環(huán)保部：北京要實(shí)現(xiàn)“大氣十條”PM2.5目標(biāo)仍有較大壓力

11月21日，環(huán)保部在河北省廊坊市召開京津冀及周邊地區(qū)“散亂污”企業(yè)整治暨秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)階段總結(jié)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

環(huán)保部部長(zhǎng)李干杰表示，京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，歲末年初的氣象條件總體不利，一些城市PM2.5濃度仍在不降反升，實(shí)現(xiàn)《大氣十條》要求的北京市PM2.5年均濃度達(dá)到60微克/立方米左右目標(biāo)的壓力仍然較大。

一年來(lái)，各地區(qū)各部門深入貫徹京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組第9次、第10次會(huì)議精神，辦成了一些多年來(lái)一直想辦而沒(méi)有辦成的大事。

李干杰指出，一是加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。“2+26”城市排查出的6.2萬(wàn)余家涉氣“散亂污”企業(yè)及集群已全部分類處置。完成電代煤、氣代煤300多萬(wàn)戶，替代散煤1000多萬(wàn)噸。淘汰燃煤小鍋爐4.4萬(wàn)臺(tái)，淘汰小煤爐等散煤燃燒設(shè)施10萬(wàn)多個(gè)，許多地方基本實(shí)現(xiàn)“清零”。天津港、黃驊港等港口已停止接收集疏港汽運(yùn)煤炭。

二是大力實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。對(duì)鋼鐵、建材等大氣污染重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施科學(xué)生產(chǎn)調(diào)控，11月15日起全面實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。制定“一廠一策”錯(cuò)峰運(yùn)輸方案，優(yōu)先選擇排放控制較好的車輛承擔(dān)大宗物料運(yùn)輸任務(wù)。

三是積極有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。完成重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作，應(yīng)急減排清單基本做到涉氣企業(yè)全覆蓋，統(tǒng)一更嚴(yán)的預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，在近期重污染天氣應(yīng)對(duì)中發(fā)揮重要作用。

李干杰稱，經(jīng)過(guò)不懈努力，“2+26”城市1-2月細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度同比上升23.5%的不利局面已得到全面扭轉(zhuǎn)，3月－11月15日同比下降9.8%；北京市PM2.5濃度連續(xù)7個(gè)月低于60微克/立方米，達(dá)到歷史最好水平。

他表示，“散亂污”企業(yè)綜合整治是大氣污染防治的重點(diǎn)任務(wù)，“2+26”城市的做法和經(jīng)驗(yàn)需要認(rèn)真總結(jié)推廣。

李干杰強(qiáng)調(diào)，要不折不扣完成攻堅(jiān)行動(dòng)工作任務(wù)，建立并實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查制度，確保各項(xiàng)治污措施持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮減排效益。繼續(xù)做好重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和本區(qū)域應(yīng)急工作，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)警，落實(shí)應(yīng)急減排措施。完成顆粒物組分網(wǎng)建設(shè)并發(fā)揮作用。駐各市科技攻關(guān)團(tuán)隊(duì)要認(rèn)真分析每次重污染天氣過(guò)程，有針對(duì)性地提出下一步應(yīng)對(duì)建議。

此外，要堅(jiān)決守住“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治階段性成果。堅(jiān)持零容忍，大力推進(jìn)網(wǎng)格化管理，壓實(shí)基層責(zé)任，繼續(xù)排查“散亂污”企業(yè)及集群，確保不留死角。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，對(duì)企業(yè)整治情況對(duì)標(biāo)先進(jìn)開展再梳理，推動(dòng)企業(yè)通過(guò)整改提升成為行業(yè)標(biāo)桿。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，完善排污許可、考核問(wèn)責(zé)等制度，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入和審批，避免污染轉(zhuǎn)移。