核電退出電力市場就能受益更多？

　　各方正在為廣東核電機組究竟以何種方式退出電力市場交易而激烈商討。

　　2017年8月，《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施的通知》指出，2018年將參與電力市場交易的發(fā)電企業(yè)范圍擴大到核電。這是廣東官方文件首度明確核電需要參與電力市場交易。一時間，這文件引起業(yè)界熱議，一位業(yè)內(nèi)人士曾打趣說，核電自己不愿參與市場，其他電廠也不愿看到它進入市場。

　　遼寧、浙江、江蘇、福建、廣西……電力市場改革浩蕩大勢中，核電機組已陸續(xù)參與所在省份、區(qū)域的電力市場。至2017年底，只有廣東和海南的核電機組還未入場。其中，核電如何參與廣東電力市場，備受關注。

　　市場臨近，廣東市場上的核電機組擁有者中廣核，卻有另外的提議。

　　計劃與變化

　　核電需參與廣東電力交易的消息傳出后，中廣核希望，公司不直接參加市場競價，而是以2018年其他電廠競價價差平均值為參考，以發(fā)電量的20%讓利。9月下旬，中廣核擬了相關降價讓利方案，提交有關部門。

　　這一方案提交不久，市場的相關安排很快出臺。9月30日，廣東省經(jīng)信委下發(fā)《關于2018年電力市場交易安排的通知》，該通知中的附件2明確了嶺澳核電站#1、#2、#3、#4機組以及陽江核電站#1、#2、#3、#4機組的雙邊協(xié)商交易電量上限。核電廠按照市場電量約占全年上網(wǎng)電量20%的原則安排年度、月度市場化交易。

　　10月，廣東場外長協(xié)市場正式開幕，彼時業(yè)內(nèi)人士透露，核電首戰(zhàn)降幅約每千瓦時7分出頭，完成交易量上限92億千瓦時。

　　然而，情況突然有了變化。

　　知情人士告訴eo，核電已確定核電不參與年度合同電量集中交易，或不再繼續(xù)參與2018年廣東電力市場交易。此前已確定的雙邊協(xié)商交易如何處理以及后續(xù)電力交易如何安排尚未有定論。

　　據(jù)了解，中廣核此前所提交的方案已獲廣東省相關負責人批示，目前各相關部門就具體方案執(zhí)行進行協(xié)商中。

　　預想與現(xiàn)實

　　與參與市場相比，中廣核所提交的方案能否令其受益更多仍待觀察。

　　如果中廣核不參與廣東市場競價，其或須將發(fā)電量的20%，以當年其他電廠競價的下降平均值（即平均價差）相乘后，作為讓利總額，支持省內(nèi)實體經(jīng)濟。

　　2017年長協(xié)成交電量827.17億千瓦時（年初時數(shù)據(jù)為837.05億千瓦時，后因去產(chǎn)能政策影響，減少約9億千瓦時電量），平均價差64.5厘/千瓦時；2017年2月-11月月競成交電量281.27億千瓦時，度電平均讓利72.92厘。

　　而中廣核此前在2018年雙邊協(xié)商中拿下的價格是7分出頭。現(xiàn)實中， 2018年平均價差與7分多相比，優(yōu)勢可能并未如方案設計者預想的那么美好。

　　參與市場與否

　　核電的退出，意味著核電在雙邊協(xié)商中拿下的電量將由煤電和氣電頂上。

　　業(yè)內(nèi)人士向eo證實，此前售電公司與廣核所簽合同需找別的發(fā)電企業(yè)重簽。而如果核電企業(yè)無法履行與售電公司所簽合同，是否應負違約責任？知情人士亦表示具體細節(jié)仍在協(xié)商中。

　　回顧核電參與各電力市場情況，中廣核在廣東市場上的選擇不難理解。

　　此前其他省份市場上，直購電執(zhí)行過程中政府干預過多，電價協(xié)商余地不大。而在有的市場因消納困難或自備電廠比例過高，核電為確保更多電量，以遠低于火電的價格拿量。

　　在廣東市場上，以中廣核擬定的相關降價讓利方案，核電雖然以平均降幅讓利，但電量足以得到保障，經(jīng)營風險大為降低。

　　然而，理解不代表可以接受。

　　與其他省份電力市場相比，廣東電量規(guī)模大，市場規(guī)則相對公開透明。在一個市場意識較強，尊重規(guī)則的市場環(huán)境上，核電也完全有可能憑自身優(yōu)勢，拿到滿意的價格以及電量。

　　中廣核售電公司原總經(jīng)理殷雄曾在公開場合表示：“電力體制改革有兩項產(chǎn)品，一個是通過市場交易發(fā)現(xiàn)價格，一度電多少錢誰知道？過去是國家發(fā)改委的人知道，現(xiàn)在通過市場交易發(fā)現(xiàn)這個價格，然后通過市場競爭而降低電價。”

　　只是現(xiàn)在，核電邁出的腿又縮了回去。（eo記者 劉文慧 姜黎）