發(fā)改委： 明確三類電煤中長期合同定價機制

為指導煤炭產運需三方做好2018年中長期合同簽訂履行工作，促進煤炭穩(wěn)定供應和上下游行業(yè)健康發(fā)展，近日，國家發(fā)改委印發(fā)了《關于推進2018年煤炭中長期合同簽訂履行工作的通知》。

《通知》指出，相關企業(yè)要充分認識煤炭中長期合同的重要作用。簽訂中長期合同不僅是煤炭供需雙方建立長期、穩(wěn)定、誠信、高效合作關系的重要基礎，同時也是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的具體體現(xiàn)，有利于企業(yè)生產，減少供需波動，穩(wěn)定市場預期；有利于優(yōu)化動力配置，提高運輸效率；有利于降低企業(yè)和社會成本，提高整體經濟效益；有利于保障煤炭穩(wěn)定供應和價格平穩(wěn)，促進相關行業(yè)健康發(fā)展。

《通知》要求，要進一步創(chuàng)新方式，推動建立長期穩(wěn)定合作關系。要支持企業(yè)自主簽訂合同、鼓勵供需雙方直購直銷、支持多簽中長期合同、規(guī)范合同簽訂行為、完善電煤合同價格機制、積極做好運力銜接、做好數(shù)據(jù)采集匯總工作。

《通知》明確了三類電煤中長期合同定價機制。

一是下水煤合同定價機制。供需雙方應繼續(xù)參照上年度“基準價+浮動價”的辦法協(xié)商確定定價機制。基準價由雙方根據(jù)市場供需情況協(xié)商確定，對協(xié)商不能達成一致意見的，仍按不高于2017年度水平執(zhí)行。

二是鐵路直達合同定價機制。鐵路直達煤供需雙方也應參照“基準價+浮動價”機制協(xié)商確定合同價格，對雙方協(xié)商能夠達成一致意見的，按雙方商定的意見執(zhí)行，對雙方不能達成一致意見的，按以下意見執(zhí)行：基準價由下水煤基準價格扣除運雜費后的坑口平均價格和供需雙方2017年月度平均成交價格結合確定，兩類價格權重各占50%。浮動價可結合環(huán)渤海煤炭價格指數(shù)、CCTD秦皇島港煤炭價格指數(shù)、中國沿海電煤采購價格指數(shù)綜合確定。

三是區(qū)域內合同定價機制?？捎筛鞯馗鶕?jù)本地區(qū)煤礦生產經營實際、下游用戶承受能力等綜合協(xié)商確定，保持煤價基本穩(wěn)定，對供需雙方因意見不統(tǒng)一影響合同簽訂或影響合同簽訂質量的，各地經濟運行部門要求本著市場化、法治化原則積極幫助協(xié)調。

為提高合同履行水平，《通知》要求全年中長期合同履約率應不低于90%，重點對20萬噸以上的中長期合同進行監(jiān)管，建立動態(tài)信用紀錄。建立和完善合同履行考核評價措施，在企業(yè)相關項目核準審批、運力調整、價格監(jiān)管和信用約束等方面，實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。供需雙方要充分利用煤炭交易會平臺抓緊進行銜接，完成合同簽訂。