湖北光伏扶貧：小康路上 不落一人

11月14日，湖北神農(nóng)架林區(qū)落羊河村的光伏電站在陽光下熠熠生輝，準備前往山間勞作的人們途經(jīng)這個電站，都要忍不住多看幾眼，它寄托著村民們對美好生活的向往。

“感謝黨中央的精準扶貧好政策，感謝國家電網(wǎng)公司，捐給我們村的這個電站就在家門口，現(xiàn)在每天一出太陽，我們就很高興。電站每天都在給我們帶來收入，鄉(xiāng)親們都有滿滿的獲得感!”落羊河村黨支部書記陳祖菊高興地說。

黨的十九大提出，要堅持以人民為中心，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。

為落實中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，公司決定實施“國網(wǎng)陽光扶貧行動”，主要包括三大工程：投資32億元，完成國家光伏扶貧計劃安排的2.8萬個村級光伏電站接網(wǎng)工程;投資206.37億元，實施村村通動力電工程;投資7.07億元，完成湖北、青海兩省五縣區(qū)定點光伏扶貧工程，為助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會發(fā)揮了央企表率作用。

光伏收益精準到村

高峽出平湖，當驚世界殊。在雄奇壯麗的長江三峽，蜿蜒的峽江猶如一條玉帶飄浮于群峰與云霞之間，世界最大的水利工程三峽大壩在湖北宜昌拔地而起，將源源不斷的清潔水電輸送到全國各地。

以電相連，情系鄂西。或許正是建設(shè)三峽工程的這份情緣，按照國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)一部署，自1995年起，公司(原電力部)就開始對三峽庫區(qū)的湖北省“三縣一區(qū)”(秭歸縣、長陽縣、巴東縣、神農(nóng)架林區(qū))實施定點幫扶，2011年，新增青海省瑪多縣為定點扶貧縣。

公司始終把開展電力扶貧作為重大政治任務(wù)，20多年來累計投入定點扶貧資金1.94億元，從通電、通水、通路等基礎(chǔ)設(shè)施扶貧，到送醫(yī)、送學、送培訓等智力幫扶，實施扶貧項目421個，取得了顯著成效。

2016年，公司全面啟動“國網(wǎng)陽光扶貧行動”，加大定點扶貧投入，在湖北、青海兩省“四縣一區(qū)”建成7座集中式光伏扶貧電站，每年產(chǎn)生扶貧收益約700萬元，直接為5000多貧困人口提供穩(wěn)定、可持續(xù)的脫貧資金保障。

針對湖北“三縣一區(qū)”集中式光伏電站建設(shè)中暴露出的土地資源匱乏等問題，公司及時組織調(diào)研，采取捐建村級光伏電站的模式繼續(xù)實施光伏扶貧工程。2017年，又全額出資4.37億元，在湖北“三縣一區(qū)”236個建檔立卡貧困村，每村建設(shè)200千瓦光伏扶貧電站，投運后捐贈給村集體，幫助近3萬戶10萬名建檔立卡貧困人口脫貧。

自今年3月份工程啟動建設(shè)以來，廣大建設(shè)者克服千難萬險，在6月中旬就建成投產(chǎn)全部電站，創(chuàng)造了國內(nèi)光伏電站建設(shè)最快速度。截至10月底，236座村級光伏扶貧電站已累計發(fā)電2371.65萬千瓦時，預(yù)計每座電站每年產(chǎn)生可用于扶貧的收益19萬元左右。公司還建立了村集體、運維單位、總包單位三級運維服務(wù)體系，將電站接入國家電網(wǎng)分布式光伏云網(wǎng)，實現(xiàn)“光e寶”手機客戶端遠程監(jiān)測，確保電站具備25年以上穩(wěn)定收益，確保扶貧收益精準到村、精準到事、精準到戶、精準到人。

