嚴治“水陸空”污染迫在眉睫

6月4日，由環(huán)保部會同國土資源部、水利部等共同編制的《2013中國環(huán)境狀況公報》發(fā)布?！豆珗蟆凤@示，全國環(huán)境質量狀況總體有所改善，但生態(tài)環(huán)境保護形勢依然嚴峻。

環(huán)保部副部長李干杰表示，要按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的要求，用鐵規(guī)、鐵腕來強化污染治理，努力改善大氣、水、土壤的環(huán)境質量。

用更嚴標準解“心肺之患”

2013年，全國城市環(huán)境空氣質量不容樂觀?！豆珗蟆凤@示，74個城市中僅3個城市空氣質量達標，京津冀和“珠三角”區(qū)域所有城市均未達標。

不過，如此大比例的超標，不一定代表空氣質量更差了。早在新環(huán)境空氣質量標準發(fā)布之際，環(huán)保部副部長吳曉青就曾預測到這一結果，“這是因為標準嚴格了。”

需要注意的是，當前空氣質量狀況正在發(fā)生積極的變化。李干杰透露，自去年9月“大氣十條”發(fā)布以來，總體進展比較順利，空氣質量在一些地區(qū)有所改善。今年第一季度空氣質量“紅黑榜”顯示，74個城市達標天數(shù)比例平均為53.1%，與上年同期相比提高5.1個百分點。

治水要“抓兩頭帶中間”

今年以來，涉及飲水安全的水環(huán)境突發(fā)事件頻發(fā)，折射出的是日益嚴峻的水環(huán)境形勢?！豆珗蟆分赋?，在4778個地下水監(jiān)測點位中，較差和極差水質的比例為59.6%，主要超標指標為總硬度、鐵錳含量等；長江、黃河等10大水系的國控斷面中，劣Ⅴ類水質的斷面比例為9.0%；劣Ⅳ類海水點位比例為18.6%；在監(jiān)測營養(yǎng)狀態(tài)的61個湖泊水庫中，富營養(yǎng)狀態(tài)的湖泊水庫占27.8%。

“‘水十條’目前正在抓緊制定并廣泛聽取各方意見，力爭以最快的速度協(xié)調(diào)各方取得共識，盡快呈報國務院審議。”李干杰介紹說，“水十條”的思路主要是“抓兩頭、帶中間”。即一頭抓好飲用水水源地等水質較好水體的水質保障工作，保證水質不下降、不退化；一頭重點治理已經(jīng)嚴重污染的劣V類水體，尤其是爭取大幅減少甚至消滅掉影響群眾多、公眾關注度高的黑臭水體，通過這“兩頭”，帶動中間一般水體的水污染防治。

踩住土壤污染的“剎車”

遭遇嚴峻形勢的不僅是空氣和水，土壤問題也十分突出。

“全國土壤污染總體狀況不容樂觀，局部地區(qū)的土壤存在惡化趨勢，其中耕地環(huán)境質量堪憂。”李干杰表示，環(huán)保部正盡快制定出臺《土壤污染防治行動計劃》，爭取通過加強監(jiān)督管理，切斷各類污染源，有效遏制土壤污染擴大趨勢，同時積極實施土壤治理修復工程，努力改善土壤環(huán)境質量。此外，還會加強對建設用地開發(fā)利用的監(jiān)管，有效控制和消除環(huán)境風險，保障人居環(huán)境健康。