常熟經(jīng)開區(qū)：轉(zhuǎn)型突破，加速邁向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)

　　近日，省政府公布《關(guān)于2016年度全省經(jīng)濟開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核評價情況的通報》，常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在全省110個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)評比中排名第五。這項排名主要圍繞經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、開放水平、生態(tài)文明、集約水平、社會貢獻(xiàn)、管理水平7大類共64項指標(biāo)進(jìn)行評價打分。能夠在眾多開發(fā)區(qū)的競爭中躋身前列，足以體現(xiàn)常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的綜合競爭力。

　　“我們將以國內(nèi)知名的開發(fā)區(qū)為標(biāo)兵取長補短，以省內(nèi)領(lǐng)跑的開發(fā)區(qū)為標(biāo)桿謀篇布局，在經(jīng)濟總量、汽車產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新能力等方面爭先進(jìn)位，加快向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型。”常熟市委常委、常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任張建強說，常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)堅持走精準(zhǔn)發(fā)展道路，以產(chǎn)業(yè)之精帶動發(fā)展之精，以精準(zhǔn)定位實現(xiàn)精明增長，力爭為精致常熟建設(shè)提供強大動力。

　　“4+4”戰(zhàn)略掀起轉(zhuǎn)型發(fā)展“沖擊波”

　　縱觀20多年的發(fā)展歷程，常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)始終注重產(chǎn)業(yè)的更新，但這種更新并非不顧一切推倒重來，而是基于自身優(yōu)勢的理性選擇，旨在實現(xiàn)培育新動能與改造傳統(tǒng)動能的同步推進(jìn)。

　　在發(fā)展初期，依托濱江臨港優(yōu)勢，常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展并形成了“電力能源、高檔造紙、精細(xì)化工、鋼鐵建材、港口物流”五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群。近年來，尤其是“十二五”期間，隨著觀致汽車和奇瑞捷豹路虎汽車兩大整車企業(yè)的落戶，開發(fā)區(qū)大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育了“汽車及零部件、裝備制造、新能源新材料、現(xiàn)代物流、創(chuàng)新創(chuàng)意”五大新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了“新老齊飛”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

　　進(jìn)入“十三五”，常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上繪制了新一輪發(fā)展路線圖，以實施“4+4”轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，推動鋼鐵、造紙、化工、港口物流4大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端轉(zhuǎn)型，增強適應(yīng)市場和環(huán)境要求的能力，盡快實現(xiàn)破繭重生；發(fā)展汽車、大數(shù)據(jù)、新能源、新材料4大新興產(chǎn)業(yè)，特別是培育好汽車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使新經(jīng)濟成為新增長的動力源泉。

　　構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)格局，“破局者”依然是“汽車”。除了兩大整車項目，常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)還吸引了40多家國際知名汽車零配件企業(yè)落戶，行業(yè)總投資超過65億美元。今年前三季度，沿江核心區(qū)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值完成245億元，同比增長21%。

　　可以說，汽車產(chǎn)業(yè)正在塑造新的產(chǎn)業(yè)格局。因此，推進(jìn)“4+4”轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，核心就是壯大汽車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)力推動整車橫向擴張，產(chǎn)業(yè)縱向延伸，構(gòu)建汽車全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新生態(tài)，打造“活力汽車城”。

　　橫向發(fā)展，打造先進(jìn)整車制造基地。在擴大整車產(chǎn)銷規(guī)模的同時，拓展整車產(chǎn)品門類，特別是加大新能源汽車研發(fā)投入，推動純電動汽車、混合動力汽車的研發(fā)生產(chǎn)。

　　縱向延伸，打造汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。瞄準(zhǔn)汽車后市場，推進(jìn)總投資10億元的汽車主題公園項目；優(yōu)化零部件產(chǎn)業(yè)布局，積極打造整車企業(yè)20公里零部件配套圈；發(fā)展汽車金融產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)汽車行業(yè)消費。

