務(wù)經(jīng)理的李樺在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)坦言，“煤電、氣電、核電的比例爭(zhēng)取各占三分之一。”

　　然而，僅1年后，香港政府（環(huán)境局）在就香港未來(lái)發(fā)電燃料組合展開(kāi)公眾咨詢(xún)中提出，氣電到2020年將占比約50%。

　　事實(shí)上，從上世紀(jì)90年代起，為滿(mǎn)足社會(huì)期望和環(huán)保要求不斷提升，香港開(kāi)始引入多元化燃料發(fā)電，主要為核電和天然氣。

　　彼時(shí)，為取得充足的核電電源，中電于1985年與中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“中廣核”）組成合營(yíng)公司，參與大亞灣核電項(xiàng)目。1994年大亞灣核電站投產(chǎn)以來(lái)，亦源源不斷向香港提供清潔電力。

　　“目前，大亞灣供應(yīng)的核電占中電約三分一的供電量，相等于香港四分之一的總用電量。”中廣核新聞發(fā)言人黃曉飛對(duì)《能源》記者說(shuō)，“大亞灣核電供港合約在2014年5月屆滿(mǎn)后，已延長(zhǎng)至2034年。”

　　核電在香港曾一度予以厚望。2008年，在《香港應(yīng)對(duì)氣候變化策略及行動(dòng)綱公眾咨詢(xún)》中，香港特區(qū)政府考慮制訂新政策，為本港發(fā)電業(yè)訂立燃料組合目標(biāo)，設(shè)定于2020年底前使核能占比50%，均高于40%的天然氣占比和10%的燃煤占比。

　　然而，歷經(jīng)2011年3月的福島核事故等事件后，香港反核呼聲高漲。甚至多個(gè)社會(huì)團(tuán)體要求立即關(guān)閉香港臨近的深圳大亞灣、嶺澳等核電站。

　　2014年3月，香港環(huán)境局就香港未來(lái)發(fā)電燃料組合展開(kāi)公眾咨詢(xún)。政府在考慮過(guò)公眾咨詢(xún)的結(jié)果后，計(jì)劃于2020年把本地燃?xì)獍l(fā)電增至占整體發(fā)電燃料組合的50%。其余25%核電占比繼續(xù)由臨近的大亞灣核電基地輸入，剩余25%占比由煤炭和可再生能源組成。

　　這一政府決議雖保留了核電的基礎(chǔ)電源地位，卻扼殺了其進(jìn)一步的增長(zhǎng)空間。與此同時(shí)，燃?xì)獍l(fā)電因?yàn)楂@得“政府通行牌”，旋即強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)、獨(dú)占鰲頭。

　　?尋找新氣源?

　　與內(nèi)地不同，香港城市人口密集，本土沒(méi)有天然資源，發(fā)電燃料全依賴(lài)進(jìn)口，天然氣尤甚。

龍鼓灘電廠全景

　　1996年，中電以理想的價(jià)格從海南島附近的崖城氣田進(jìn)口天然氣，成為龍鼓灘電廠最初的氣源。

　　然而，由于崖城天然氣供應(yīng)僅20年期限，氣源枯竭問(wèn)題不可避免。而中電也迫切需要新的氣源，以達(dá)到香港特區(qū)政府設(shè)定的2015年排放上限。

　　2008年，香港特區(qū)政府和國(guó)家能源局簽署《能源合作諒解備忘錄》，協(xié)議由內(nèi)地向香港提供3個(gè)新天然氣源。分別是西氣東輸二線、南中國(guó)海新氣源以及擬建于深圳的新液化天然氣接收站。

　　其中，西氣東輸二線將率先于2013抵港，成為《能源合作諒解備忘錄》下首個(gè)抵港的新氣源。

　　作為當(dāng)今世界上最長(zhǎng)的天然氣管道及中國(guó)近代史上最大的單一能源投資項(xiàng)目，西氣東輸二線由中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司及其附屬公司營(yíng)運(yùn)，每年可輸送天然氣300億立方米。

　　時(shí)任中電常務(wù)董事及首席執(zhí)行官的包立賢對(duì)此高度評(píng)價(jià)：“我們需要充足的燃?xì)夤?yīng)以確保穩(wěn)定的電力服務(wù)。中央政府把南中國(guó)海域的新氣源抽調(diào)香港專(zhuān)用，以替代崖城氣田即將枯竭的天然氣，是一項(xiàng)正面的發(fā)展，可為我們舒緩部分燃?xì)舛倘钡睦Ь场?rdquo;

　　此外，來(lái)自文昌的天然氣預(yù)計(jì)最早也要2018年到港。

　　之后數(shù)年，中電通過(guò)使用更多天然氣成功達(dá)標(biāo)，但高出燃煤4-5倍價(jià)格的天然氣采購(gòu)成本卻成為其發(fā)展面臨的最大瓶頸。

