“逆風(fēng)”不至影響中美經(jīng)貿(mào)合作大局

近期，隨著美方頻繁炒作所謂“網(wǎng)絡(luò)盜竊商業(yè)機(jī)密”、美國國會中期選舉臨近，以及國際地緣政治發(fā)生深刻變化，中美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的疑慮和不信任感也在加劇，貿(mào)易摩擦有所升溫。不過，新華社記者采訪的美國專家認(rèn)為，盡管中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系目前陷入階段性低谷，但是雙方多年來已經(jīng)磨合出比較成熟的分歧處理方式，短期“逆風(fēng)”不至于影響雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的大局。5月以來，美方頻繁指責(zé)所謂中國網(wǎng)絡(luò)黑客盜竊商業(yè)機(jī)密，并起訴5名中國軍官，中國政府宣布禁止采購微軟Win8操作系統(tǒng)等消息使許多美國企業(yè)擔(dān)心，雙方經(jīng)濟(jì)糾紛會升級為針鋒相對的貿(mào)易戰(zhàn)。近半個多月來，美國發(fā)起了8起針對中國出口產(chǎn)品的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。尤其是繼2012年對中國光伏產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅后，美國再次對華光伏產(chǎn)品作出貿(mào)易制裁，加劇了兩國在光伏問題上的爭端。此外，美國又開始在人民幣匯率問題上敲打中國，這些都為即將于北京舉行的第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話增添了變數(shù)。華盛頓智庫布魯金斯學(xué)會高級研究員戴維·多拉爾告訴新華社記者，最近的一系列事件會對一些企業(yè)造成影響，不過對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的大局影響有限。雙方一直存在一些貿(mào)易摩擦，但是數(shù)量和規(guī)?；驹诳煽胤秶畠?nèi)?？傮w上，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系多年來已經(jīng)磨合出相對成熟的分歧處理方式，爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的可能性非常小。在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話會談中，戰(zhàn)略問題和經(jīng)濟(jì)問題向來是分開來談，相互之間不會有太多牽制。美國企業(yè)研究所高級研究員史劍道告訴記者，目前雙方在網(wǎng)絡(luò)安全問題上主要是在語言上較勁，美國對此并未宣布任何對中方的貿(mào)易制裁。談到最近頻繁出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦，史劍道認(rèn)為，美國國會中期選舉前政客希望轉(zhuǎn)移民眾對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的注意力可能是原因之一。但他同時指出，美國的貿(mào)易政策一直缺乏連貫性，發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查在美國有一定的隨意性。多拉爾認(rèn)為，從往年經(jīng)驗(yàn)來看，“打壓中國”在總統(tǒng)大選年往往會成為熱門話題，但是在國會中期選舉年，這一話題的熱門程度會小得多，只是在一些和中國有經(jīng)貿(mào)利益沖突的州和地區(qū)，中國才會成為“靶子”。接受采訪的專家都認(rèn)為，盡管近期中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)一些不愉快，但也不乏積極因素，且發(fā)展?jié)摿薮?。美中貿(mào)易全國委員會的統(tǒng)計顯示，過去十年里，美國對中國出口增長兩倍多，年平均增速為15.1%，快于美國其他任何一個貿(mào)易伙伴。根據(jù)專門研究中國企業(yè)在美國投資情況的美國榮鼎集團(tuán)的最新報告，受食品、能源和地產(chǎn)行業(yè)大規(guī)模收購的推動，2013年中國企業(yè)在美投資達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的140億美元，比上年翻了一番。多拉爾說，美國每年從中國進(jìn)口大量物美價廉的原材料和商品，這有利于美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。去年的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話上，中美同意進(jìn)行投資協(xié)定的實(shí)質(zhì)性談判，這是一個非常務(wù)實(shí)的決定。目前，美國在華投資只占其全部海外投資的1%，很多美國企業(yè)迫切想要進(jìn)入中國的金融、保險、傳媒、教育等領(lǐng)域投資。中國將如何向美國開放更多投資行業(yè)和市場是目前美國政府和企業(yè)最關(guān)心的問題。他同時承認(rèn)，部分中國對美投資仍然受到所謂“威脅國家安全審查”的限制，美國仍然沒有承認(rèn)中國的完全市場經(jīng)濟(jì)地位，仍然限制對華高技術(shù)產(chǎn)品的出口，美國需要逐步在這些政策上放開舊有的保守觀念。