陳祖菊說，以前村集體經(jīng)濟收入基本為零，很難給群眾辦實事?，F(xiàn)在村里電站投運3個多月，就發(fā)了8.3萬千瓦時電，村集體收入一下子有8萬多元。村民樂呵呵地說：“落羊河村一面坡，坡上裝了個金雞窩，只要太陽一出來，金雞下蛋一大窩。”

今年4月，神農(nóng)架落羊河村全體村民給公司董事長、黨組書記舒印彪寫去一封聯(lián)名信，感謝黨和國家的好政策，讓他們有幸與國家電網(wǎng)公司牽姻緣、結(jié)對子，感謝國家電網(wǎng)公司的無私幫扶，用光伏電站點亮了脫貧奔小康的希望。92個鮮紅的指印映出了鄉(xiāng)親們的幸福，見證了這個山區(qū)村落的破繭成蝶。

今年5月，在宜昌召開的全國光伏扶貧現(xiàn)場觀摩會上，國務(wù)院扶貧辦主任劉永富指出，村級電站成本低、占地少、并網(wǎng)易、貧困戶受益比例高，國家電網(wǎng)公司出資在定點扶貧縣建設(shè)光伏電站，是將定點扶貧與光伏扶貧有機結(jié)合的又一次創(chuàng)新。國務(wù)院扶貧辦、國家能源局還聯(lián)合下發(fā)文件，在全國主推村級光伏扶貧電站建設(shè)模式。

在開展定點光伏扶貧的基礎(chǔ)上，公司還積極服務(wù)光伏扶貧項目接網(wǎng)工程。截至2017年8月底，公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)光伏扶貧項目累計接網(wǎng)容量900.3萬千瓦，項目收益惠及138.5萬戶家庭。

“陽光存折”撬動致富杠桿

村級光伏扶貧電站建起來了，能為當?shù)乩щy群眾辦多少實事?能夠達到預(yù)期效果嗎?

初冬時節(jié)，陽光溫暖。記者來到位于長陽縣多寶寺村的200千瓦光伏扶貧電站，村民們正在對電站進行清掃。

“電站投運5個月，已經(jīng)發(fā)電10.8萬千瓦時，相當于村里增收了10萬多元。”村黨支部書記覃啟艷點開“光e寶”手機APP查看了村里光伏電站的發(fā)電情況后興奮地說，村里多次召開村民代表大會，要把這筆錢用到刀刃上。

習近平總書記指出，脫貧要靠內(nèi)生動力，困難群眾要靠辛勤勞動改變貧困落后的局面。如果只是把電站的收益簡單一分了之，只能是養(yǎng)懶漢，解決不了根本問題，怎樣讓鄉(xiāng)親們通過勞動來脫貧?光伏電站投運后，覃啟艷為此動了不少腦筋。

“國家電網(wǎng)捐給我們村的電站每年將產(chǎn)生發(fā)電收益19萬元左右，如同一份‘陽光存折’，有了這筆收益作保障，我們向金融機構(gòu)貸款100萬元，扶持貧困戶發(fā)展瓜蔞產(chǎn)業(yè)。”覃啟艷介紹，村里決定為每個貧困戶每畝補貼1500元種植瓜蔞，村集體還和致富帶頭人楊軍民合作共建民福瓜蔞加工廠，由加工廠包銷收購，保障村民們有穩(wěn)定的脫貧致富收入。

覃啟艷算了一筆賬，這種引進的瓜蔞一次種植可受益5年，每畝年產(chǎn)值在4000多元，每個貧困戶種植兩畝瓜蔞，如果風調(diào)雨順的話，年收入能有近萬元。民福加工廠包銷收購后進行深加工，瓜蔞的肉加工成干果外銷，瓜蔞的殼和籽都是中藥材原料，加工后的瓜蔞每畝產(chǎn)值可達近9000元。而加工廠獲得的收益，村集體也有股份，最終反哺給全村，實現(xiàn)多方共贏。

