下定決心就能治理大氣污染

冬季來臨，采暖季馬上就要開始了，大氣污染又將成為公眾關(guān)心的問題。為了保障冬季空氣質(zhì)量，從中央到地方，我國早已下定治理大氣污染的決心。有關(guān)部門提前謀劃、精心部署，重拳出擊各項污染源，打響了大氣污染防治的攻堅戰(zhàn)。

環(huán)保部11月13日在通報京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強化督查情況，近日28個督查組對照任務(wù)清單的469個具體任務(wù)點位進行了現(xiàn)場核實，發(fā)現(xiàn)其中的74個點位存在環(huán)境問題。存在問題的點位中，施工工地揚塵管理的20個，治污設(shè)施不正常運行的13個，涉氣“散亂污”企業(yè)綜合整治的2個。

冬季來臨，采暖季馬上就要開始了，大氣污染又將成為公眾關(guān)心的問題。工業(yè)污染、機動車尾氣排放、施工揚塵等，都是造成大氣污染的因素，進入采暖季后，燃煤取暖則將成為最重要的污染源。近年來，北方冬季大風(fēng)出現(xiàn)的頻率相較以往是減少的，經(jīng)常出現(xiàn)冷空氣活動較弱、空氣濕度大等不利于大氣污染物擴散的氣象條件。在復(fù)雜氣象條件和多種污染因素共同作用下，近年冬季出現(xiàn)重污染霧霾天氣的頻次增加。

為了防范可能出現(xiàn)的大氣污染，環(huán)保部近期著力強化了京津冀大氣污染傳輸通道城市的督查和巡查工作，重點檢查各地重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的啟動和應(yīng)急減排措施落實情況。一旦出現(xiàn)大氣污染過程，京津冀及周邊地區(qū)28個城市將采取區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動，鋼鐵、水泥、鑄造、家具、礦山開采等行業(yè)，都將采取包括停限產(chǎn)在內(nèi)的各種強制性應(yīng)急減排措施。

為了保障冬季空氣質(zhì)量，北京市也出了重手，出臺史上最嚴“停工令”，從今年11月15日起四個月采暖季期間，北京市6城區(qū)及10個新城區(qū)各類土石方作業(yè)工程都將停工，拒不停工企業(yè)將被暫停新開工項目審批。

從中央到地方，我國早已下定治理大氣污染的決心，未來的冬季將不再是霧霾的集中季。冬季重污染天氣“削峰”工作，正在加速推進。北方地區(qū)冬季清潔取暖工作已經(jīng)展開，這是霧霾天能否減少的關(guān)鍵，也是能源生產(chǎn)和消費革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。有的城市提出燃煤總量削減目標，有的則給出建設(shè)燃氣熱電中心、全面關(guān)停燃煤電廠的時間表。針對現(xiàn)有的農(nóng)村生活方式以燒柴、燒煤為主，未來根據(jù)京津冀一體化、綠色城鎮(zhèn)化要求，京津冀燃氣管道將鋪設(shè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。清潔取暖還取決于電廠脫硫脫硝是否達標，為了確保煤電的清潔利用，相關(guān)專項治理工作也在持續(xù)推進之中。

有關(guān)部門治理京津冀地區(qū)大氣的決心，是非常堅定的。環(huán)保部門認真落實中央已經(jīng)出臺的各項改革措施，開展中央環(huán)保督察。各地方政府在壓力之下，大氣環(huán)境質(zhì)量改善意識明顯加強，并進而嚴格督促企業(yè)落實主體責(zé)任。各地紛紛大幅增加了重污染天氣應(yīng)急情況下管控企業(yè)的數(shù)量，整個京津冀及周邊地區(qū)管控企業(yè)數(shù)量，從去年的近1萬家增加到今年的5萬家左右，基本做到涉氣企業(yè)全覆蓋。同時，環(huán)保部門上收環(huán)境監(jiān)測事權(quán)，建立全國統(tǒng)一實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，嚴格生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究。各種舉措都將督促地方政府和各類企業(yè)，積極行動起來認真履行防霾治霾職責(zé)。

為了力保采暖季的空氣質(zhì)量，有關(guān)部門提前謀劃、精心部署，打響了大氣污染防治的攻堅戰(zhàn)。要想取得這場戰(zhàn)役的勝利，就必須加大檢查力度，然而面對廣闊的區(qū)域，明察暗訪等傳統(tǒng)措施很難確保在第一時間立查立糾。有關(guān)部門應(yīng)該考慮通過科技的力量組成一張疏而不漏的天網(wǎng)。目前已有部分地區(qū)使用了無人機這一“武器”，協(xié)助監(jiān)測大氣情況。環(huán)保部門應(yīng)建立健全與無人機監(jiān)測相關(guān)的各類規(guī)章制度，使無人機監(jiān)測得以合法合規(guī)地廣泛應(yīng)用，確保監(jiān)測結(jié)果成為執(zhí)法依據(jù)，彌補傳統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測手段存在的缺陷和不足，最終讓不法企業(yè)無處遁形。

當前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。而打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，就是對美好生活需要的重要回應(yīng)。環(huán)保和各地方政府部門只要下定決心，不斷拿出有力舉措，就一定可以為采暖季的污染天氣“削峰”，讓冬季擁有更多的藍天。