廣東環(huán)保稅擬適用稅額：大氣污染物每污染當(dāng)量1.8元

28日，《廣東省大氣污染物和水污染物環(huán)境保護(hù)稅適用稅額的議案》提請(qǐng)廣東省第十二屆人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議審議，根據(jù)議案，大氣污染物適用稅額為每污染當(dāng)量1.8元，水污染物適用稅額為每污染當(dāng)量2.8元；對(duì)同一排放口應(yīng)稅污染物項(xiàng)目數(shù)，考慮目前廣東省沒(méi)有特殊需要，暫不作增加。

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》規(guī)定，2018年1月1日起征收環(huán)境保護(hù)稅，不再征收排污費(fèi)。應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額的確定和調(diào)整，以及是否增加本地區(qū)同一排放口的應(yīng)稅污染物項(xiàng)目數(shù)，由省級(jí)人民政府提出報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)決定。

這也是《立法法》施行以來(lái)，首次由廣東省人大常委會(huì)決定地方稅種的具體適用稅額。廣東省人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)審議認(rèn)為，該議案提出的稅額建議統(tǒng)籌考慮了廣東環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求，結(jié)合了廣東污染治理成本、企業(yè)承受能力、其他省份的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)等因素，在國(guó)家規(guī)定稅額幅度內(nèi)處于較低水平，在全國(guó)各省市中處于較低水平，符合法律規(guī)定和廣東實(shí)際。

廣東省財(cái)政廳廳長(zhǎng)戴運(yùn)龍表示，廣東省2014年至2016年排污費(fèi)收入實(shí)際征收分別為9.56億元、8.50億元、7.86億元。按擬定適用稅額和優(yōu)惠政策，以2016年污染物排放情況，結(jié)合有的行業(yè)和企業(yè)可以增加享受稅收優(yōu)惠，測(cè)算當(dāng)年廣東可征收環(huán)境保護(hù)稅大氣污染物6.72億元，水污染物2.42億元，分別增加2.26億元和1.03億元，加上平移的工業(yè)噪聲0.52億元(不含稅法不再征收的建筑施工噪聲1.49億元)，可實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)稅收入9.66億元，比現(xiàn)行排污費(fèi)增加1.8億元。但這與廣東省財(cái)政2016年環(huán)保實(shí)際投入248億元相比非常少，環(huán)保投入在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)仍然要靠統(tǒng)籌財(cái)力。