光伏發(fā)電的收益為村民脫貧源源不斷地發(fā)揮“造血”作用。貧困戶楊明浩，正在認真學習電站清掃維護要領(lǐng)，村里設(shè)置5個公益性崗位，他作為其中一員即將上崗。貧困戶劉祖安，家里兩個病人，還有一個學生，自己身體也不是很好。光伏收益讓他實實在在有了“獲得感”：前不久，家里種的兩畝多瓜蔞支架倒了，村里用光伏收益每畝補貼1500元，還用光伏收益購買了一頭母豬送了過來……

覃啟艷說，手里有錢，心里不慌，以前村里要辦點實事，只能層層打報告，伸手往上要，更別提發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧了。村級光伏扶貧電站對該村的意義是產(chǎn)業(yè)扶貧的“新引擎”，通過合作社貸款，村里今年已經(jīng)墊資給46戶貧困戶提供瓜婁種苗和其他生產(chǎn)資料，明年全村所有建檔立卡貧困戶都將人均種植兩畝瓜蔞。

長陽縣委書記趙吉雄說，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，不僅是一個經(jīng)濟問題，還是一個政治問題，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟能夠解決部分貧困村“空心村”的問題，進一步鞏固基層政權(quán)。

“有國網(wǎng)陽光扶貧的幫助，2020年前實現(xiàn)全村脫貧摘帽，我們有決心提前實現(xiàn)這一目標!”覃啟艷信心滿滿地說。

“精準滴灌”不讓一個家庭掉隊

“通過這么多年的扶貧開發(fā)，通過扶一程、幫一把，能夠依靠勞動脫貧的基本都脫貧了，剩下的都是比較困難的群眾。”恩施巴東縣扶貧辦相關(guān)負責人坦言。

廖德志是巴東縣溪丘灣鄉(xiāng)5組建檔貧困戶。1987年，廖德志在一煤礦挖煤，因井下出現(xiàn)塌方，煤渣石將他雙腿砸傷，導致下肢癱瘓，生活不能自理。多年來，當?shù)卣蛧W(wǎng)湖北電力向這個困難家庭伸出了援手，資助廖德志的女兒順利完成學業(yè)，但全家生活水平依然處在貧困線下。

對于像廖德志這樣需要兜底的建檔貧困戶，公司捐建的光伏扶貧電站將為他們提供穩(wěn)定的幫助。

記者走進位于譚家灣村的3000千瓦國家電網(wǎng)陽光扶貧光伏電站，1萬多塊光伏發(fā)電板整齊排列，滋潤著這塊貧瘠的土地。

過去，這是一片貧瘠的砂石地，水土保持難，糧食作物生長難，加上交通不便，使本來就少的收成也難以變成現(xiàn)金。生活在這片土地上的人，生活窘迫，年輕人紛紛外出務(wù)工，使原本就無法耕織的荒坡顯得更加荒涼。

光伏電站并網(wǎng)當天，廖德志笑得合不攏嘴，他說：“光伏電站建起來了，生活有希望了，感謝國家電網(wǎng)公司給我們村送來的溫暖。”

巴東縣長郭玲說，國家電網(wǎng)公司扶真貧、真扶貧，村級光伏電站建設(shè)變“大水漫灌”為“精準滴灌”，光伏電站提供清潔能源，也鋪就精準扶貧的康莊路。

湖北省委、省政府對國家電網(wǎng)公司20多年來真情幫扶湖北“三縣一區(qū)”經(jīng)濟發(fā)展和民生改善表示衷心感謝，高度評價國家電網(wǎng)公司認真履行中央企業(yè)社會責任，在為湖北經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強電力保障的同時，深入推進電力精準扶貧工作，為湖北“三縣一區(qū)”貧困地區(qū)群眾脫貧致富奔小康做了大量工作，為湖北經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾生產(chǎn)生活條件改善作出重要貢獻。

全面小康，不落一人。陽光扶貧鋪就湖北“三縣一區(qū)”的脫貧路，溫暖著貧困群眾的心。公司將以“咬定青山不放松”的韌勁、“擼起袖子加油干”的干勁，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中持續(xù)發(fā)力、久久為功，為實現(xiàn)全面建成小康社會作出新貢獻。