中國官方發(fā)文提升船用低硫燃油供應質(zhì)量 控污染

中國交通運輸部9日披露，中國13個部門已聯(lián)合印發(fā)《關于加強船用低硫燃油供應保障和聯(lián)合監(jiān)管的指導意見》(簡稱《指導意見》)，提出通過政策引導、行業(yè)自律、強化監(jiān)管，維護公平、有序、健康的船用燃油流通市場秩序，提升中國船用低硫燃油供應能力和質(zhì)量，促進綠色交通發(fā)展。

交通運輸部指出，隨著珠三角、長三角、環(huán)渤海(京津冀)水域船舶排放控制區(qū)實施方案的推進，以及國際公約提出的2020年船舶使用低硫燃油時限的逼近，保障合規(guī)的船用低硫燃油供應已成為當前和今后一段時期控制船舶大氣污染的關鍵。

中國官方發(fā)布的《指導意見》確定了“三個堅持”的基本原則，即：堅持政策引導，積極引導企業(yè)生產(chǎn)、銷售、使用合規(guī)的船用低硫燃油；堅持突出重點，緊抓船用低硫燃油供需不平衡這一突出矛盾，著力解決合規(guī)燃油供應不足、市場秩序混亂等突出問題；堅持建管并重，按照“立好規(guī)則、管住市場”的要求，同步推進制度建設和聯(lián)合監(jiān)管工作。

《指導意見》明確，要建立船用低硫燃油基本供應制度，在今明兩年完成相關政策制定，引導國內(nèi)煉化企業(yè)生產(chǎn)合規(guī)船用低硫燃油，疏通“產(chǎn)銷用”三方信息渠道，保障合規(guī)船用低硫燃油的供應；同時取消船舶供油企業(yè)港口經(jīng)營許可，允許供油企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營。此外，在2019年完成《船用燃料油》《普通柴油》和《船舶供受燃油程序及檢測方法》等相關標準規(guī)范的研究修訂，優(yōu)化質(zhì)量指標，為監(jiān)管提供技術依據(jù)。

《指導意見》還明確，2018年起，全面加強船用燃油生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的事中事后監(jiān)管，提高“雙隨機”抽檢比例；提升船用燃油監(jiān)管能力，為一線執(zhí)法人員配備檢測裝備，建立完善執(zhí)法監(jiān)管信息系統(tǒng)。

2018年起，建立船用燃油生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的多部門聯(lián)合執(zhí)法制度，組織專項治理行動；建立監(jiān)管信息通報制度，打通各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門之間的信息溝通渠道，并定期向社會公開監(jiān)管信息。