　　“4+4”轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略推出后，掀起了陣陣發(fā)展“沖擊波”。燁輝科技積極對接汽車產(chǎn)業(yè)，發(fā)展汽車鍍鋅鋼板方向，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場需求；耀皮玻璃將原有平板玻璃生產(chǎn)線轉(zhuǎn)為汽車玻璃和節(jié)能鍍膜玻璃生產(chǎn)，有效化解落后產(chǎn)能。今年以來，這里的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)掀起升級熱潮：鋼鐵產(chǎn)業(yè)重點轉(zhuǎn)型生產(chǎn)汽車鋼板產(chǎn)品，配套區(qū)內(nèi)整車制造需求；化工產(chǎn)業(yè)從一般化工轉(zhuǎn)型為精細(xì)化工和化工制藥，特別是轉(zhuǎn)向汽車用鋰電池負(fù)極材料；港口物流利用常熟港公鐵水聯(lián)運優(yōu)勢，發(fā)展整車物流和平行進(jìn)口車業(yè)務(wù)。

　　聚力創(chuàng)新為可持續(xù)發(fā)展布局“能量場”

　　“4+4”產(chǎn)業(yè)布局之下，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蝶變重生，而在不遠(yuǎn)的將來，常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)也鏗鏘落子，積極引進(jìn)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，為產(chǎn)業(yè)的持續(xù)更新布局“能量場”。

　　吸引海內(nèi)外科技企業(yè)和高水平研發(fā)機構(gòu)落戶，提高科技創(chuàng)新能力。常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與南京理工大學(xué)、北京理工大學(xué)、浙江大學(xué)、香港浸會大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京電影學(xué)院等9家大學(xué)研究院（所）共建大學(xué)研究院，這些研究院積極對接本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供科研創(chuàng)新技術(shù)支持，并大力引進(jìn)科技雙創(chuàng)企業(yè)。

　　依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，加快培育一批具有市場競爭力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。目前，常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)擁有各類科技創(chuàng)新載體42個，成功創(chuàng)建國家級科技企業(yè)孵化器、中國科協(xié)國家級海智基地、國家級區(qū)域性博士后科研工作站、國家火炬計劃公共創(chuàng)新平臺等創(chuàng)新載體。

　　推進(jìn)產(chǎn)城融合，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境。濱江新城是常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為配套區(qū)內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)、提升沿江城市功能而打造的一個國際化、現(xiàn)代化、生態(tài)化的城市新區(qū)，規(guī)劃用地21.02平方公里，中心區(qū)4.3平方公里已初露端倪。學(xué)校、醫(yī)院、公園、政府服務(wù)機構(gòu)等公共配套基本建成投用；濱江花園、長泰花園、華臣天邑等住宅小區(qū)陸續(xù)形成；濱江鄰里中心、江南印象童心小鎮(zhèn)、寶鴻商業(yè)廣場等項目構(gòu)成的多層次商業(yè)格局日趨成形。

　　“企業(yè)的每一步成長，都離不開常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)營造的良好發(fā)展環(huán)境。比如，起步之初，我們得到了資金、住房以及辦公用房等各項補貼，使企業(yè)團隊能夠安心地進(jìn)行研發(fā)工作，為發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。”海歸博士史曉華畢業(yè)于英國巴斯大學(xué)光電子學(xué)專業(yè)，曾在英國知名公司擔(dān)任多年研發(fā)總監(jiān)，擁有豐富的技術(shù)積累。幾年前，史曉華來到常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，創(chuàng)辦蘇州光舵微納科技有限公司，主要研發(fā)生產(chǎn)應(yīng)用于半導(dǎo)體、光學(xué)光電、生物檢測行業(yè)的微納米壓印設(shè)備。得益于優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，史曉華和他的公司實現(xiàn)了快速發(fā)展，成功研發(fā)出國內(nèi)首款全自動量產(chǎn)型納米壓印設(shè)備，一舉打破國外壟斷這一市場的局面。公司至今已申請專利20多項，還成功登陸“新三板”。

