中石油開啟天然氣競價(jià)交易 保供調(diào)價(jià)首次市場化

進(jìn)入11月份，天然氣冬季保供正式開始。由于今年以來天然氣供應(yīng)形勢嚴(yán)峻，為了保證供應(yīng)并推動天然氣價(jià)格市場化交易，近日，中石油宣布將在上海天然氣交易中心開啟新一輪天然氣競價(jià)交易。

同時(shí)，中石油還發(fā)布文件表示，今冬明春的天然氣增量部分將實(shí)施市場化定價(jià)。

有分析師表示，在天然氣供不應(yīng)求的背景下，今年冬季保供調(diào)價(jià)模式首次引入市場因素，天然氣市場化程度進(jìn)一步提高。

中石油開啟新一輪

天然氣競價(jià)交易

《證券日報(bào)》記者了解到，11月8日，中石油天然氣銷售分公司發(fā)函上海石油天然氣交易中心委托其開展新一輪天然氣競價(jià)交易。本次將采取自主交收方式，交易2017年11月15日至11月30日的天然氣合約。

中石油表示，為保障冬季天然氣供應(yīng)，公司努力通過各種渠道籌措資源。本次交易資源為所采購的進(jìn)口LNG增量資源，氣化后通過管道進(jìn)行輸送。預(yù)計(jì)2017年冬季期間（2017年11月份至2018年3月份）通過線上交易平臺投放資源總量不少于12億立方米。

此外，為推動天然氣價(jià)格市場化交易，中石油在冬季期間安排2018年夏季期的天然氣競價(jià)交易，起拍價(jià)低于基準(zhǔn)點(diǎn)所在省（區(qū)、市）門站基準(zhǔn)價(jià)10%，不設(shè)最高競拍價(jià)格。

這是中石油進(jìn)行的第二輪天然氣競價(jià)交易。

9月12日，上海石油天然氣交易中心舉行中石油的首次天然氣競價(jià)交易，中石油東部銷售公司的900萬方天然氣全部以20%限價(jià)火爆成交。此次競價(jià)交易的開啟標(biāo)志著傳統(tǒng)上依賴政府定價(jià)的管道天然氣正式開始進(jìn)入市場化定價(jià)階段。

除了進(jìn)行天然氣競價(jià)交易，中石油日前還下發(fā)文件對天然氣增量定價(jià)市場化。

《證券日報(bào)》記者還獲悉，近日，中石油某分公司下發(fā)文件，對今冬明春的非居民用天然氣價(jià)格制定進(jìn)行了相關(guān)說明。文件中首對基量、增量進(jìn)行劃分，原則上以2016年11月份至2017年3月份實(shí)際供氣量為基量，超出基量外的用氣需求（含居民用氣）為增量。同時(shí)規(guī)定，基量部分天然氣價(jià)格上浮10%，增量部分非居民用天然氣通過交易中心交易獲得，定價(jià)依靠市場決定。

中石油表示，按照冬季保供購銷方案組織銷售，嚴(yán)格簽訂并執(zhí)行冬季供氣補(bǔ)充協(xié)議合同，按時(shí)足量給合同用戶供應(yīng)天然氣。對于超出供氣合同的增量需求，引導(dǎo)非居民用戶通過上海石油天然氣交易中心等市場化方式獲取資源。

今冬保供調(diào)價(jià)

首次市場化

今年以來，天然氣消費(fèi)量不斷增加，進(jìn)入冬季消費(fèi)旺季，天然氣供應(yīng)形勢嚴(yán)峻。

11月初，發(fā)改委還發(fā)布《關(guān)于做好2017年天然氣迎峰度冬工作的通知》（以下簡稱通知），預(yù)計(jì)迎峰度冬期間，天然氣消費(fèi)需求持續(xù)旺盛，天然氣供需形勢較為嚴(yán)峻，要求三桶油保證供應(yīng)。

卓創(chuàng)資訊分析師馮海城向《證券日報(bào)》記者表示，2017年，天然氣產(chǎn)量、消費(fèi)量、進(jìn)口量等持續(xù)回升，前期利用政策對天然氣消費(fèi)需求的拉動作用于年內(nèi)集中釋放，年內(nèi)天然氣需求供應(yīng)漸趨緊張。

中石油有關(guān)人士也表示，今年冬季保供形勢嚴(yán)峻。今年以來，受國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢回暖，環(huán)境污染治理力度進(jìn)一步加大，“煤改氣”項(xiàng)目大力推進(jìn)等多重因素影響，我國天然氣市場需求重回兩位數(shù)增長。特別是4月份以后的傳統(tǒng)淡季，天然氣銷量較去年同期增幅20%以上，銷售“淡季”出現(xiàn)“爆發(fā)式”增長。

“隨著11月份的來臨，天然氣冬季保供期正式開始，天然氣供應(yīng)形勢愈發(fā)嚴(yán)峻。各天然氣供應(yīng)商都采取相關(guān)保供政策積極應(yīng)對。”馮海城還指出，與以往不同的是，今年的冬季保供調(diào)價(jià)模式首次引入市場因素，今冬供氣的嚴(yán)峻形勢下，通過交易中心產(chǎn)生的成交價(jià)格已經(jīng)能在一定程度上反映市場供需，這符合我國天然氣價(jià)改市場化的大方向，將促進(jìn)我國天然氣定價(jià)市場化程度進(jìn)一步加深。

實(shí)際上，從去年到今年，在各地天然氣利用得到較快發(fā)展和推廣的背景下，天然氣市場化改革利好頻出。

馮海城表示，管輸定價(jià)新辦法要求“管住中間，放開兩頭”、上海石油天然氣交易中心正式運(yùn)行、天然氣增值稅稅率從13%降到11%、油氣體制改革若干意見要求管網(wǎng)獨(dú)立、國內(nèi)天然氣開啟競價(jià)交易等措施，都將促進(jìn)我國天然氣市場化改革不斷深化，并反過來作用于天然氣的推廣利用，從而加快我國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。