民企首創(chuàng)跨國能源合作新模式

國家發(fā)改委近日下發(fā)《關(guān)于夢(mèng)蘭星河能源股份有限公司投資阿穆爾—黑河邊境油品儲(chǔ)運(yùn)與煉化綜合體項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》，由3家中國民營企業(yè)、1家俄方企業(yè)合作的跨國能源項(xiàng)目歷經(jīng)8年終獲國家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)，開創(chuàng)了中國民營企業(yè)跨國能源合作新模式的先河。該項(xiàng)目總投資近200億元，由中俄兩國合作建設(shè)，目前正在開展設(shè)計(jì)、設(shè)備采購和開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，計(jì)劃在2015年5月正式開工。民企主導(dǎo)項(xiàng)目公開資料顯示，阿穆爾—黑河邊境油品儲(chǔ)運(yùn)與煉化綜合體項(xiàng)目屬于中俄跨界建設(shè)項(xiàng)目，由夢(mèng)蘭星河能源股份有限公司（中方）與阿穆爾能源公司（俄方）分別出資建設(shè)、經(jīng)營和管理各自境內(nèi)部分，是各自境內(nèi)部分的投資經(jīng)營主體。其中，夢(mèng)蘭星河能源股份有限公司由江蘇夢(mèng)蘭集團(tuán)有限公司（占股50%）、黑河星河實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司（占股40%）、菊華信用擔(dān)保有限公司（占股10%）3家股東共同出資設(shè)立，阿穆爾能源公司由羅斯國際石油公司（占股60%）、夢(mèng)蘭星河能源股份有限公司（占股40%）中俄兩家股東共同出資設(shè)立。項(xiàng)目將建于黑龍江省黑河市與俄羅斯阿穆爾州跨邊境區(qū)域，俄方境內(nèi)建設(shè)阿穆爾煉油廠、阿穆爾輸油首站、俄方境內(nèi)輸油管道，中方境內(nèi)建設(shè)輸油管道、黑河輸油末站。阿穆爾—黑河輸油管道共3條，單線長63.1千米，將集石油開采、煉油化工、跨境儲(chǔ)運(yùn)于一體。阿穆爾煉油廠原油及凝析油處理規(guī)模為600萬噸/年，油品加工深度可達(dá)到90%，建成后，原油在俄羅斯煉化廠進(jìn)行初步煉化，提取出柴油，剩余油品通過石油管道運(yùn)抵黑河，包括年產(chǎn)重油177萬噸、凝析油和航煤138萬噸、石腦油和柴油185萬噸等，用于生產(chǎn)乙烯、瀝青和塑料等，可在中俄兩國實(shí)現(xiàn)年銷售收入356億元。據(jù)悉，3家中國民企同時(shí)還收購了俄羅斯圖伊瑪達(dá)石油天然氣封閉式股份公司75%股權(quán)，與俄方共同投資19.8億美元開發(fā)兩大油氣田，探明石油儲(chǔ)量9660萬噸、天然氣儲(chǔ)量644億立方米，開采權(quán)有效期至2035年。目前，他們正進(jìn)行開采前的勘探工作，未來將為阿穆爾—黑河綜合體項(xiàng)目提供充足穩(wěn)定的原油供應(yīng)。具有五大優(yōu)勢(shì)夢(mèng)蘭星河能源股份有限公司總經(jīng)理陶然在出席第六屆貝加爾國際經(jīng)濟(jì)論壇時(shí)表示，阿穆爾—黑河油品儲(chǔ)運(yùn)與煉化綜合體項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)兩國地區(qū)合作具有積極意義，第一，可以解決俄遠(yuǎn)東地區(qū)對(duì)于成品油，特別是高辛烷值油品的需要；第二，可以有效利用現(xiàn)在貝阿鐵路及北黑鐵路的閑置運(yùn)能，帶動(dòng)鐵路運(yùn)輸業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；第三，隨著阿穆爾煉油廠建成投產(chǎn)，可以為俄聯(lián)邦和當(dāng)?shù)卣畮碡S厚的稅金收入和就業(yè)機(jī)會(huì)；第四，煉油廠的產(chǎn)品主要針對(duì)中國石油市場(chǎng)，可以緩解中國石油資源市場(chǎng)的供需矛盾；第五，作為中俄油品貿(mào)易一條新的通道，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)距離兩國鐵路系統(tǒng)很近，可以大幅減少口岸換裝費(fèi)用，經(jīng)濟(jì)效益顯著。黑河市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人也表示，東北地區(qū)石油需求量持續(xù)增長，大慶油田和遼河油田等都已進(jìn)入開發(fā)中后期，石油資源供給能力缺口越來越大，建設(shè)阿穆爾—黑河邊境油品儲(chǔ)運(yùn)與煉化綜合體項(xiàng)目有利于東北振興，開辟國家石油進(jìn)口新通道。黑河市周邊的多家煉油廠對(duì)項(xiàng)目也表示出興趣，有負(fù)責(zé)人認(rèn)為，國內(nèi)有很多煉油廠無油可煉，因此將來進(jìn)口油的銷路不成問題。