福建永安煤業(yè)供給側(cè)改革樣本觀察

蒙蒙細(xì)雨給南國(guó)帶來絲絲寒意，位于福建省三明市山區(qū)縣的京東煤礦更顯蕭瑟，就在不久前，京東煤礦剛剛完成了近40多年的歷史使命，完美“謝幕”。

“礦井名稱，產(chǎn)量，關(guān)閉時(shí)間……”封口處的一行小字，記錄著京東礦的前世今生。

這是福建能源集團(tuán)永安煤業(yè)關(guān)閉的第三對(duì)礦井，從2014年至今，永安煤業(yè)已關(guān)閉和減少采區(qū)16個(gè)，采掘作業(yè)點(diǎn)80多個(gè)，去產(chǎn)能近60萬噸。在這背后是永安煤業(yè)堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線不放松，不斷探尋人往哪去，錢從哪省，路往哪走。

福建能源集團(tuán)靠煤炭起家，煤炭板塊一度占據(jù)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的77.9％，永安煤業(yè)是集團(tuán)發(fā)家的起點(diǎn)之一，也是福能企業(yè)精神的一面旗幟，最高峰時(shí)產(chǎn)能達(dá)239萬噸。2013年以來，煤炭的價(jià)格一路下跌，去產(chǎn)能的任務(wù)迫在眉睫。

安煤業(yè)黨委書記黃金平說，相較于北方大型煤礦的機(jī)械式作業(yè)，福建的采煤方式還是原始落后的炮采法，勞動(dòng)力成本高，再加上來自澳大利亞進(jìn)口煤的沖擊，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重不足。

削骨斷臂，轉(zhuǎn)型重生，關(guān)閉礦井后遇到的第一個(gè)問題就是人往哪去。“產(chǎn)能一壓縮，勢(shì)必出現(xiàn)大量富余人員，而在永安煤業(yè)的成本構(gòu)成中，人工成本近六成，降本就要減員。”黃金平說。

為了有效疏導(dǎo)職工，永安煤業(yè)定下兩條減員原則：一方面，一線盡量不動(dòng)，二線、三線為減員重點(diǎn)；另一方面，區(qū)別對(duì)待，讓年輕的員工“走出去”，把年紀(jì)大的員工養(yǎng)起來，讓留下來的員工活得好一些。對(duì)解除勞動(dòng)合同的員工除按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外，永煤還單獨(dú)發(fā)放了一筆創(chuàng)業(yè)金。

從2014年至今，永安煤業(yè)實(shí)現(xiàn)減員近3100多人，將在崗職工壓至3798人，按照規(guī)劃，預(yù)計(jì)2020年，永安煤業(yè)僅保留2000位在崗員工。

“一味處方，三十味良藥”。除了從“減人”找尋“降本”突破口，永安煤業(yè)還轉(zhuǎn)換思維方式，以市場(chǎng)售價(jià)倒逼的方式，徹底打破延續(xù)多年的預(yù)算分解法，讓市場(chǎng)決定礦井生存。

去年3月，永安煤業(yè)召開職代會(huì)，確定新的責(zé)任制成本下降目標(biāo)：最高79元，平均三四十元。“這不是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)字算出來，而是根據(jù)市場(chǎng)壓力倒推到廠區(qū)、車間、班組，挖掘每個(gè)工藝細(xì)節(jié)最大降本潛力。”黃金平說。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，永安煤業(yè)今年噸煤銷售成本同比2013年底下降近50元，在全國(guó)煤炭行業(yè)大面積虧損的環(huán)境下，永煤仍做到略有盈余，在市場(chǎng)夾縫中謀得生存空間。

就在記者到訪前幾天，黃金平剛從外省考察歸來，在采訪過程中，這位干了幾十年的“老煤炭”聊得最多的也是礦山轉(zhuǎn)型的新項(xiàng)目——打造石墨開采和加工的產(chǎn)業(yè)鏈，事實(shí)上，早在兩年前，黃金平已經(jīng)安排項(xiàng)目部的兩位年輕人去省外找項(xiàng)目。

“關(guān)礦不能關(guān)廠，我們有現(xiàn)成的廠房，在礦產(chǎn)開采、前段加工環(huán)節(jié)有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，再加上政策大力支持，石墨或許可以成為轉(zhuǎn)型的新方向。”黃金平說。