現(xiàn)在適宜馬上執(zhí)行煤炭庫(kù)存制度嗎？

最近，國(guó)家發(fā)改委正式印發(fā)了《關(guān)于建立健全煤炭最低庫(kù)存和最高庫(kù)存制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）及考核辦法，從2018年1月1日正式執(zhí)行，具體的實(shí)施時(shí)間為2018年至2022年。

按照國(guó)家發(fā)改委的說(shuō)法，當(dāng)前煤炭市場(chǎng)供給總體平穩(wěn)，價(jià)格呈現(xiàn)穩(wěn)中趨降的態(tài)勢(shì)，港口、電廠存煤均處于較高水平，10月中旬以來(lái)，秦皇島港口煤炭庫(kù)存連續(xù)一個(gè)多月保持在高位，較去年同期大幅增長(zhǎng)；截至12月4日，全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠煤炭庫(kù)存近1.18億噸，可用天數(shù)23天；加之今年各地高度重視迎峰度冬煤炭保障，備冬儲(chǔ)煤工作比較主動(dòng)超前，重點(diǎn)地區(qū)的庫(kù)存遠(yuǎn)高于往年同期水平，這些都為庫(kù)存制度的出臺(tái)和實(shí)施提供了有利條件?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》在政策發(fā)布與正式施行之間還預(yù)留了一定的緩沖期，為企業(yè)組織生產(chǎn)和調(diào)整庫(kù)存留出時(shí)間。

但業(yè)內(nèi)的解讀卻又完全不一樣，證劵日?qǐng)?bào)的文章《煤炭庫(kù)存管理制度出臺(tái)部分電企補(bǔ)庫(kù)存或推高煤價(jià)》算了一筆賬，六大電沿海電廠前30天日耗均值為63.58萬(wàn)噸/天，以25天庫(kù)存可用天數(shù)計(jì)，最低庫(kù)存量為1589.5萬(wàn)噸。也就是說(shuō)，需要補(bǔ)庫(kù)400多萬(wàn)噸。而且還特別指出，隨著煤炭最低庫(kù)存和最高庫(kù)存管理制度的落地，市場(chǎng)發(fā)運(yùn)積極性繼續(xù)走高，貿(mào)易商對(duì)1月份市場(chǎng)的悲觀預(yù)期進(jìn)一步緩解，整體庫(kù)存進(jìn)一步前移。

鄂爾多斯煤炭網(wǎng)認(rèn)為，國(guó)家發(fā)改委究竟會(huì)如何考核煤炭庫(kù)存制度執(zhí)行情況，還需要進(jìn)一步觀察，但初衷肯定是為了抑制煤價(jià)而不是助漲煤價(jià)，市場(chǎng)不用過(guò)度解讀。