北方煤改氣天然氣需求大增 各地提升調(diào)峰能力保供應

時間進入11月，北方大部分地區(qū)的供暖正陸續(xù)開啟。按照《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》，北京、天津和河北、河南和山東部分地市（簡稱“2+26”城市）將實施冬季清潔取暖重點工程，即供暖煤改氣（電）改革，由此將帶來天然氣需求增加。

據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者多方了解，在此背景下，從今年夏天開始的天然氣消費量猛增的趨勢大概率延續(xù)到年末，天然氣在中國能源消費結構中的比重會有所上升。

實際上，北方的城市燃氣公司對于今冬市場存在不同程度的憂慮，這種情緒反應在了市場價格上。自九月初上海石油天然氣交易市場開展管道氣競價交易后，掛牌交易的天然氣大部分都以極快的速度于最高價結束競拍。

但來自石油央企的人士劉清（化名）向坦言，冬季天然氣市場的“氣荒”憂慮大可不必。“國產(chǎn)氣量增加，管道陸續(xù)建成投產(chǎn)。”他說，“今年國產(chǎn)天然氣的產(chǎn)量將實現(xiàn)10%（約100億立方米）的增加。往年保持每年60億-80億立方米的產(chǎn)量增幅就已經(jīng)很不錯了，今年算是‘超水平發(fā)揮’。”

“總的來看，在今年的供暖季，天然氣資源的供應總體是充足的，對重點地區(qū)高峰時段的用氣需求都作了針對性安排，居民生活和采暖等重點用氣需求是有保障的。”國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋11月15日在當日上午的新聞發(fā)布會上表示。

天然氣消費需求增加

在中國經(jīng)濟增速略有回升、天然氣價格回落、煤炭價格上漲等多種因素的推動下，天然氣消費量從今年夏季（傳統(tǒng)淡季）開始即保持了每天超過1億立方米的消費規(guī)模。根據(jù)發(fā)改委的最新數(shù)據(jù)，今年前九月天然氣消費量達到1677億立方米，增長18.4%。

對于供暖季煤改氣的增量估計，推高了今冬天然氣整體的需求預期。《北京日報》近日報道稱，伴隨著“煤改氣”工程的推進，本采暖季，平原地區(qū)供暖已基本告別燃煤，本市天然氣供熱占比已達到97%以上，預計本采暖季期間天然氣需求將達到125億立方米，較去年有較大增長。

“隨著越來越多的城市實施清潔采暖，預計在今年的供暖季，天然氣的消費需求會呈現(xiàn)出旺盛態(tài)勢。”孟瑋11月15日表示。

卓創(chuàng)資訊天然氣分析師劉廣彬就向記者測算，按照常理計算天然氣需求的增速大概與GDP增速持平，為7%左右，而今年前九月高出GDP增速9個百分點，其中至少有8個百分點來自于煤改氣的貢獻。

“今冬天然氣需求是大概率增加的，我預計全年天然氣消費會有接近20%的增幅。”劉廣彬說。

“而從全國范圍來看，今年冬季全國日均天然氣消費量有可能達到8.1億立方米，甚至可能突破8.6億立方米/日，這將會是對中國華北地區(qū)供給能力的一次全方位考驗。”劉清告訴記者。

提升調(diào)峰能力

對天然氣需求增加的預期首先反應在政府政策文件上，北方數(shù)個城市政府均出臺了關于冬季取暖期間的保供通知。

以河北衡水市為例，該市發(fā)改委就預計今冬煤改氣將完成23.8萬戶左右，僅煤改氣就會新增需求2.8億立方米左右，存在較大的供給缺口。據(jù)測算，僅氣代煤工程天然氣需求約2.8億立方米，從天然氣企業(yè)報送情況看，天然氣供應存在較大缺口，保供形勢異常嚴峻。

而來自濟南市政府的預計，采暖季日消費量將從普通的85萬立方米／日暴增至350億立方米／日，極端天氣甚至可能增加至500萬立方米／日，供給形勢嚴峻。

孟瑋11月15日介紹，發(fā)改委主要從提升調(diào)峰能力、增加資源供給、推動管網(wǎng)聯(lián)通、做好應急預案四方面做準備工作。她進一步介紹提升調(diào)峰能力方面的具體工作：開展儲氣調(diào)峰設施運營情況大檢查，督促各地和有關企業(yè)加快儲氣調(diào)峰設施建設，加大儲氣庫的儲氣力度。

15日，21世紀經(jīng)濟報道記者從中石油北京管道公司獨家獲悉，目前陜京四線已經(jīng)進入全線調(diào)試階段，預計月底即可如期正式投產(chǎn)輸氣。

“今年我們的總輸氣計劃是390億立方米，除去一二三線合計340億立方米外，陜京四線的計劃約為50億立方米。”北京管道公司的人士告訴記者，“不過，隨著北京及其周邊地區(qū)用氣量的增加，今年陜京四線或只作為調(diào)峰使用。”

中海油天津浮式LNG接收站的投運也會為北方帶來更多樣的用氣選擇。“如果中國的冬天出現(xiàn)了意料之外的低溫，那么LNG現(xiàn)貨將在一定程度上緩解供給的緊張狀態(tài)。”全球標普普氏能源的分析師KennethFoo告訴記者。

但在劉清看來，目前所有的供求壓力在今冬都可以解決，每天8.1億立方米的消費量，即便出現(xiàn)3000萬立方米的缺口，通過現(xiàn)在調(diào)配也可以得到一定緩解。

“對中國天然氣行業(yè)的考驗，將會在明年真正來臨，”他說，“煤改氣帶來的需求在明年將會徹底全面釋放，帶來的需求增幅也將會有一個明確的預期，明年的市場，將會是對價格機制、基礎設施和生產(chǎn)方的一次全面大考。”