山東地?zé)挸晒庖掖计驼{(diào)和資質(zhì)政策危機(jī)

　　今晚，山東和天津兩份關(guān)于封閉使用車用乙醇汽油實(shí)施方案的內(nèi)部文件流出，與天津文件相比，山東文件帶有鮮明的漢子特征，其中的細(xì)節(jié)可謂精彩，將確保封閉推廣乙醇汽油不會(huì)波及山東地?zé)捚团渌玩湕l，幫助山東地?zé)挸晒庖掖计驼{(diào)和資質(zhì)的政策危機(jī)。

　　天津文件明確，天津行政區(qū)域?qū)⒃?018年10月開始封閉銷售車用乙醇汽油，2019年底前形成車用乙醇汽油的調(diào)配、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、使用全封閉，由中國石化天津石油分公司和中國石油天津銷售分公司（兩桶油）負(fù)責(zé)車用乙醇汽油配送實(shí)施，并為社會(huì)成品油批發(fā)企業(yè)提供調(diào)配服務(wù)。配送中心建設(shè)原則上依托中國石化、中國石油現(xiàn)有油庫改造，不鋪新攤子，未經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人一律不準(zhǔn)在市內(nèi)建立配送中心。

　　據(jù)悉，未來三年將展開的全國封閉使用乙醇汽油過程中，臨近現(xiàn)有封閉和半封閉省份的地區(qū)將成為第一階段推廣的重點(diǎn)，天津文件可能代表第一批的河北、山西、北京、江蘇等省的基本推廣原則，隱含著“乙醇汽油調(diào)和資質(zhì)”這一需要向商務(wù)部申請(qǐng)的新門檻出現(xiàn)，一旦落地，將對(duì)民營(yíng)煉油企業(yè)形成新的競(jìng)爭(zhēng)障礙。

　　據(jù)悉目前山東地?zé)捴袃H東明石化具備乙醇汽油調(diào)和資質(zhì)，此外北方的寶來集團(tuán)和延長(zhǎng)石油也在當(dāng)?shù)鼐邆湓撡Y質(zhì)。

　　不過，山東文件成功地化解了整個(gè)政策風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)說該方案已征求地?zé)捯庖姴⒔?jīng)修改，其中“車用乙醇汽油由中石化銷售有限公司山東石油分公司、中石油山東銷售分公司、中海油山東銷售有限公司、中化石油山東有限公司車用乙醇汽油配送中心和納入全省規(guī)劃布局的配送中心調(diào)配、供應(yīng)”這句話頗有深意，意味著除上述四大央企外，地?zé)捚髽I(yè)也將建立自己的調(diào)配中心。

　　最近山東煉油能源集團(tuán)正在推動(dòng)地?zé)捚髽I(yè)聚合，乙醇汽油政策的無心插柳，也許反而成為地?zé)捖?lián)合起來的契機(jī)之一。

　　此外，除目前已經(jīng)封閉半封閉使用車用乙醇汽油的濟(jì)南、棗莊、泰安、濟(jì)寧、臨沂、德州、聊城以及菏澤8市將在2018年3月底前全面封閉外，青島、淄博、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照、萊蕪以及濱州9市的地?zé)挻蟊緺I(yíng)都將在2020年1月才開始封閉銷售、使用乙醇汽油，為地?zé)挔?zhēng)取了充分的準(zhǔn)備時(shí)間。