國家電網(wǎng)2014年迎峰度夏安全生產(chǎn)電視電話會議解讀

5月27日召開的公司2014年迎峰度夏安全生產(chǎn)電視電話會議，對今年迎峰度夏面臨的形勢進(jìn)行了分析，要求廣大干部員工進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，集中精力，全面完成迎峰度夏任務(wù)。與往年相比，今年迎峰度夏工作面臨哪些新形勢，存在怎樣的問題和風(fēng)險？如何化解風(fēng)險，保障電網(wǎng)安全運(yùn)行和可靠供電？本報對此進(jìn)行重點解讀。今年迎峰度夏工作面臨新的形勢電力供需總體平衡，但余缺分布不均；復(fù)奉、錦蘇、賓金三大特高壓直流全部大負(fù)荷運(yùn)行；電網(wǎng)和設(shè)備運(yùn)行存在一些問題，安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)。記者了解到，與往年相比，今年國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域電力供需總體平衡，但余缺分布不均，局部存在缺口，特別是京津唐、河北南網(wǎng)、山東電網(wǎng)，合計最大電力缺口1400萬千瓦，保證電力有序供應(yīng)存在較大壓力。度夏期間，將最大限度發(fā)揮跨區(qū)輸電通道作用，復(fù)奉、錦蘇、賓金三大特高壓直流滿功率運(yùn)行將達(dá)到2160萬千瓦，天中直流按現(xiàn)有最大能力送電，高嶺、靈寶、銀東直流全部滿載。四川水電最大外送電力將達(dá)到2680萬千瓦，同比增長67%；外送電量803億千瓦時，同比增長58%。特高壓輸電通道承擔(dān)著四川水電最大外送電力的81%，保障清潔能源可靠送出和消納的壓力大。在有序用電方面，難度有所加大。國家嚴(yán)格控制能源消費(fèi)總量，化解產(chǎn)能過剩，加大有序用電實施力度，但是一些地方?jīng)]有同步出臺配套政策和調(diào)控手段，用電企業(yè)積極性不高，特別是一些工業(yè)客戶、高耗能企業(yè)實施有序用電的難度大。復(fù)奉、錦蘇、賓金三大特高壓直流在今年汛期將全部大負(fù)荷運(yùn)行，這是今年迎峰度夏面臨的另一個新形勢，對公司迎峰度夏工作意義重大。三大直流是連接西南水電基地與華東負(fù)荷中心的主要輸送通道，直接關(guān)系送受端電力電量平衡。三大直流滿功率方式下，最大單通道輸送容量800萬千瓦，需要建立完善的系統(tǒng)備用共享、分配和支援機(jī)制。華東、華中電網(wǎng)“強(qiáng)直弱交”特性突出，送受端500千伏交流系統(tǒng)承載能力已經(jīng)接近極限，直流系統(tǒng)閉鎖后過剩功率將大幅轉(zhuǎn)移，對電網(wǎng)三道防線的可靠性、正確性都將提出更高要求。對此，國家電網(wǎng)公司強(qiáng)調(diào)，必須充分認(rèn)識交直流互聯(lián)電網(wǎng)面臨的新問題，準(zhǔn)確把握大電網(wǎng)運(yùn)行機(jī)理，建立系統(tǒng)、完善、可靠的安全保障機(jī)制。三大特高壓直流線路總長度5601千米，途經(jīng)9個省份，送電距離長、沿途環(huán)境復(fù)雜、天氣條件各異。直流換流站設(shè)備多、控制保護(hù)復(fù)雜，在電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)方面也面臨著嚴(yán)峻考驗。夏季雷擊、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、強(qiáng)對流天氣、外力破壞，也將直接影響電網(wǎng)和設(shè)備安全運(yùn)行。國家電網(wǎng)公司近年來加大配網(wǎng)建設(shè)改造，但是歷史欠賬較多，配電線路重載率較高，配電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)多，需要引起重視。公司還要求強(qiáng)化安全管理薄弱環(huán)節(jié)的風(fēng)險管控，堅決防范各類事故發(fā)生。強(qiáng)化責(zé)任意識　全面落實各項措施和要求全面落實責(zé)任，認(rèn)真細(xì)致做好迎峰度夏各項準(zhǔn)備工作；確保大電網(wǎng)安全穩(wěn)定；加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)維管理；按期投產(chǎn)迎峰度夏工程。一年一度的迎峰度夏，是對國家電網(wǎng)公司各項工作的檢驗，也是全年最重要的任務(wù)之一。公司要求總部加強(qiáng)迎峰度夏工作組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，強(qiáng)化專業(yè)協(xié)同。目前，大部分供區(qū)春檢已經(jīng)接近尾聲，各單位要組織“回頭看”，對檢查發(fā)現(xiàn)問題、設(shè)備遺留缺陷和隱患，要逐項制定并落實整改方案和預(yù)控措施，確保萬無一失。