18個鐵路局已完成工商變更登記 鐵路改革正提速

11月19日從中國鐵路總公司獲悉，截至2017年11月15日，中國鐵路總公司所屬18個鐵路局均已完成公司制改革工商變更登記，19日正式掛牌。這標(biāo)志著鐵路公司制改革取得重要成果，從傳統(tǒng)運輸生產(chǎn)型企業(yè)向現(xiàn)代運輸經(jīng)營型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出了重要一步。

據(jù)中國鐵路總公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，今年初，鐵路總公司系統(tǒng)做好頂層設(shè)計，研究提出了鐵路企業(yè)實行公司制改革的總體思路和方案，并扎實有序推進。

鐵路局公司制改革中構(gòu)建的公司法人治理結(jié)構(gòu)主要包括：由鐵路總公司行使出資人職責(zé)，不設(shè)股東會；設(shè)立黨委會、董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會；依法建立職工董事、職工監(jiān)事制度，健全以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度。在領(lǐng)導(dǎo)體制方面，改制后的公司堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，實行“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制。在決策機制方面，將黨委會研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，充分發(fā)揮黨委會把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用以及董事會的決策作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用、監(jiān)事會的監(jiān)督作用。

該負(fù)責(zé)人還介紹，在推進鐵路局公司制改革的同時，中國鐵路總公司本級的公司制改革方案建議已經(jīng)報國家出資人代表財政部；鐵路總公司機關(guān)組織機構(gòu)改革基本完成，內(nèi)設(shè)機構(gòu)精簡調(diào)整，機關(guān)部門、二級機構(gòu)、人員編制分別精簡10.3%、26.6%、8.1%，工作流程進一步優(yōu)化；總公司所屬非運輸企業(yè)公司制改革進展順利，年內(nèi)將基本完成。

該負(fù)責(zé)人表示，下一步，鐵路局集團有限公司將加快建立適應(yīng)新體制要求的運行機制，深化企業(yè)三項制度改革，落實市場主體地位，積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的過程中，強化市場化經(jīng)營，推進資產(chǎn)資本化、股權(quán)化、證券化改革，不斷改進服務(wù)，改善財務(wù)狀況，提高經(jīng)營管理水平。

數(shù)據(jù)顯示，截至10月底，全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資6256.4億元，全年可確保完成8000億元投資目標(biāo)；鐵路客貨運量雙雙大幅增長，截至10月底，國家鐵路旅客和貨物發(fā)送量同比分別增長9.4%、13.3%。