環(huán)保部京津冀治氣帶來(lái)多贏 未來(lái)治理問(wèn)責(zé)還要加碼

11月21日在河北廊坊舉辦的京津冀及周邊地區(qū)“散亂污”企業(yè)整治暨秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)階段總結(jié)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，環(huán)保部部長(zhǎng)李干杰介紹說(shuō)，京津冀“2+26”個(gè)城市的6.2萬(wàn)余家涉氣“散亂污”企業(yè)及集群已全部分類(lèi)處置，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與社會(huì)效益多贏。

李干杰說(shuō)，大氣污染綜合治理的成效不僅體現(xiàn)在環(huán)境質(zhì)量的改善，還體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)矛盾糾紛的排解、社會(huì)穩(wěn)定等方面。

在總結(jié)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，李干杰指出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和貨運(yùn)交通結(jié)構(gòu)是壓在京津冀及周邊大氣污染的三座大山。一年來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)深入貫徹京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組第9次、第10次會(huì)議精神，辦成了一些多年來(lái)一直想辦而沒(méi)有辦成的大事。其中，“2+26”城市排查出的6.2萬(wàn)余家涉氣“散亂污”企業(yè)及集群已全部分類(lèi)處置。完成電代煤、氣代煤300多萬(wàn)戶(hù)，替代散煤1000多萬(wàn)噸。淘汰燃煤小鍋爐4.4萬(wàn)臺(tái)，淘汰小煤爐等散煤燃燒設(shè)施10萬(wàn)多個(gè)，許多地方基本實(shí)現(xiàn)“清零”。

通過(guò)大力實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、積極有效應(yīng)對(duì)重污染天氣等措施，“2+26”城市1～2月PM2.5平均濃度同比上升23.5%的不利局面已得到全面扭轉(zhuǎn)，3月～11月15日同比下降9.8%；北京市PM2.5濃度連續(xù)7個(gè)月低于60微克/立方米，達(dá)到歷史最好水平。

李干杰說(shuō)，“散亂污”企業(yè)綜合整治是大氣污染防治的重點(diǎn)任務(wù)，“2+26”城市的做法和經(jīng)驗(yàn)需要認(rèn)真總結(jié)推廣。

但李干杰同時(shí)提到，京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，歲末年初的氣象條件總體不利，一些城市PM2.5濃度仍在不降反升，如邯鄲、晉城、開(kāi)封、濱州和長(zhǎng)治，“實(shí)現(xiàn)《大氣十條》要求的北京市PM2.5年均濃度達(dá)到60微克/立方米左右目標(biāo)的壓力仍然較大。”

李干杰強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)強(qiáng)化督政問(wèn)責(zé)，明年3月“2+26”城市大氣環(huán)境整治效果將進(jìn)行大排名，排在倒數(shù)三位的、改善幅度沒(méi)有達(dá)到60%的追責(zé)副市長(zhǎng)，沒(méi)有達(dá)到30%的追責(zé)市長(zhǎng)，不降反升的要追責(zé)市委書(shū)記。

山東德州是大氣污染綜合治理成效顯著的城市之一，今年10月份德州PM2.5平均濃度同比下降10.6%，變化幅度位列“2+26”城市第6位，在山東省“2+26”城市中列第1位。德州市環(huán)保局局長(zhǎng)趙華說(shuō)，目前環(huán)保問(wèn)題主要到了精細(xì)化階段，特別是“散亂污”企業(yè)治理在監(jiān)督方面還要加大力度。監(jiān)督工作落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人頭上，對(duì)基層環(huán)保進(jìn)行網(wǎng)格化管理，最終實(shí)現(xiàn)了環(huán)保工作的有力推進(jìn)。

河南新鄉(xiāng)市環(huán)保局局長(zhǎng)胡建森認(rèn)為，目前“2+26”城市已經(jīng)在揚(yáng)塵治理、燃煤?jiǎn)栴}、機(jī)動(dòng)車(chē)管理等方面進(jìn)行了大量的工作，下一步需要精準(zhǔn)化治理，通過(guò)數(shù)據(jù)分析，針對(duì)不同的大氣污染問(wèn)題進(jìn)行有效的管控。此外，他認(rèn)為，環(huán)保工作需要全社會(huì)形成大氣污染防治理念，提高環(huán)保的主動(dòng)性。