進(jìn)入6月份，國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)要積極開展全國“安全生產(chǎn)月”活動。在這次會議上，公司特別強(qiáng)調(diào)全面落實迎峰度夏責(zé)任，深刻認(rèn)識迎峰度夏對于公司全局工作的重要性。“尤其在當(dāng)前電力供需總體平衡、電力電量增速較緩的情況下，堅決克服松懈情緒和麻痹思想，認(rèn)真細(xì)致做好各項準(zhǔn)備工作。”各級負(fù)責(zé)人要把握好迎峰度夏的節(jié)奏和重點，科學(xué)組織各項工作，始終把安全放在首位。要落實各級責(zé)任，自上而下把責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位，守土有責(zé)，杜絕因工作失誤、人員責(zé)任造成安全事故和供電服務(wù)事件。國網(wǎng)運(yùn)檢部已于日前編制印發(fā)了特高壓變電站和直流換流站設(shè)備運(yùn)維責(zé)任人、特高壓直流線路護(hù)線責(zé)任人、重要電纜通道運(yùn)維責(zé)任人手冊，并據(jù)此加強(qiáng)責(zé)任落實情況的檢查和考核，確保責(zé)任落實到位。當(dāng)前，國家電網(wǎng)已經(jīng)進(jìn)入大送端與大受端特高壓遠(yuǎn)距離、大規(guī)模送電的全新格局，電力系統(tǒng)資源配置和運(yùn)行特性發(fā)生深刻變化，確保大電網(wǎng)安全責(zé)任重大。對此，公司要求，有效發(fā)揮電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，充分用好安全生產(chǎn)例會制度和安監(jiān)一體化信息系統(tǒng)“兩個平臺”，針對重要檢修、持續(xù)高溫大負(fù)荷、災(zāi)害天氣、極端方式等，及時發(fā)布預(yù)警，強(qiáng)化管控措施的閉環(huán)落實，有效控制電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險。圍繞三大直流大負(fù)荷運(yùn)行，公司要統(tǒng)籌特高壓交直流方式安排，滾動開展安全校核。嚴(yán)格執(zhí)行電網(wǎng)運(yùn)行控制要求，保持必要的全網(wǎng)旋轉(zhuǎn)備用，嚴(yán)禁超限額運(yùn)行，嚴(yán)禁以犧牲電網(wǎng)安全為代價追求負(fù)荷創(chuàng)新高。加強(qiáng)電網(wǎng)三道防線管理，全面核查保護(hù)、安控、解列、低頻減載、高周切機(jī)等裝置，確?？煽窟\(yùn)行、策略正確。完善事故預(yù)案，開展國家電網(wǎng)2014年迎峰度夏聯(lián)合反事故演習(xí)。同時，要梳理城市配電網(wǎng)、重載變電站供電方式，完善互供措施和手段，堅持團(tuán)結(jié)治網(wǎng)，防止電廠設(shè)施故障引發(fā)電網(wǎng)事故。加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)維管理是確保電網(wǎng)順利度夏的一項重要舉措。公司對此做出明確要求：深化設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)管理，充分利用帶電檢測等技術(shù)手段，開展變電站專項檢查，全面治理家族性缺陷；以保障三大直流安全運(yùn)行為重點，開展重要輸電通道安全環(huán)境專項治理，大負(fù)荷期間對高風(fēng)險區(qū)段開展24小時看護(hù)；針對夏季電網(wǎng)運(yùn)行特點，落實輸電線路防雷、防風(fēng)偏、防異物、防地質(zhì)災(zāi)害和變電設(shè)備防高溫過熱、防近區(qū)短路、防內(nèi)澇等措施；加強(qiáng)西北750千伏電網(wǎng)等輸電通道運(yùn)維管理；開展重載、重要、老舊配網(wǎng)設(shè)備紅外測溫，推進(jìn)配網(wǎng)“網(wǎng)格化”、標(biāo)準(zhǔn)化搶修，提升配網(wǎng)自動化建設(shè)應(yīng)用水平。5~6月，電網(wǎng)投產(chǎn)計劃占全年計劃的26%，公司要求各單位加強(qiáng)重點工程組織協(xié)調(diào)，確保蘭州東—天水—寶雞750千伏輸電線路等重點工程按期投運(yùn)。同時，加強(qiáng)夏季施工和搶修安全管理，針對重大風(fēng)險工程開展“包點進(jìn)駐”，組織電力建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防坍塌事故專項整治“回頭看”，開展施工作業(yè)風(fēng)險辨識，加強(qiáng)豐滿大壩重建工程等水電（抽蓄）建設(shè)項目管理，科學(xué)組織夏季搶險搶修。