光伏反傾銷(xiāo)對(duì)兩岸企業(yè)市場(chǎng)流失影響分析

如以本次反補(bǔ)貼(CVD)的初判內(nèi)容來(lái)推斷反傾銷(xiāo)(AD)初判的結(jié)果，依照一致性原則來(lái)看，全球市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)Trend Force旗下新能源研究部門(mén)Energy Trend認(rèn)為AD初判內(nèi)容對(duì)于產(chǎn)品涵蓋的范圍應(yīng)該相符。在終判內(nèi)容與初判相同，且并無(wú)限價(jià)限量的假設(shè)前題下，為了減輕雙反所帶來(lái)的傷害，EnergyTrend推估兩岸業(yè)者的因應(yīng)對(duì)策將有所不同。

1. 在組件方面

就中國(guó)業(yè)者來(lái)看，由于組件的認(rèn)定以生產(chǎn)地為主，因此中國(guó)組件產(chǎn)能外移的可能性將會(huì)升高。以EnergyTrend目前蒐集的資訊研判，墨西哥將會(huì)是中國(guó)業(yè)者擴(kuò)建海外生產(chǎn)基地的主要選項(xiàng)。而對(duì)于臺(tái)灣業(yè)者而言，由于臺(tái)灣業(yè)者的規(guī)模遠(yuǎn)小于中國(guó)業(yè)者，且主要以歐洲和日本市場(chǎng)為主，臺(tái)灣業(yè)者產(chǎn)能外移的可能性不高。然而有部分業(yè)者已經(jīng)在海外建立生產(chǎn)基地，EnergTrend認(rèn)為這些業(yè)者將有機(jī)會(huì)受惠，甚至不排除擴(kuò)大海外基地產(chǎn)能的可能性。

2. 在電池方面

EnergyTrend認(rèn)為電池將會(huì)是中國(guó)與臺(tái)灣業(yè)者最需仔細(xì)評(píng)估的部分。由于電池產(chǎn)品的判定將以公司為主，產(chǎn)能移轉(zhuǎn)至海外基地仍就無(wú)法避免被課征平衡稅，因此會(huì)出現(xiàn)較多的變化。首先中國(guó)客戶(hù)有可能導(dǎo)入其它國(guó)家的電池產(chǎn)品，因此東南亞、韓國(guó)等具有潛在成本優(yōu)勢(shì)的廠(chǎng)商有可能因此而受惠，REC Solar、LG等公司的未來(lái)動(dòng)向值得關(guān)注。另一方面，反傾銷(xiāo)稅率的高低也會(huì)對(duì)臺(tái)灣業(yè)者產(chǎn)生明顯的影響，如果稅率如臺(tái)灣業(yè)者的期望，在成本增加有限的情形下，臺(tái)灣業(yè)者仍可透過(guò)轉(zhuǎn)換效率的提升與制造成本的優(yōu)化來(lái)保持既有的競(jìng)爭(zhēng)力;然而稅率一旦超出預(yù)期，EnergyTrend認(rèn)為臺(tái)灣業(yè)者訂單流失的狀況將無(wú)法避免，最差的情況將是臺(tái)灣業(yè)者流失大部分美國(guó)市場(chǎng)的訂單。

3. 在硅片與硅錠方面

由于產(chǎn)品認(rèn)定與組件相同，EnergyTrend認(rèn)為中國(guó)與臺(tái)灣部分業(yè)者產(chǎn)能外移的可能性不低。先前傳出的一些海外投資案，例如印尼與馬來(lái)西亞，將有可能落實(shí)。另一方面，REC Solar仍會(huì)是此一判決的受惠廠(chǎng)商，先前傳聞REC Solar有意擴(kuò)大新加坡的產(chǎn)能有可能成真。

而除了兩岸業(yè)者受到影響外，東南亞與韓國(guó)業(yè)者也有可能因此而獲利。除了上述的REC Solar與LG外，馬來(lái)西亞政府也積極發(fā)展太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)，中國(guó)業(yè)者也有可能利用轉(zhuǎn)單模式扶持該國(guó)業(yè)者來(lái)?yè)Q取其它利益，使得馬來(lái)西亞取代臺(tái)灣成為中國(guó)輸美組件的電池主要供應(yīng)來(lái)源。另一方面，布局下游系統(tǒng)多年的美國(guó)本地業(yè)者First Solar與SunPower也有機(jī)會(huì)持續(xù)擴(kuò)大美國(guó)市場(chǎng)的占有率，CIGS薄膜業(yè)者Solar Frontier與TSMC Solar也有望因此而受惠，可望提升在美國(guó)市場(chǎng)的能見(jiàn)度。