陽泉市煤炭局持續(xù)推進劣質(zhì)煤銷售管控工作

今年以來，陽泉市煤炭局發(fā)揮煤炭經(jīng)營協(xié)同監(jiān)管聯(lián)席會議職能，從理順機制體制、完善政策措施、宣傳法律法規(guī)、強化煤質(zhì)化驗和開展督查檢查等方面入手，主動加強煤炭質(zhì)量管理，突出管控劣質(zhì)煤銷售，各項工作取得了明顯進展。

一是落實監(jiān)管責任，進一步完善市縣區(qū)煤炭經(jīng)營監(jiān)管體系。在中央和國家環(huán)保督查和首輪整改“回頭看”過程中，陽泉市煤炭局在協(xié)同監(jiān)管聯(lián)席會議框架內(nèi)，主動作為，主動協(xié)調(diào)，聯(lián)合督查，強化了各成員單位的責任意識，市工商局建立了全市涉煤企業(yè)名錄，市質(zhì)監(jiān)局建立了全市煤質(zhì)抽檢化驗結(jié)果查詢檔案，市環(huán)保局正在積極組織對全市儲煤場封閉煤倉驗收。同時，督促平定縣、盂縣、郊區(qū)建立健全煤炭經(jīng)營協(xié)同監(jiān)管聯(lián)席會議制度，主動與城區(qū)政府、礦區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會溝通對接，分別明確了區(qū)本級的煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門，使煤炭經(jīng)營監(jiān)管工作實現(xiàn)了市域全覆蓋。

二是宣傳政策措施，進一步營造劣質(zhì)煤銷售管控輿論氛圍。九月初，陽泉市煤炭局在《陽泉日報》專版刊發(fā)了《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》、《山西省劣質(zhì)煤銷售管控實施方案》、《山西省煤炭銷售質(zhì)量管理暫行辦法》、《山西省煤炭工業(yè)廳關(guān)于限制銷售硫份高于1%灰分高于16%民用散煤的通知》和《陽泉市煤炭工業(yè)局關(guān)于煤炭經(jīng)營企業(yè)進行告知性備案的公告》，大力宣傳了煤炭經(jīng)營監(jiān)管、劣質(zhì)煤銷售管控和限制銷售民用散煤有關(guān)政策規(guī)定。陽泉市煤炭局還印發(fā)了《陽泉市劣質(zhì)煤管控實施方案》，制定完善《陽泉市煤炭銷售管理試行規(guī)定。

三是開展督查檢查，進一步規(guī)范煤炭銷售質(zhì)量管理各項工作。今年以來，陽泉市煤炭局先后開展了四次較大規(guī)模的排查督查行動，累計檢查煤炭生產(chǎn)、洗儲經(jīng)營企業(yè)172家。其中，在煤炭來源、銷量、煤質(zhì)、流向排查中，全市39家正常經(jīng)營的煤炭儲售、洗選企業(yè)均未存在違規(guī)銷售劣質(zhì)煤炭情況；在七月份的全面排查和集中整治行動中，排查企業(yè)92家，責令33家缺少環(huán)保排污許可證、環(huán)保批復(fù)和設(shè)施設(shè)備不健全的企業(yè)停產(chǎn)進行整改；在九月底啟動的煤炭大氣污染綜合治理“雙百日攻堅”行動中，重點對41家企業(yè)的劣質(zhì)煤管控、民用散煤管控、儲煤場管理進行了排查。現(xiàn)階段，全市正常經(jīng)營的煤炭企業(yè)都制定了質(zhì)量管理制度，建立了煤質(zhì)臺賬和銷售臺賬，對進場的產(chǎn)品進行了分類分堆存放，設(shè)立了指示標牌。

四是組織聯(lián)合督查，進一步落實劣質(zhì)煤銷售管控政策措施。十月中旬至十一月中旬，陽泉市煤炭局、工商局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局組成聯(lián)合督查組，在全市開展了為期一個月劣質(zhì)煤銷售管控聯(lián)合督查專項行動。市煤炭局兩名分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，專門聽取縣區(qū)政府的情況匯報，目前，督查工作已覆蓋全市五個縣區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會，并抽查督查了9家洗選和儲售煤企業(yè)、下達執(zhí)法文書9份。郊區(qū)、盂縣和平定縣建立了劣質(zhì)煤掛牌責任人制度。礦區(qū)推進煤改電、煤改氣的過程中，對群眾家中存放的散煤進行了回購。煤炭企業(yè)都設(shè)置了省廳《關(guān)于限制銷售和使用灰分≥16%、硫分≥1%的民用散煤的通知》。

此外，陽泉市縣區(qū)兩級煤炭局正在重點針對中小洗儲煤企業(yè)制度不落實、臺賬不完善、儲煤不規(guī)范等問題的整改進行專項督導(dǎo)。