　　“燃料價(jià)格往往波幅甚大，而且難以預(yù)測(cè)，并非電力公司能夠控制和預(yù)料之內(nèi)。整體二線管道天然氣的合約價(jià)格受一籃子因素所影響，特別是管道費(fèi)和其他固定成本，因此天然氣價(jià)格相對(duì)高昂。”路透大宗商品與能源技術(shù)分析師陳茜對(duì)記者說(shuō)。

　　據(jù)悉，西氣東輸二線供港天然氣的氣價(jià)主要由天然氣商品價(jià)格、天然氣運(yùn)輸成本和按相關(guān)法規(guī)需向中央政府繳付的稅項(xiàng)，以及天然氣供應(yīng)商收取的行政費(fèi)三部分構(gòu)成。前一項(xiàng)價(jià)格會(huì)隨油品波動(dòng)而變動(dòng)，后兩項(xiàng)費(fèi)用相對(duì)固定且較高。

　　“由于亞洲燃?xì)鈨r(jià)格一般與油價(jià)掛鉤，因此燃?xì)鈨r(jià)格近年亦隨油價(jià)急劇上升。”在近期的一次股東大會(huì)上，中電集團(tuán)主席米高•嘉道理也給出了答案，“香港仍需引進(jìn)液化天然氣以全面滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)清潔能源的持續(xù)需求。”

　　2015年12月，深圳發(fā)生塌泥事故，導(dǎo)致西氣東輸二線供港天然氣暫時(shí)中斷，直至次年2月29日供氣服務(wù)得到恢復(fù)。

　　該事件不僅凸顯了加強(qiáng)能源供應(yīng)穩(wěn)定性對(duì)香港尤為重要和迫切，也進(jìn)一步推動(dòng)了中電與港燈尋求新氣源的決心。

　　“我們建議在香港設(shè)立海上液化天然氣站，讓中電和其他天然氣用戶(hù)可從國(guó)際市場(chǎng)采購(gòu)價(jià)格更具競(jìng)爭(zhēng)力的液化天然氣。”在中電研究設(shè)海上液化天然氣接收站確保香港天然氣供應(yīng)穩(wěn)定的建議書(shū)中，如上表示。

　　中電認(rèn)為，日后透過(guò)船運(yùn)可以直接從國(guó)際市場(chǎng)采購(gòu)具競(jìng)爭(zhēng)力價(jià)格的液化天然氣，一方面可以提升香港的議價(jià)能力及成本效益，另一方面亦有助擴(kuò)闊供應(yīng)來(lái)源，確保香港有穩(wěn)定的燃料供應(yīng)。

　　液化天然氣接收站是進(jìn)口液化天然氣的必要設(shè)施，過(guò)去主要建于陸地，隨著科技發(fā)展，設(shè)施可由陸上轉(zhuǎn)移至海上。近年的技術(shù)發(fā)展已證明其安全可靠度，由于海上設(shè)施的設(shè)計(jì)更具成本效益，因此有關(guān)技術(shù)正逐漸在全球普及。

　　對(duì)此，中電商務(wù)高級(jí)總監(jiān)趙安天表示，香港土地資源珍貴，海上液化天然氣接收站不占用陸地，符合香港的需要。與陸上接收站比較，海上設(shè)施建造工程簡(jiǎn)單，施工期較短，造價(jià)亦較低，而且毋須填海，能大大減低對(duì)環(huán)境的影響。

　　據(jù)悉，目前中電和港燈正在共同探討在香港海域內(nèi)設(shè)置以浮式儲(chǔ)存再氣化裝置為基礎(chǔ)的海上液化天然氣接收站的可行性。

　　“長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，中電將繼續(xù)尋求其他價(jià)格具競(jìng)爭(zhēng)力的新氣源，以配合政府增加潔凈能源發(fā)電的政策，同時(shí)致力維持合理電價(jià)。”中電首席執(zhí)行官藍(lán)凌志在剛剛結(jié)束的2017年中期業(yè)績(jī)簡(jiǎn)布會(huì)上表示，“目前，中電建議在香港水域興建海上液化天然氣接收站的項(xiàng)目進(jìn)展順利，相關(guān)的環(huán)境影響評(píng)估仍在進(jìn)行，并計(jì)劃在第四季提交政府審批。至于液化天然氣供應(yīng)的商業(yè)安排，則正在籌劃當(dāng)中。”

　　最新消息顯示：根據(jù)早前的選址研究，在考慮海運(yùn)安全、環(huán)境保育及水流等多項(xiàng)因素后，索罟群島東面海域，或?qū)⑼粐觥?/p>