中石油掀起油田改革大幕 油服業(yè)務(wù)重組上市再上日程

進入四季度，中石油的改革動作頻頻。

先是大慶油田成立了專門的售電公司——中油電能，標(biāo)志著其深化改革升級發(fā)展取得實質(zhì)性進展。緊接著，中石油又通過了工程技術(shù)業(yè)務(wù)改革重組框架方案，并確定了重組上市的路徑。

近日，中石油又啟動了首例內(nèi)部礦權(quán)流轉(zhuǎn)，由大慶油田去開發(fā)西南油氣田的兩區(qū)塊，掀起油田改革大幕。

業(yè)內(nèi)認為，隨著國企改革加速，中石油有望形成核心業(yè)務(wù)板塊均實現(xiàn)上市的基本格局。

中石油掀起油田改革大幕

《證券日報》記者從中石油了解到，中石油西南油氣田與大慶油田簽訂“礦權(quán)內(nèi)部流轉(zhuǎn)協(xié)議”，開創(chuàng)了礦權(quán)內(nèi)部流轉(zhuǎn)的先例。從11月20日起，合川——潼南區(qū)塊、西昌——喜德區(qū)塊由大慶油田來勘探開發(fā)。

據(jù)介紹，合川——潼南區(qū)塊位于四川盆地中部，地跨四川廣安市、岳池縣和重慶合川區(qū)、潼南區(qū)等地，面積5012.334平方千米。截至11月20日，區(qū)塊內(nèi)已鉆井456口，發(fā)現(xiàn)10多套工業(yè)油氣儲層，天然氣探明儲量2299.35億立方米，凝析油探明儲量690萬噸，具有良好的立體勘探開發(fā)優(yōu)勢。

此外，西昌——喜德區(qū)塊位于西昌盆地南部，地跨四川西昌市、喜德縣、普格縣等地，面積3494.537平方千米。目前，區(qū)塊內(nèi)第一口探井——普格1井正施工作業(yè)，地球物理勘探作業(yè)即將拉開序幕。

西南油氣田是中石油礦權(quán)范圍內(nèi)組織油氣勘探開發(fā)作業(yè)的企業(yè)，在四川盆地發(fā)現(xiàn)20多套油氣儲層，建成了我國第一個天然氣工業(yè)基地、長寧——威遠國家級頁巖氣示范區(qū)，成為國內(nèi)天然氣工業(yè)的發(fā)源地。

而值得一提的是，這幾年，大慶油田所面臨的形勢頗為嚴峻。

由于原油價格的下跌，大慶油田的盈利水平不斷下降。同時，由于開發(fā)多年，其本身也面臨著資源枯竭的問題。2016年，大慶油田一度陷入虧損。

據(jù)了解，大慶油田的原油產(chǎn)量曾經(jīng)27年穩(wěn)產(chǎn)5000萬噸以上，12年穩(wěn)產(chǎn)4000萬噸，到2014年產(chǎn)量還在4000萬噸以上。2015年實施減產(chǎn)后，年底產(chǎn)量將為3850萬噸。目前，大慶油田正在逐步減產(chǎn)。按照規(guī)劃，大慶油田將連續(xù)每年調(diào)減產(chǎn)量150萬噸，并且在整個“十三五”期間平均每年都要減產(chǎn)130多萬噸，計劃到2020年穩(wěn)定到3000萬噸左右。

在這種形勢下，中石油啟動內(nèi)部礦權(quán)流轉(zhuǎn)可以讓資源和員工都流動起來，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

中石油有關(guān)人士向《證券日報》記者表示，中石油把礦權(quán)內(nèi)部流轉(zhuǎn)作為深化改革的重要舉措，將利用市場價值規(guī)律，盤活礦權(quán)區(qū)塊、未動用儲量，激活勘探開發(fā)市場，進一步加快川渝地區(qū)油氣工業(yè)發(fā)展步伐。

再提油服業(yè)務(wù)重組上市日程

今年以來，中石油動作頻頻，一直在加速改革。

11月7日，中國石油集團電能有限公司（以下簡稱“中油電能”）正式組建，標(biāo)志著大慶油田電力集團深化改革升級發(fā)展取得實質(zhì)性進展。

按照中石油的規(guī)劃，中油電能確立了重組、改制、上市“三步走”發(fā)展路徑，申請納入國家第三批混合所有制改革試點單位，走在了國企改革的前列。

《證券日報》記者還了解到，11月15日，中石油舉行了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次會議，審議并原則通過《中國石油工程技術(shù)業(yè)務(wù)改革重組框架方案》。

據(jù)了解，此次審議的方案，圍繞落實中石油集團深化改革總體部署，以提升工程技術(shù)業(yè)務(wù)服務(wù)保障能力和市場競爭力為目標(biāo)，明確了改革重組的指導(dǎo)思想、原則和思路，提出了實施方案、進度安排和相關(guān)政策建議。

中石油董事長王宜林在會上表示，以改革重組為契機和動力，努力提供更多有競爭力的高端產(chǎn)品和服務(wù)，不斷提升市場開拓能力和增收創(chuàng)效能力，加快建設(shè)國際一流油田技術(shù)服務(wù)公司。

而中石油工程技術(shù)業(yè)務(wù)之所以要改革，是因為目前的體制已經(jīng)跟不上形勢的發(fā)展。

王宜林還表示，隨著外部環(huán)境的深刻調(diào)整和油服行業(yè)的發(fā)展變化，工程技術(shù)業(yè)務(wù)現(xiàn)行的體制機制也暴露出不少矛盾和問題，對推進業(yè)務(wù)經(jīng)營管控和可持續(xù)發(fā)展形成一定制約。

因此，工程技術(shù)業(yè)務(wù)的改革重組是中石油全面深化改革的重點內(nèi)容，是推動工程技術(shù)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，也是應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn)、提升業(yè)務(wù)整體競爭力的必然要求，對于推進世界一流綜合性國際能源公司建設(shè)具有重要意義。

值得一提的是，去年，中石油旗下的中油資本和中油工程相繼借殼上市。

截至目前，中石油主營業(yè)務(wù)中還有工程技術(shù)業(yè)務(wù)（油服板塊）沒有上市，工程技術(shù)板塊以五大石油鉆探公司為主。

據(jù)了解，三桶油中，中海油服早就上市，石化油服是在2014年注入了中石化的石油工程資產(chǎn)。而中石油擁有國內(nèi)最大的油服公司，上市步伐已經(jīng)落后中石化和中海油。

民生證券分析師楊侃表示，隨著國企改革的不斷深入，油氣行業(yè)混改進程逐步加快，其工程技術(shù)業(yè)務(wù)上市的可能性很大。