合作前景看好此次中俄能源合作前景為外界所好看，并且為上市公司轉(zhuǎn)型提供了機(jī)遇。2013年12月17日，風(fēng)范股份發(fā)布《關(guān)于簽署投資意向書的公告》，擬以總額不超過7.5億元人民幣投資夢(mèng)蘭星河，以獲得不低于夢(mèng)蘭星河16%的股份。5月10日，風(fēng)范股份表示，公司投資夢(mèng)蘭星河的前提條件基本完備，將盡快召開董事會(huì)以及臨時(shí)股東大會(huì)審議該投資項(xiàng)目。風(fēng)范股份管理層表示，公司擬通過本次投資，與目標(biāo)公司創(chuàng)始股東共同開展石油綜合體項(xiàng)目、油氣田項(xiàng)目、水泥廠項(xiàng)目的建設(shè)。此舉將提高公司未來的投資收益和可持續(xù)發(fā)展能力。同時(shí)，在條件合適時(shí)，公司擬對(duì)夢(mèng)蘭星河追加投資取得控股權(quán)，從而進(jìn)入能源領(lǐng)域。廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)在接受中國化工報(bào)記者采訪時(shí)表示，此次合作項(xiàng)目對(duì)于中國能源民企“走出去”具有積極意義。“民營油企‘走出去’是大勢(shì)所趨。一方面，民企對(duì)經(jīng)濟(jì)利益比較敏感，因此對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性會(huì)有周密的考慮；另一方面，也有利于我國原油進(jìn)口多元化。”林伯強(qiáng)告訴記者，俄羅斯有能源，中國有市場(chǎng)。此次合作項(xiàng)目獲批，有助于我國進(jìn)一步擴(kuò)大與俄羅斯的能源合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，保障能源安全。林伯強(qiáng)指出，這種國外建設(shè)煉廠，再運(yùn)油至國內(nèi)的創(chuàng)新合作模式，與單純進(jìn)口俄羅斯原油相比，在發(fā)展俄羅斯當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和增加就業(yè)方面能發(fā)揮更大的作用，因此更容易被俄方所接受。他同時(shí)提醒說，民企“走出去”更需要注重項(xiàng)目的不確定性，注意防范風(fēng)險(xiǎn)。有證券分析師表示，高關(guān)稅壁壘始終是橫亙?cè)谥袊瓦M(jìn)口面前的巨大障礙。俄羅斯是我國最重要的石油進(jìn)口國之一，但其出口關(guān)稅始終維持高位。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，以原油及非成品油進(jìn)口替代成品油買賣就成為縮減這一稅務(wù)開支的有效手段。此次作為交易標(biāo)的的夢(mèng)蘭星河能源股份有限公司主要從事中俄兩國的石油開采、冶煉、經(jīng)營及進(jìn)出口業(yè)務(wù)，涉足石油行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，存在較大盈利空間和發(fā)展前景。鏈接2004年6月，黑河星河實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司提出建設(shè)中俄黑河邊境石油合作項(xiàng)目。2006年11月，俄羅斯聯(lián)邦工業(yè)和能源部致函中國國家發(fā)改委，提出將邊境石油綜合體項(xiàng)目納入兩國總理定期會(huì)晤委員會(huì)能源分委會(huì)會(huì)談。2007年3月，黑河星河實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司與俄羅斯羅斯國際石油公司對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行了最終的調(diào)整與商定。2009年11月，黑龍江省政府與阿穆爾州簽署的合作紀(jì)要中列入邊境石油綜合體項(xiàng)目。2010年3月，國家能源局批準(zhǔn)邊境石油綜合體項(xiàng)目開展前期工作。2010年7月，夢(mèng)蘭星河能源股份有限公司成立，注冊(cè)資本48888萬元人民幣。2012年9月，俄羅斯聯(lián)邦能源部將該項(xiàng)目列入聯(lián)邦石油產(chǎn)品加工企業(yè)名錄。2012年12月，黑龍江省發(fā)展改革委核準(zhǔn)了夢(mèng)蘭星河能源股份有限公司收購薩哈（雅庫特）共和國圖伊瑪達(dá)石油天然氣封閉式股份公司股權(quán)項(xiàng)目。2014年5月，國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于夢(mèng)蘭星河能源股份有限公司投資阿穆爾—黑河邊境油品儲(chǔ)運(yùn)與煉化綜合體項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》。