推進(jìn)室內(nèi)生態(tài)環(huán)境治理

現(xiàn)階段，室內(nèi)環(huán)境污染正成為嚴(yán)重的環(huán)境問題。如今，走向生態(tài)文明新時代，建設(shè)美麗中國，需要大力推進(jìn)室內(nèi)生態(tài)環(huán)境治理。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，可建立健全室內(nèi)污染強(qiáng)制性檢測制度、完善公眾參與制度、支持第三方室內(nèi)環(huán)境檢測和污染治理服務(wù)業(yè)發(fā)展以及鼓勵各類商業(yè)保險機(jī)構(gòu)開展室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量保險入手。

 

近些年，我國生態(tài)文明建設(shè)取得了重要進(jìn)展，政府對污染治理和環(huán)境保護(hù)的力度空前。在關(guān)注室外環(huán)境治理、重視大環(huán)境改造的同時，室內(nèi)小環(huán)境也成為人民追求美好生活所關(guān)注的因素之一。事實(shí)上，室內(nèi)環(huán)境污染已成為危害人們健康的“隱形殺手”。在國外，“室內(nèi)污染”被列入繼“煤煙污染”、“光化學(xué)煙霧污染”之后的第三次環(huán)境污染。走向生態(tài)文明新時代，建設(shè)美麗中國，需要大力推進(jìn)室內(nèi)生態(tài)環(huán)境治理。

 

由于現(xiàn)代社會越來越注重室內(nèi)的裝飾裝修，室內(nèi)環(huán)境污染正成為嚴(yán)重的環(huán)境問題。室內(nèi)生態(tài)環(huán)境污染一般分為三種類型。一是空氣污染。這種污染主要由裝飾材料、家具、餐廚等排放的甲醛、氡、苯等有害氣體和放射性物質(zhì)造成。二是視覺污染。主要由不合理的鏡面布置對太陽光反射及照明燈的明暗反差等造成。三是設(shè)計(jì)污染。這是室內(nèi)環(huán)境中新興的、不易發(fā)覺的、潛在的污染，容易引起人們心理和身體的不適。

 

通過專家大量的數(shù)據(jù)監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)整理和分析發(fā)現(xiàn)，2014年5月5日，中國建筑裝飾協(xié)會發(fā)布了2013年以來對家居環(huán)境和室內(nèi)裝飾材料的抽樣檢測數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)顯示，甲醛平均超標(biāo)率為70%—80%，檢測最高值超國家標(biāo)準(zhǔn)4.2倍?？倱]發(fā)性有機(jī)化合物(TVOC)超標(biāo)率為75%，最高值超國家標(biāo)準(zhǔn)5倍。室內(nèi)空氣污染程度比室外空氣污染程度嚴(yán)重2—3倍。

 

在一個受污染的室內(nèi)環(huán)境中，空氣中能存在500多種揮發(fā)性有機(jī)物，其中致癌物質(zhì)可達(dá)20多種，致病病毒能達(dá)到200多種。據(jù)世界衛(wèi)生組織報道：新裝修的建筑物室內(nèi)污染物濃度是室外的100倍，室內(nèi)環(huán)境污染引起了36%的呼吸道疾病、22%的慢性肺病。世界上30%的新建和重建的建筑物中發(fā)現(xiàn)有危害健康的室內(nèi)空氣，裝飾材料中有毒材料占68%，室內(nèi)環(huán)境污染的普遍性和嚴(yán)重程度已經(jīng)令人震驚。全世界每年約有10萬人因?yàn)槭覂?nèi)空氣污染而死于哮喘病，其中35%為兒童。越來越多的證據(jù)表明，室內(nèi)環(huán)境污染已成為威脅人們身體健康的重要公害。

 

從表面上看，室內(nèi)生態(tài)環(huán)境污染來源于物的因素，如裝飾材料、家具等。但從深層次思考，室內(nèi)生態(tài)環(huán)境污染折射的是產(chǎn)品質(zhì)量管理和生態(tài)環(huán)境治理的盲點(diǎn)。

 

強(qiáng)化室內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。加強(qiáng)室內(nèi)生態(tài)環(huán)境治理需要強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識。一方面，政府要強(qiáng)化對民眾健康的保護(hù)意識。另一方面，公眾要強(qiáng)化對自我保護(hù)的意識。人們不僅要關(guān)注家庭居室內(nèi)的環(huán)境狀況，還要關(guān)注工作場所、公共室內(nèi)場所的環(huán)境污染問題。

 

加強(qiáng)室內(nèi)建筑裝飾材料和設(shè)計(jì)的質(zhì)量監(jiān)督。建筑裝飾材料和設(shè)計(jì)是室內(nèi)污染的源頭，把控好源頭關(guān)是防控室內(nèi)污染的關(guān)鍵。一是加強(qiáng)產(chǎn)品綠色標(biāo)準(zhǔn)體系和環(huán)保標(biāo)示制度建設(shè)，加快對裝修、家具、辦公器材等原材料和產(chǎn)成品的污染物、放射性物質(zhì)排放強(qiáng)度等做出明確規(guī)定并強(qiáng)制標(biāo)示于產(chǎn)品中，便于消費(fèi)者識別產(chǎn)品品質(zhì)，達(dá)到良幣逐劣幣的目的，也便于污染事故的法律責(zé)任認(rèn)定。二是定期組織開展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)檢查和環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察，加大對涂料、板材石材、地板、床墊等重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量審查力度，嚴(yán)厲查處并公布不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)單位名單。

 

強(qiáng)化室內(nèi)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和污染治理。事中監(jiān)管和事后治理是降低環(huán)境污染和損害的有效手段。從房屋和裝飾建設(shè)用材、設(shè)計(jì)、施工到室內(nèi)環(huán)境檢測驗(yàn)收，以及家具、家用電器等產(chǎn)品制造、質(zhì)量檢測等環(huán)節(jié)，從商場、辦公室、會議室、車廂到居民住宅等室內(nèi)環(huán)境，從污染事件事前預(yù)防到事后法律責(zé)任認(rèn)定，都要建立系統(tǒng)、周全的管理措施。

 

一是要建立健全室內(nèi)污染強(qiáng)制性檢測制度，對新建、擴(kuò)建、新裝飾的室內(nèi)公共場所、居民住宅等進(jìn)行驗(yàn)收環(huán)節(jié)的污染檢測，并作為工程后營業(yè)、收房時的必備程序，對環(huán)境檢測不合格者責(zé)令進(jìn)行限時整改。

 

二是完善公眾參與制度，定期準(zhǔn)確披露室內(nèi)各類環(huán)境信息，擴(kuò)大公開范圍，保障公眾知情權(quán)，維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益。依法加強(qiáng)環(huán)境公益訴訟，對室內(nèi)公共場所環(huán)境污染行為提起公益訴訟。

 

三是支持第三方室內(nèi)環(huán)境檢測和污染治理服務(wù)業(yè)發(fā)展。對室內(nèi)公共場所實(shí)施定期檢測和信息公開制度，通過政府采購形式對第三方檢測質(zhì)量進(jìn)行抽樣監(jiān)管。

 

四是鼓勵各類商業(yè)保險機(jī)構(gòu)開展室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量保險，形成第三方檢測和污染治理與保險共同促進(jìn)、共同發(fā)展的市場局面。