探尋新的發(fā)展模式 風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將逐步擺脫補(bǔ)貼依賴

隨著風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年前三季度我國(guó)新能源發(fā)電裝機(jī)容量加上水電裝機(jī)容量已占全部新增裝機(jī)容量的70%。同時(shí)，我國(guó)風(fēng)電還有很大的消納潛力和發(fā)展空間。風(fēng)電需要找出一個(gè)新的發(fā)展模式，在新能源當(dāng)中分類型、分領(lǐng)域、分區(qū)域逐步退出補(bǔ)貼，到2020~2022年，基本實(shí)現(xiàn)風(fēng)電不依賴補(bǔ)貼發(fā)展。

近10年來，我國(guó)能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程不斷加快，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)取得了世界矚目的成就，未來如何發(fā)展備受關(guān)注。在日前召開的“2017北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)”上，國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬表示，風(fēng)電在新能源中需要率先擺脫補(bǔ)貼依賴，必須盡快把成本、價(jià)格降下來，為社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，中國(guó)風(fēng)電成為全球風(fēng)電無可爭(zhēng)議的領(lǐng)跑者。數(shù)據(jù)顯示，2008年我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量只有1200萬千瓦左右，上網(wǎng)發(fā)電量?jī)H為120多億千瓦時(shí)，在全部發(fā)電量中的占比幾乎忽略不計(jì)。到2016年底，我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模已達(dá)1.69億千瓦，發(fā)電量為2410億千瓦時(shí)，占全部發(fā)電量的4%，電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

同時(shí)，業(yè)內(nèi)培育出了一條完善健全的產(chǎn)業(yè)鏈，研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力走在世界前列。我國(guó)風(fēng)電設(shè)備出口30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，風(fēng)電在拉動(dòng)投資、帶動(dòng)就業(yè)等方面的效益日益顯現(xiàn)。

“過去的風(fēng)電葉輪直徑為80米左右，現(xiàn)在達(dá)到了110米左右;風(fēng)電塔筒的高度也從過去的80米發(fā)展到120米甚至140米。機(jī)組進(jìn)步使得風(fēng)電發(fā)電能力迅速提高，現(xiàn)在的發(fā)電量比5年前提高了20%左右，直接降低了每千瓦時(shí)電的成本。”梁志鵬說，風(fēng)電過去被認(rèn)為是一種昂貴的能源，但現(xiàn)在在很多地方已經(jīng)是價(jià)格最低的一種新能源。風(fēng)電成本還在進(jìn)一步降低，將成為成本最低的新能源，未來甚至可能成為成本最低的能源。

當(dāng)前，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚面臨著很多挑戰(zhàn)，首當(dāng)其沖就是限電問題。中國(guó)是全球最大的風(fēng)電市場(chǎng)，近幾年每年新增裝機(jī)量占到全球新增裝機(jī)總?cè)萘康?0%左右。中國(guó)最早開發(fā)風(fēng)電是在風(fēng)能資源最好的“三北”地區(qū)，這些地方的風(fēng)電總體裝機(jī)規(guī)模已達(dá)到比較高的水平，同時(shí)限電比例也是世界上最高的。

“在風(fēng)電發(fā)電量占到電力消費(fèi)總量超過10%的國(guó)家中沒有中國(guó)，中國(guó)的這一比例只有4%。這說明中國(guó)風(fēng)電發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還有很大的消納潛力和發(fā)展空間。”梁志鵬說。

另一大挑戰(zhàn)是風(fēng)電價(jià)格較高。今年前三季度我國(guó)新能源發(fā)電裝機(jī)容量加上水電裝機(jī)容量已占全部新增裝機(jī)容量的70%。梁志鵬認(rèn)為：“如果風(fēng)電不能降低價(jià)格，嚴(yán)重依賴社會(huì)補(bǔ)貼，是不合理的。”

今年《政府工作報(bào)告》提出，要抓緊解決機(jī)制和技術(shù)問題，優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng)，有效緩解棄水、棄風(fēng)、棄光狀況。“這是第一次在《政府工作報(bào)告》中把解決可再生能源利用作為一項(xiàng)重要任務(wù)，目前該工作已經(jīng)取得了一定進(jìn)展，相信到2020年，棄風(fēng)、棄水、棄光問題都將會(huì)得到基本解決。”梁志鵬透露。

“經(jīng)過10多年的發(fā)展，風(fēng)電需要找出一個(gè)新的發(fā)展模式，在新能源當(dāng)中分類型、分領(lǐng)域、分區(qū)域逐步退出補(bǔ)貼，到2020~2022年，基本實(shí)現(xiàn)風(fēng)電不依賴補(bǔ)貼發(fā)展。”梁志鵬說。

對(duì)于未來的風(fēng)電市場(chǎng)，中船重工(重慶)海裝風(fēng)電設(shè)備有限公司總經(jīng)理王滿昌同樣看好分布式風(fēng)電發(fā)展。他認(rèn)為，目前市場(chǎng)、資金、資源這三個(gè)要素條件都已具備。首先，分布式最靠近用電負(fù)荷;其次，5米左右的中低速風(fēng)資源有10億千瓦;最后，小規(guī)模風(fēng)電開發(fā)降低了社會(huì)資金門檻。

“歐洲風(fēng)電的發(fā)展最早是以分布式為主，但是中國(guó)走了一條集中式風(fēng)電為主率先發(fā)展的道路，現(xiàn)在是加快發(fā)展分布式風(fēng)電的時(shí)候了。”梁志鵬說，分布式風(fēng)電在中國(guó)發(fā)展比較難，首先是土地條件制約，其次是在接入電網(wǎng)方面有困難，再有就是我們還不習(xí)慣管理分布式可再生能源和提供相關(guān)公共服務(wù)。所以，最近的重要任務(wù)就是完善有關(guān)政策和政府服務(wù)，使分布式風(fēng)電獲得良好的發(fā)展環(huán)境。