一個東北老礦的“成本管控經(jīng)”

走進龍煤集團雞西礦業(yè)公司東山礦建成于1954年的辦公樓，二樓西側(cè)幾米寬的走廊，大得像個長方形宴會廳，太陽光透過鋼化玻璃頂棚，讓這里在冬日也有一種溫暖和煦的感覺。礦上的人介紹，這是當年援華蘇聯(lián)專家每周開舞會的地方。

東山礦的前身，是1955年投產(chǎn)的小恒山礦。該礦曾因扭虧無望政策性破產(chǎn)關(guān)閉，2002年重新啟動，又經(jīng)多次變更，2005年恢復(fù)國有企業(yè)體制，并更名為東山礦。

在前幾年煤炭行業(yè)的嚴峻形勢下，東山礦始終保持盈利。今年前10個月，該礦外銷商品煤122萬噸，原煤完全成本控制在每噸198.82元，實現(xiàn)利潤4.3億元，是龍煤集團效益最好的礦井。對于這樣一個有著60多年歷史的典型東北老礦，這是怎么做到的呢？

改變考核標準

由考核產(chǎn)量變?yōu)榭己虽N量，領(lǐng)導(dǎo)人人身上有指標，工人干活明碼標價

在雞西礦業(yè)公司副總經(jīng)理兼總會計師陶良峰看來，東山礦近幾年能一直保持盈利，主要有三個原因：一是經(jīng)過幾年的調(diào)整，采掘接續(xù)從容，產(chǎn)量穩(wěn)定；二是在煤質(zhì)管理上下了很大功夫；三是狠抓內(nèi)部市場化，原煤成本等多項指標控制得好。

東山礦總會計師李名海則認為，首先是轉(zhuǎn)變觀念，推動管理創(chuàng)新。

例如，從2014年開始，該礦不再“以產(chǎn)量論英雄”，而是考核銷售量。用他們自己的話說，“全礦都在看賣出了多少煤，而不是產(chǎn)了多少煤”。

不考核原煤產(chǎn)量后，他們通過技術(shù)手段，合理控制工作面采高，大量減少矸石升井。僅今年1月至10月，就減少排矸16萬噸，節(jié)約費用640萬元，降低成本1260萬元。

為生產(chǎn)出市場需要的煤，他們合理生產(chǎn)布局，優(yōu)化開采工藝，優(yōu)質(zhì)煤層輪流交替開采，井上嚴抓洗煤管理。今年1月至10月，商品煤回收率比計劃提升1個百分點，增加效益1560萬元。由于精煤產(chǎn)出量增加，精煤的銷售收入增加1283萬元。

今年，為解決一些自己管理改革過程中解決不了的問題，該礦專門派人去山東相似規(guī)模條件的煤礦學(xué)習(xí)經(jīng)驗，并認真組織全礦段隊長以上干部學(xué)習(xí)。

在推行市場化管理中，該礦將全礦劃分為六級市場主體，實行責(zé)權(quán)分級管理，建立內(nèi)部價格體系，明確每個崗位的責(zé)任。

例如，將設(shè)備管理的租賃費，直接與專業(yè)副礦長的收入掛鉤，讓專業(yè)副礦長算好經(jīng)濟賬，主動減少租賃設(shè)備占用臺數(shù)，加大檢修、回撤、損壞追查力度，嚴格控制外委修理。今年前10個月，節(jié)約修理費230萬元。

普通工人也有直接指標與其掛鉤，干活明碼標價。“價格單塑封，跟飯店的菜單似的，讓大家一看就明白。”李名海介紹，此舉極大激發(fā)了工人的工作積極性。例如，以前矸石山有18名工人，活還干不完。運矸石多少錢一車明碼標價后，現(xiàn)在僅剩8名工人，活搶著干。

嚴抓考核驗收

領(lǐng)導(dǎo)完不成指標帶頭自罰，自行設(shè)計內(nèi)部市場化平臺，選聘安質(zhì)員跨班驗收質(zhì)量

該礦隨著市場化運行體系的逐步完善，現(xiàn)在每月匯總通報各項指標的完成情況，嚴格落實考核。

“領(lǐng)導(dǎo)身上的指標完成不了，帶頭自罰，給基層打個樣。以后領(lǐng)導(dǎo)層也不‘坐大車’了，根據(jù)自己負責(zé)工作的完成情況，收入也會差異化。”李名海說。

市場化運行體系的關(guān)鍵之一是驗收核算環(huán)節(jié)。為強化工程質(zhì)量驗收，該礦設(shè)置了安質(zhì)員崗位。

今年8月，在全礦的瓦檢員、安檢員和材料核算員中公開招聘，現(xiàn)場考試，現(xiàn)場公布成績及排名，共選聘了13名安質(zhì)員。據(jù)介紹，安質(zhì)員在試點段隊，一個人做到對瓦斯、安全、工程質(zhì)量、材料使用的全過程監(jiān)督。安質(zhì)員實行跨班檢查，對照相應(yīng)作業(yè)單逐條檢查，工作質(zhì)量、材料使用、工作量完成、電表計量等，都體現(xiàn)在作業(yè)單上，交班時雙方班組長和安質(zhì)員在作業(yè)單上簽字。

李名海說，招考安質(zhì)員的意外收獲，是原先潛力沒有挖掘出來的2名材料核算員脫穎而出，他們自行開發(fā)設(shè)計了該礦的內(nèi)部市場化平臺，為考核結(jié)算節(jié)約了費用，提供了便利。

堅持開源節(jié)流

成立面向全公司的電氣維修中心，通過各種方式堵住漏洞、減少用工

據(jù)介紹，今年以來，該礦更加強化“收”“支”兩條線的管理，在開源節(jié)流上繼續(xù)狠下功夫。

例如，利用礦上廢棄的浴池，成立了面向全公司的電氣維修中心。電氣維修中心免費為全礦機電技術(shù)人員、技術(shù)工人進行培訓(xùn)，考核合格后，技術(shù)人員可以利用業(yè)余時間到電氣維修中心維修電氣設(shè)備，修好的設(shè)備驗收合格后，按統(tǒng)一價格向修理者支付勞務(wù)工資。該礦維修中心不僅為本礦服務(wù)，還面向全公司，為礦和技術(shù)人員個人增加創(chuàng)收渠道。

節(jié)約支出，主要體現(xiàn)在控制材料消耗、節(jié)約用電、減少人工費用等方面。

例如，取消全礦所有區(qū)隊地面材料庫19個，收回賬外材料價值115萬元，建立井下材料超市，改井區(qū)領(lǐng)料為統(tǒng)一配送，避免了材料跑冒滴漏現(xiàn)象，同時節(jié)省了人力。原19個材料庫共38人，現(xiàn)在2個材料超市僅用6人，僅人工費一年便可節(jié)省150萬元。后勤服務(wù)戰(zhàn)線進行深度整合，減少了人工費用支出。

“東山煤礦取得的成績，是幾屆領(lǐng)導(dǎo)班子奠定的基礎(chǔ)。我們這些年，就是一邊做一邊改，一點點開源節(jié)流，以前人管人，現(xiàn)在制度管人。”李名海說，經(jīng)過不懈努力，全礦人數(shù)最少減到2100人，今年前10個月原煤成本控制在每噸198.82元，全礦今年有望盈利5億元。