　　一個要素集聚“強磁場”已在長江邊建成。常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)至今已引進(jìn)200多個海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)業(yè)項目，其中列入國家“千人計劃”的12人、江蘇省“雙創(chuàng)人才”計劃54人，蘇州市“姑蘇人才”計劃42人。未來，常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)將突出“高精尖缺”導(dǎo)向，引進(jìn)和培育復(fù)合型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高科技領(lǐng)軍人才、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端人才和高技能人才。依靠實施科技人才“雙百”引進(jìn)計劃和“533”培育計劃，“十三五”期間，力爭再引進(jìn)100名領(lǐng)軍型“雙創(chuàng)”人才、100家高科技成長型企業(yè)，“雙百”企業(yè)年銷售超1000萬50家、超3000萬30家、超億元3家以上。

　　128項環(huán)保工程向生態(tài)文明要效益

　　走在常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，只見碧水藍(lán)天，綠蔭環(huán)繞，鷺鳥成群，處處給人寧靜的感覺。得益于堅持不懈推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，綠色成為常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的“發(fā)展底色”。

　　強力治污保綠。今年以來，常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)全力以赴推進(jìn)“263”專項行動，以項目化落實減少煤炭消費總量、治理船舶碼頭污染、治理揮發(fā)性有機物、治理環(huán)境隱患等環(huán)保整治任務(wù)，到年底將基本完成128項重點工程。其中，常熟電廠、華潤電力兩家大型發(fā)電廠的超低排放改造項目總投資約4.5億元，創(chuàng)造了非常可觀的環(huán)境效益，每年能減少排放1400噸二氧化硫、610噸煙塵和2160噸氮氧化物。

　　在環(huán)境保護上出“硬招”的同時，常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)還大力“掘金”循環(huán)經(jīng)濟，從源頭減少污染，并成功爭創(chuàng)“國家循環(huán)化改造重點支持園區(qū)”。

　　“小循環(huán)”。燁輝科技、科弘材料主要從事鍍鋅、彩涂生產(chǎn)，為解決鋼材酸洗過程中廢酸的出路，兩家企業(yè)從奧地利全套引進(jìn)單套價值達(dá)300多萬美元的廢酸再生回用裝置，鹽酸回收率可達(dá)95%以上。此外，在彩涂鋼板的生產(chǎn)過程中，配套建設(shè)了有機廢氣催化焚燒裝置和廢熱回收系統(tǒng)，年節(jié)約天然氣用量超過500萬立方米。

　　“大循環(huán)”。引進(jìn)美國特種礦物有限公司與芬歐匯川合作組建常熟美特鈣業(yè)公司，以芬歐匯川熱電廠鍋爐尾氣作為原料，將凈化后二氧化碳與石灰反應(yīng)生產(chǎn)造紙用碳酸鈣，在降低生產(chǎn)成本的同時，降低了鍋爐溫室氣體的排放。又比如，推進(jìn)理文化工建設(shè)氫壓站擴建及氫氣管道輸送項目，將氫氣壓縮提純至99.9%后，液化空氣（常熟）有限公司負(fù)責(zé)采購高純氫氣，經(jīng)加工生產(chǎn)后可滿足開發(fā)區(qū)及周邊企業(yè)的需求。

　　“再循環(huán)”。夏普辦公設(shè)備（常熟）有限公司復(fù)印機再制造項目通過對收回舊復(fù)印機進(jìn)行再制造，以較少的原材料消耗，就可以使復(fù)印機性能達(dá)到新機水平，既降低了成本，又保障了質(zhì)量要求。目前已通過省出入境檢驗檢疫局現(xiàn)場驗收。

　　開發(fā)區(qū)還致力于提升區(qū)域安全環(huán)境管理水平。通過推進(jìn)大氣環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)項目，保證系統(tǒng)在監(jiān)測到污染物超標(biāo)排放時能第一時間發(fā)出預(yù)警，讓企業(yè)在第一時間作出反饋。同時，建設(shè)監(jiān)控預(yù)警及應(yīng)急指揮系統(tǒng)，對重點危險源進(jìn)行全方位的監(jiān)測、預(yù)警和日常管理。（本版撰稿 陸耀光 葛昊旻 李仲勛）