上海天然氣分布式能源發(fā)展歷程、項(xiàng)目概況及經(jīng)驗(yàn)分享

天然氣分布式能源系統(tǒng)適用于具有多種能源需求，能源消費(fèi)量大且集中的地區(qū)，以及對(duì)供電安全要求較高的單位，這些用戶組織性強(qiáng)，便于集中控制和管理，用電、用冷(熱)負(fù)荷時(shí)間長(zhǎng)，產(chǎn)生的效益較高，有利于資金回收，也利于發(fā)揮天然氣分布式能源系統(tǒng)清潔、高效、可靠性高的優(yōu)點(diǎn)。隨著我國(guó)油氣體制改革和電力體制改革的進(jìn)一步推廣，天然氣分布式能源的發(fā)展前景愈發(fā)明朗。

上海是我國(guó)天然氣分布式能源發(fā)展最早、配套政策最完善的城市，截止2016年，建成項(xiàng)目43個(gè)，覆蓋醫(yī)院、辦公、賓館、工廠和交通樞紐，商務(wù)區(qū)、旅游、會(huì)展中心等多個(gè)行業(yè)，總裝機(jī)規(guī)模150MW，總規(guī)模居全國(guó)第一。

上海政府對(duì)天然氣分布式能源的支持工作

2004年9月上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于本市鼓勵(lì)發(fā)展燃?xì)饪照{(diào)和分布式能源意見的通知》 (滬府辦【2004】52號(hào)) 為第一輪扶持政策，初始裝機(jī)補(bǔ)貼700元/kw，并有市發(fā)改委會(huì)同市建設(shè)交通委、市財(cái)政局、市經(jīng)信委、市科委成立了〃上海市推進(jìn)燃?xì)饪照{(diào)和分布式供能系統(tǒng)發(fā)展工作小組〃下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱推進(jìn)辦)負(fù)責(zé)日常工作;

2005年，頒布《分布式供能系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)程》(試行)，為業(yè)內(nèi)第一份行業(yè)規(guī)范，隨后兩次進(jìn)行修訂;

2008年11月上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《上海市分布式供能系統(tǒng)和燃?xì)饪照{(diào)發(fā)展專項(xiàng)扶持辦法》 (滬府辦發(fā)【2008】48號(hào)) 為第二輪扶持政策，初始裝機(jī)補(bǔ)貼1000元/kw;

2013年3月上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《上海市分布式供能系統(tǒng)和燃?xì)饪照{(diào)發(fā)展專項(xiàng)扶持辦法》(滬府辦發(fā)【2013】14號(hào)) 為第三輪扶持政策，初始裝機(jī)補(bǔ)貼3000元/kw;

2015年，上海物價(jià)局發(fā)布《上海市關(guān)于調(diào)整本市天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)的通知》(滬價(jià)管〔2015〕14號(hào))，確定上海天然氣分布式能源上網(wǎng)電價(jià)為0.726元/kw˙h;

2017年，上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委等五部門制訂的《上海市天然氣分布式供能系統(tǒng)和燃?xì)饪照{(diào)發(fā)展專項(xiàng)扶持辦法》(滬府辦發(fā)〔2017〕2號(hào))的通知，將初始裝機(jī)補(bǔ)貼提高到3500元/kw。

四輪補(bǔ)貼、優(yōu)惠氣價(jià)、上網(wǎng)電價(jià)，在某些省市還不知道分布式能源為何物，尚需科普的時(shí)候，上海已經(jīng)沖出起跑線很遠(yuǎn)了。

上海天然氣分布式能源發(fā)展的歷程

上海市天然氣分布式供能系統(tǒng)的發(fā)展開始于1998年，在上海市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)節(jié)能環(huán)保處的支持下，這年上海第一個(gè)分布式供能系統(tǒng)項(xiàng)目黃浦區(qū)中心醫(yī)院天燃?xì)夥植际焦┠芟到y(tǒng)正式投入運(yùn)行。

第一步是單體的樓宇型項(xiàng)目，走了十多年，項(xiàng)目總體規(guī)模小，但是影響較大，積累了可貴的經(jīng)驗(yàn)。

第二步，在2013年開始了以辦公、行政為主的區(qū)域型項(xiàng)目建設(shè)段。

第三步，2015年開始工業(yè)單體型項(xiàng)目建設(shè)。

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上海天然氣分布式能源發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

1、不能很好的把握負(fù)荷和裝機(jī)容量，出現(xiàn)大馬拉小車等現(xiàn)象

2、核心設(shè)備國(guó)產(chǎn)化水平低，初始投資，維護(hù)成本高

3、并網(wǎng)上網(wǎng)程序復(fù)雜困難，項(xiàng)目周期長(zhǎng)

4、受氣價(jià)波動(dòng)影響大，經(jīng)濟(jì)性不能得到很好的保證

在43個(gè)項(xiàng)目中，因?yàn)樵O(shè)備選型、設(shè)計(jì)、備品備件、運(yùn)行不善等因素造項(xiàng)目停用的項(xiàng)目共9個(gè)共14臺(tái)機(jī)組，總?cè)萘繛?121kW，造成了不小的經(jīng)濟(jì)損失，但也為我國(guó)的天然氣分布式能源發(fā)展提高了寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。